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資本的經營環境1資本的經營環境授課老師：李清潭（ctjlee@mail.nsysu.edu.tw）學習目標1.瞭解經營環境的重要因素和內外經營環境的構成面向和條件。2.瞭解企業如何選擇適當的外部經營環境，如何管理內部的經營環境。3.瞭解晚近全球化衝擊下，政府對於企業建構的經營環境，可能考慮的哪些因素，而這些因素對市場與國家的經濟地位會產生什麼樣的影響。文首個案GE蟬聯獲得票選為2007全世界最受尊崇的企業於2007年3月第一週，美國《財富》雜誌公佈2007年度全美最受尊崇的公司排名榜，通用電氣（GE）公司蟬聯冠軍，蘋果（Apple）和谷歌（Google）公司進入前十強，微軟（Microsoft）則由去年的第10位降至第12位（請參照《表3.1.1》和《表3.1.2》）。整體觀之，企業價值的改變是明顯的，擁有創新理念及注重環保是今年勝出者的兩大特點。此次，通用電氣（GE）再度蟬聯冠軍寶座，這也是該公司第七次名列全美最受讚賞公司榜單之首，主要原因是該公司一直致力於環保事業。2005年5月，通用電氣在「綠色創想」計畫中提出，公司未來將以環保概念為軸心，研發最新科技產品，在協助客戶面對新時代環境挑戰的同時共同保護地球生態。2006年，由於在100多家工廠安裝了新照明設備，通用電氣將能源費用減少了約7,000萬美元，另外還減少排放溫室氣體約15萬噸。其實，GE的蟬聯早在2004年11月即有跡可尋，以企業內部環境的改善結合國際企業環境的保護，雙層政策結合形成奇特優異的表現。當時比利時的布魯塞爾，歐盟總部即發佈新聞稿，GE在由英國金融時報(FinancialTimes)以及資本的經營環境2PwC(PricewaterhouseCoopers)共同舉辦，2004年全世界最受尊崇的企業(World'sMostRespectedCompaniesSurvey)票選活動當中，贏得第一；這是GE自1998年以來連續第七度蟬連『全世界最受尊崇企業』（英國金融時報）。此外，GE全球執行長伊梅特(JeffR.Immelt)在全球最受尊崇的企業領袖票選當中，名列第七。這項調查包括來自全球25個國家超過1,000位評選者的統計調查結果。受訪者在公司治理績效(corporategovernance)、投資價值(shareholdersvalue)、社會責任(socialresponsibility)、以及創新精神(innovation)（當時首次被加入的評審項目）標準中，選出他們心目中最受尊崇的企業以及領導人。從不同的面向觀之，GE公司擁有公司治理績效、投資價值、社會責任、創新理念，以及注重環保是多年勝出、廣受尊崇的特點，值得全球各種企業做為改善經營環境政策的策略典範。因而，GE台灣分公司在自己的的網站上，榮耀地掛上外界給予本身企業的評分：1GE；通用電氣（GE）公司最受尊崇的企業(TheWorld'sMostRespectedCompanies)排名全球第一最佳公司治理績效(TheMostEffectiveCorporateGovernance)排名全球第一最具投資價值(CompaniesthatCreatetheMostValueforShareholders)排名全球第二實踐社會責任(CompaniesthatBestDemonstrateCommitmenttoCorporateSocialResponsibility)排名全球第四最具創新精神(CompaniesthatDemonstratetheBestInnovation)排名全球第六最受尊崇的企業領袖(TheWorld'sMostRespectedLeaders)伊梅爾特(JeffImmelt)排名全球第七史上最具影響力的企業領袖(IndividualsfromHistory)威爾許(JackWelch)排名全球第一3.1環境概論與分類由文首個案的啟示，我們會發現企業管理的趨勢，已經不再是純粹私人事務1資料來源：GE台灣分公司，【=000046】，（2006年12月）；新聞來源：歐盟總部新聞稿【布魯塞爾，比利時，2004年11月22日】。