关于促进金融发展经验交流材料2023

关于促进金融发展经验交流材料2023着力打造“一核三体两翼”金融体系2022年，xx银保监局坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定不移推进全面从严治党，积极投身化风险、保增长的大战，统筹改革、化险与发展大局，打造xx“一核三体两翼”金融体系，奋力谱写新时代银行保险监管新篇章。凝心聚力宣贯二十大精神把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，第一时间印发工作方案，持续动员、周密部署，开展党委领学、领导讲学、支部研学、青年理论小组共学，形成“党委带头、支部跟进、全员参与、双线并进”的学习格局。班子成员采取点线面结合方式，实现对机关各支部、部分分局、工会和团委条线下沉式学习辅导全覆盖，参加联学主题党日活动xx次，发表主题讲话xx篇，局系统两级党委开展专题学习xx次、中心组集体(扩大)学习xx次，形成体会材料xx余篇。利用各类媒体平台，建立线上线下宣传阵地，开展全方位、多角度、立体式宣传，在银保监会官微、金融街xx号、金融新瞭望等媒体发布稿件xx余篇。xx以维护xx金融安全稳定为“一核”，以绿色金融、普惠金融为“两翼”，推动能源金融、农牧金融、口岸金融“三体”协同发展。持续完善绿色金融服务体系，提高绿色信贷金融服务能力，银行业绿色融资超过xxxx亿元。印发定点帮扶重点任务等文件xx余份，出台保障疫情期间金融服务二十条，联合xx银行等部门印发金融支持稳增长和稳企纾困专项行动方案，全区银行机构(不含村镇银行)普惠型小微企业贷款余额xxxx亿元，较2022年初增加xxx亿元。建立能源保障金融服务监测统计制度，召开专题会议推动做好能源保障金融服务，主要银行机构能源保供类贷款余额达到xxxx亿元。印发全面推进乡村振兴重点工作实施意见，涉农贷款余额xxxx亿元，较xxxx年初增加xxx亿元，完成全年目标任务。加强向北开放桥头堡建设的金融服务，与俄蒙银行开立账户xx个，对外开放表内外融资增速近xx%。扩大出口信用保险覆盖面，为xxx家外经贸企业提供风险保障亿美元，同比增长超x倍。践行金融监管工作政治性、人民性严格落实“第一议题”制度，2022年内党委会学习“第一议题”xx次。深入学习贯彻绿色低碳发展、稳经济一揽子政策和接续措施等重大决策部署，坚决做到“习近平总书记有号令，党中央有部署，金融见行动，xx局出实招”。印发党委工作规则、“三重一大”事项集体决策实施办法，通报分局党委定期报告事项情况，制定局党委讨论和决定重要事项、党委领导班子成员落实全面从严治党“一岗双责”办法等制度，建立党委会、局务会通稿制度，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。印发加强新市民金融服务等制度文件，累计为xxx万名新市民提供精准金融服务，开发专属信贷产品xx款，授信余额xxx亿元。开展消费投诉管理突出问题专项整治和“回头看”工作，对xx家机构进行现场专项督导、对x家机构开展投诉督查。开展涉企乱收费治理，发现问题xxx个、清退违规收费万元、终止业务合作xxx项，累计为企业主动减费万笔，合计金额亿元。制订整治“代理退保”黑产乱象专项行动方案，组织保险业开展防范非法“代理退保”风险集中宣传活动。制定消保监管评价实施细则，xxxxx热线满意度%。筑牢金融安全稳定基石把推动法人银行改革化险作为监管工作的重中之重，平衡好稳增长和防风险的关系。全面摸清风险底数，开展疫情对风险处置的影响分析，风险真实性进一步摸清。协调推动城商行风险处置，紧盯审计署发现问题整改，阶段性整改任务全部完成。农村中小机构风险处置取得积极进展，xx余家机构主要监管指标明显改善，初步测算达到摘帽条件。稳妥处置新时代信托重大风险。深入落实不良清收处置三年行动方案，指导多家机构提前完成全年不良资产处置计划。按月监测房地产项目贷款情况，做好“保交楼”工作，促进金融和房地产正常循环。启动自治区农信社改革，两次上报改革方案，确定一体化推进机构改革的总体思路及改革模式。配合地方政府组织农合机构申报专项债xxx亿元。完善地方中小银行公司治理，加强股东股权和关联交易专项整治，强化董事长和行长选配，用好金融人才库，加快补齐中小银行人才短板。完善机构限制分红和收入分配机制。坚守中小机构发展定位路径，严控中小机构跨区域经营行为。发展第三支柱养老保险，推动自治区首单个人养老金保险产品落地。加强完善现代金融监管构建“x+N”监管工作机制，提升监管权威性、规范性、有效性。完善非现场监管集成机制，形成分析框架、指标体系和工作规程，加强资源、信息、任务、目标集成。强化现场检查流程机制，开展现场检查机制运行评估，修订现场检查操作规程，领导班子成员亲自担任项目组长，提高检查“透视”功能。立足依法行政，提升行政许可、复议、处罚工作水平。构建“大消保”新格局，健全完善消保领域制度体系，出台消保委、消保联席会议工作规程，推动《举报操作指南》落实落细。突出法人监管，探索建立分局党委书记担任“首席监管员”制度、法人监管协同机制。建立呼市地区监管协调机制。持续深化全面从严治党旗帜鲜明抓好政治监督，对xx个分局进行政治生态画像，制定同级监督、廉政走访、领导干部插手干预重大事项记录报告工作办法等，推动“两个责任”协同贯通。驰而不息抓好作风建设，深入开展局系统作风建设年活动，印发机关提速增效xx条措施，对形式主义、官僚主义突出问题点名道姓通报。开展行政处罚、行政许可不规范行为专项清理和高管履职情况排查，对消费者权益保护乱象治理工作开展监督，加强关键点治理。完成x家分局常规巡察、x家分局和局机关x个党支部专项巡察、x家分局经济责任审计，发挥巡察利剑作用。树立正确选人用人导向，完成全部xx个分局党委班子充实调整，完成x个批次提拔晋升，提拔领导干部xx名，晋升职级xx人次。持续打造“学习课堂”“初心讲堂”，举办系统处级干部培训班，通过班子成员讲党课、邀请党校老师授课等形式，确保干部政治能力和素质持续提升。印发优秀年轻干部挂职锻炼实施方案，完善人才建设中长期发展规划，持续选送干部赴会机关“以干代训”，选拔机关干部到分局班子任职，与安徽银保监局互派骨干挂职交流，累计轮岗交流xx人次，干部干事创业精气神显著提升，监管人力资源配置更加优化。内部管理提质增效印发局务会工作规则、公文处理实施办法等制度优化办公流程，“互联网+政务服务”平台行政许可事项受理率超过xx%。开展保密自查自评，严格疫情期间居家办公保密管理，2022年未发生失泄密事件。筑牢“大财会”理念，开源节流，不断提高资金资产资源使用效率。印发做好重大事项请示报告的通知，强化社团约束管理。提高信息宣传能力，被自治区党委政府采用xxx余篇，x次获自治区领导批示肯定。参加银保监会“银行业保险业这十年”新闻发布会，在各类媒体发表新闻宣传稿件xx余篇，有力反映监管工作成果。四个“着力点”促经济高质量发展2022年，xx银保监分局紧扣市委“xxxx”战略和市政府“十个坚定不移”“十个聚焦”工作要求，坚持守正创新，主动担当作为，强化监管履职，积极引领全市银行业保险业紧扣四个关键“着力点”，持续提升服务实体经济质效。着力稳住“基本盘”，扩总量，提信心。一是信贷资金投放稳步增长。监管引领全市银行业保险业回归本源、专注主业，持续强化资源配置，优化金融服务，有效满足我市经济高质量发展的金融需求。截至2022年末，全市银行业各项贷款余额亿元，居全省第二位，较2022年年初增加亿元，增长%，高于上年同期增速个百分点。全市银行业普惠型小微企业贷款余额亿元，较xxxx年年初增加亿元，增长%，高于各项贷款增速个百分点;有贷款余额户数xxxxx户，较xxxx年年初增加xxxxx户，总体实现“两增”目标，普惠型小微企业贷款余额居全省第三位。全市银行业涉农贷款余额亿元，较xxxx年年初增加亿元，增长%;脱贫人口小额信贷投放亿元，达成全年目标的%。全市保险业保费收入亿元，保费收入余额位列全省第三。