資本的經營環境3管理的領域而已，全球大環境乃至於各國的社會風情，和企業內部環境的構面，是評價一家企業的整體因素，美國《財富》雜誌公佈2007年度全美最受尊崇的公司排名榜正是這種趨勢的說明。我們可理解，企業的經營環境、全球社會和各政府的角色，有著千絲萬縷的關係，其中錯綜複雜的形勢構成了國際社會、市場的結構和其中個體活動的內外條件。而自20世紀80年代以後，世界經濟格局發生了深刻的變化，企業經營環境的變化日益明顯：第一，從「外部環境」（externalenvironment）看，技術創新加劇，國際競爭激烈，顧客需求日益多樣化，不確定性對企業管理的挑戰越來越大；第二，從「內部環境」（internalenvironment）看，員工素質普遍提高、自我發展意識日漸增強，組織趨向扁平化和彈性化。前者可分為企業的一般環境與任務環境；而後者則是注重企業組織本身的力量環境而言。2策略管理研究轉向重視企業中人的因素、文化因素、知識因素以及研究方法的方向性和有效性，隨而不斷有學者提出了競爭優勢觀和核心競爭力等一系列新的理論與模型。3.1.1企業內外環境對於發展策略的作用一般而言，任何企業組織之發展必借助於其發展策略，而企業策略是企業綜合考慮顧客需求、企業資源和市場競爭這三項因素，尋找實現企業自身所定義的價值創造的途徑。因而必然內外兼顧於不同的經營環境，這包括了前述的外部環境與內部環境兩個面向。社會經濟中任何企業不能孤立存活的，企業的生存和發展都離不開特定的環境條件。基本上，企業是一個開放系統，其與「外部環境」有著彼此交換、相互作用、交叉影響的關係。企業必須從外部環境接受人力、資金、材料、技術、資訊等因素的投入（input），然後通過企業內部的轉換系統（internaltransformation），把這些投入物轉換成產品、勞務以及企業成員所需的各種形式的報酬，成為產出（output），而離開企業系統，從而完成企業與外部環2此一部份參見本書中相關各章節，諸如企業文化、人力資源管理、組織行為等專題。資本的經營環境4境之間的交換過程（exchange）。3.1.2全球化對於企業內外環境的衝擊然而，如前文所述，自1980年代之後全球化（Globalization）對於顧客需求、企業資源和市場競爭等三個因素都產生了深刻的變革，因此，制定企業策略時要充分關注「內部」和「外部」雙重環境的衝擊與相互作用，這便是本章特別需要闡述的部分。例如，文首個案中即連全球環保問題，一家企業的社會責任中，環保和公司治理兩者似乎並駕齊驅，同屬核心責任，而各國政府也必須依照國際社會主流趨勢的標準來調整自己，爭取達到國際社會、經濟、政治認同的經營環境之標準。第一，就環境構成而言：就西歐的歷史溯源，政府（government）這個英文字意指「引導」；而許多國家的政府以及領導人，真的把這字面的意義，充分發揮在經濟活動，而構成企業經營環境的外在結構（structure），形成了企業做為行動者（actors）的互動模式。這種「行動者對結構」（actorsvs.structure）的企業活動現象，是本章所要探討的主題。第二，就效果影響而言：一個國家的政治面向以及其所遵從的政治意識型態，所產生的效應對經濟具有重大影響已是毋庸置疑的，同樣地跨國公司（thetransnationalcompanies）的龐大規模和影響力對於個別國家的內部也構成一定程度的改變。例如，國際間如冷戰（theColdWar,1945-1989期間）這種政治意識型態的衝突，或是因為政治因素而施行的禁運措施（有名的例證，如1990年代的伊拉克因為入侵科威特被國際社會施以禁運制裁，又如1970-90年代的南非就因為種族隔離政策，而遭到國際社會施以禁運制裁），都可能會對國家總體以及個體經濟層面造成衝擊，而被波及的跨國公司也必然有所回應和反制。