二是重点产业项目支持有力。引领全市银行业聚焦我市经济高质量发展重点领域，完善差异化的信贷政策和内部考核激励机制，优化信贷结构，为我市重点项目建设、制造业发展及经济转型注入金融活水。截至2022年末，全市制造业贷款余额亿元，较xxxx年年初增加亿元，增长%，高于全省平均增速个百分点。全市重点项目贷款余额亿元，较xxxx年年初增加亿元，增长%;支持转型综改建设企业xxx家、项目xxx个，贷款余额亿元，较xxxx年年初增加亿元，增长%;支持产业链供应链贷款余额亿元，较xxxx年年初增加亿元，增长%;支持“专精特新”中小企业贷款余额xx亿元，较xxxx年年初增加亿元，增长%。部分银行业推出专项活动及产品助力重点产业项目建设，工商银行xx分行开展“政银携手助力项目建设服务实体经济”活动，支持xx师范大学整体搬迁一期项目等x项重点工程亿元;xx银行xx分行推出“保理E融”业务，支持产业链核心企业xx建邦集团有限公司、xx大唐国际xx热电有限责任公司上下游企业，用信额度达亿元，有力支撑我市产业链集群发展，提振上下游企业信心。三是政策保障持续健全完善。制定《xx银保监分局扎实推进稳住经济政策措施专项行动实施细则》，紧扣保主体、保就业、保民生x个重点领域，细化xx项工作措施;成立xx银保监分局服务实体经济领导小组和推进稳住经济政策措施工作专班，分局主要负责人担任组长，亲自部署、督促落实;印发《2022年xx银行业和保险业小微企业金融服务及市场主体倍增工作要点》《xx银保监分局落实助企纾困政策十条措施》等配套文件x份，强化政策引领，夯实工作基础;牵头与市金融办、市中小企业发展中心联合印发《关于进一步深化“专精特新”中小企业及受困企业金融服务的通知》，明确x个方面、x项工作要求，引领银行业保险业支持“专精特新”中小企业，加大惠企纾困力度;印发《xx银保监分局2022年稳住经济一揽子政策落实情况专项督导方案》，赴全市各县(市、区)开展实地督导，实现全市银行业保险业全覆盖，持续巩固服务实体经济成果。着力激活“中小微”，保主体，强服务。一是融资对接“区县行”促发展。牵头开展融资对接“区县行”专项行动，将xx市作为首站试点，分局主要负责人亲自推动落实，邀请市金融办，带领xx家市级银行机构主要负责人，与xx市xx家企业代表开展现场洽谈会，xx市时任市长、常务副市长、分管副市长及财政、发改、税务等x部门参会，总体取得亿元的对接成果，其中，中小企业贷款发放率达%，国能xx新能源、xx兆光发电有限责任公司等重点项目企业贷款已处于上报审批、移交省行统一发放及项目评估阶段。现阶段，分局已与xx区、xx、xx、xxx个县(市、区)政府对接，将常态化推进“区县行”专项行动，及时满足我市各县域有效融资需求。二是小微服务“网格化”增动能。印发《金融服务小微“网格化”方案》，将全市各县(市、区)划分为xxx个“网格化”区域，明确各区域责任机构和责任人，构建精准了解金融需求、宣传金融知识、满足有效供给的科学体系，分局强化现场督导，设立专人专岗持续跟进银行业服务“网格”区域工作进展。截至2022年末，全市银行业在xxx个“网格”区域内摸排市场主体个数xxxxx户，有需求户数xxxxx户，向xxxxx户小微企业及市场主体发放贷款亿元，向xxxxx户市场主体提供产品咨询、POS设备安装维护等金融服务，有需求群体的金融服务覆盖率达%;银行业在“网格”区域开展中小企业服务月、个体工商户服务月等活动，触及市场、商圈xxx个，开展线上宣传xxxx次，线下宣传xxxx户，惠及市场主体xxxxx户。三是有效破解“融资难”提质效。聚焦中小微企业实际融资困难，以我市“信易贷”平台为依托，督促全市xx家银行机构入驻平台，发放信用类贷款产品xx种，及时满足平台注册小微企业信用融资需求;引领银行业强化科技赋能，充分运用线上APP等，优化信贷审批流程，提升服务质效，同时，按照市场化原则减费让利，着力破解“融资难、融资贵”梗阻。截至2022年末，全市银行业发放信用贷款亿元，较2022年年初增加