第三，就國際市場而言：資本主義的擴張，將全球市場的緊密性提昇極大，不論是以「地球村」（theGlobalVillage）或是國際經濟一體化（theglobaleconomic資本的經營環境5integration）等名詞稱之，都呈現出全球化格局的效應。這一全球化效應緊密連結，使得全球的環境議題、公司治理的責任效應和社會承受衝擊聯繫成一體。這種全球和在地的命運共同體關係，更使得國內的政治與官僚體系對於企業這一國際市場的行為者不僅干涉，其管理表現也轉為該國在國際濟社會的地位和影響，這正是2007年文首個案企業排名的現實意義。表3.1.1財富（Fortune）2007年度全美最受尊崇公司排名前二十名名次常用中文名稱英文名稱行業1.通用電氣GeneralElectric電氣2.星巴克Starbucks食品飲料3.豐田汽車ToyotaMotor汽車4.伯克希爾·哈撒韋BerkshireHathaway保險5.西南航空SouthwestAirlines航空6.聯邦快遞FedEx郵遞7.蘋果Apple電腦8.谷歌Google互聯網9.強生Johnson&Johnson製藥10.寶潔Procter&Gamble家庭日用品11.高盛GoldmanSachsGroup證券12.微軟Microsoft電腦軟體13.塔吉特Target零售14.3M多樣化15.瑙絲莊Nordstrom零售16.聯合包裹UnitedParcelService郵遞17.美國運通AmericanExpress金融卡18.好市多CostcoWholesale零售資本的經營環境619.百事PepsiCo食品飲料20.沃爾瑪Wal-MartStores零售表3.1.2財富（Fortune）2007年度全球最受尊崇公司排名前十名名次常用中文名稱英文名稱行業總部所在地1.通用電氣GeneralElectric電氣美國2.豐田汽車ToyotaMotor汽車日本3.寶潔Procter&Gamble家庭日用品美國4.強生Johnson&Johnson制藥美國5.蘋果Apple電腦美國6.伯克希爾·哈撒韋BerkshireHathaway保險美國7.聯邦快遞FedEx郵遞美國8.微軟Microsoft電腦軟體美國9.寶馬BMW汽車德國10.百事PepsiCo食品飲料美國3.2內部環境在市場競爭日趨激烈的環境變遷下，企業一般來說面臨著兩個基本問題：一是如何適應外部環境的變化？二是如何協調內部資源的有效利用？由於企業對外部環境的適應性是建立在內部協調性的基礎之上，因此，加強企業內部控制，是企業固本的基礎工作，所謂的「先安內後攘外」，也是企業能夠生存和發展的保證。然而，直至目前，第三世界中許多大型企業集團的內部控制還相當脆弱，主要體現為：客觀環境的侷限性、投資者風險意識淡薄、對內部控制的重要性缺乏認識、企業內部缺乏制衡機制、對管理系統缺乏控制力等等。我們如從正面思考，這樣不良的內部環境也就自然要求企業內部控制必須有所創新和發展。資本的經營環境73.2.1企業內部環境的構成企業內部環境與經營條件是由許多要素構成的。如果把企業看作一個投入產出系統（aninput-outputsystem），其內部條件可由三大要素組成：1.是需要投入資源要素（resources），2.是需要將這些要素合理組織、使用的管理要素（management），3.是資源要素與管理要素相互結合而產生的能力要素（capacity）。以上這三大要素又各自由若干因素組成：1.資源要素：包括人財物力資源，技術資源，市場資源，環境資源等；2.管理要素：包括計畫、組織、控制、人事、激勵和企業文化等；3.能力要素：包括供應能力、生產能力、行銷能力、科研開發能力等。下表是企業內部環境各種要素的分類構成：表3.2.1：企業內部條件要素資源要素管理要素能力要素◆人力資源◆計畫◆供應能力企業總人數決策系統供應組織與人員人員結構資訊管道資金來源與