2023年优化营商环境的具体实施方案青岛【参考4篇】

1/252023年优化营商环境的具体实施方案青岛【参考4篇】为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是网友帮大家分享的“2023年优化营商环境的具体实施方案青岛【参考4篇】”，仅供参考，大家一起来看看吧。优化营商环境的实施方案青岛【第一篇】为贯彻落实市软环境建设办公室《市营商环境考核评价实施方案（试行）》的要求，结合职责，制定本实施方案。围绕基础建设和执行协同、创新提升影响力、营商环境协同力、营商环境影响力4个维度，加强基础建设、强化工作执行、推进任务协同、工作创新方面，聚焦市场和企业反映强烈的突出问题，建立科学合理、指向明确的营商环境工作机制，推动监管领域改革不断深入，使优化营商环境各项措施落地见效。按照《市营商环境考核评价实施方案（试行）》任务分工，任务包括4个维度、12个一级指标、28个二级指标。（一）基础建设和执行协同1、加强基础建设1制定年度营商环境建设实施计划，并在部门网站公开。2/25考评内容及标准：制定年度营商环境建设实施方案并公开。责任部门：信用监管科2指定专人负责营商环境建设工作。考评内容及标准：配备营商环境建设联络员，如有变更须及时报备。责任部门：信用监管科3落实重点工作任务。考评内容及标准：围绕《省优化营商环境条例》确定的重点内容及年度营商环境建设重点工作任务，逐项细化分解并明确责任单位、责任人及完成时限。责任部门：信用监管科4行业禁令制定。考评内容及标准：具有行政管理、执法和服务职能的部门应制定规章制度和行业禁令等文件。责任部门：法规科牵头，相关科室分别负责5机关作风建设。考评内容及标准：及时发现在机关作风、工作纪律、办事效率和窗口服务等方面存在的问题，立即整改。责任部门：机关党委6落实相关制度。考评内容及标准：落实警示、通报、告诫制度责任部门：机关党委2、强化工作执行3/257完成省标任务。考评内容及标准：在省对我市评价中，所负责的各项二指标的评价排序。（涉及2项：“双随机、一公开”监管工作、知识产权工作）责任部门：信息网络分局、知识产权科8公共资源配置领域政府信息公开。考评内容及标准：推进公共资源配置领域政策信息公开、公共资源配置全流程透明化，决策、执行、管理、服务、结果公开，做好政策解读与回应关切工作等方面的工作。责任处室：办公室9数据共享。考评内容及标准：完成本部门信息数据归集工作责任处室：信息中心、法规科10信用联合奖惩。考评内容及标准：制定标准化的行业信用承诺书并公开，及时共享和公开行政处罚“双公示”信息。责任部门：信用监管科、信息分局3、推进任务协同。11通报工作进展。考评内容及标准：每季度前5个工作日内，将上季度重点工作任务推进落实情况报软环境建设办公室。责任处室：办公室12落实交办、督办事项。4/25考评内容及标准：对省软环境建设办公室交办、督办事项及明察暗访结论意见及时办理、报结。对投诉查实的当事人和有关责任人予以追究。责任部门：机关党委办公室、办公室（二）创新提升影响力4、工作创新13学习复制推广先进经验做法。考评内容及标准：学习复制推广国务院大督查发现的部分涉及“放管服”改革和营商环境建设的典型经验做法。责任部门：信用监管科牵头，相关科室分别负责14研究“一招鲜”工作举措。考评内容及标准：突出特点特色，研究“一招鲜”改革举措。责任部门：综合行政执法大队、各科（室）、分局（中心）5、上级肯定15通报表扬。考评内容及标准：被党中央、国务院通报表扬。责任处室：综合行政执法大队、各科（室）、分局（中心）6、获得推广16媒体宣传。考评内容及标准：相关经验做法被国家级、省直媒体宣传报道。责任部门：综合行政执法大队、各科（室）、分局（中心）5/2517简报刊发。考评内容及标准：报送优化营商环境工作信息，被省软环境办采用，编写专报。责任部门：办公室18全省推广。考评内容及标准：在全省软环境建设相关会议上作经验介绍。责任部门：办公室（三）营商环境协同力7、创新监管19明确任务要求。考评内容及标准：年度政府工作报告中对优化营商环境工作，目标任务明确、办法举措着实、责任时限清晰。责任部门：综合行政执法大队、各科（室）、分局（中心）20落实相关制度。考评内容及标准：年度内至少发出以此软环境建设工作警示责任部门：消费投诉中心（21）投诉举报受理。因没有及时妥善处理投诉举报，发生集体上访事件的责任部门：消费投诉中心（22）通报工作进展。考评内容及标准：每季度前5个工作日内，将上季度重点6/25工作任务推进落实情况报软环境建设办公室。责任部门：办公室8、信用建设（23）落实交办督办事项。事实没有查清、纠正处理不到位、上报情况不实；对投诉查实的当事人和有关责任人应予以追究而未进行责任追究的。责任部门：机关党委办公室、办公室、督查室（24）推进《省优化营商环境条例》落实。考评内容及标准：组织开展《省优化营商环境条例》的学习、宣传、贯彻工作责任部门：信用监管科（四）营商环境影响力9、创新监管（25）通报表扬。考评内容及标准：被党中央、国务院通报表扬的；被市委市政府通报表扬的。责任处室：综合行政执法大队、各科（室）、分局（中心）6、获得推广（26）媒体宣传。考评内容及标准：相关经验做法被国家级、省直媒体宣传报道。责任部门：综合行政执法大队、各科（室）、分局（中心）7/25（27）简报刊发。考评内容及标准：报送优化营商环境工作信息，被省软环境办采用，编写专报。责任部门：办公室（28）全省推广。考评内容及标准：相关经验做法在全省推广。责任部门：办公室（一）各科室要高度重视营商环境考核评价工作，局营商环境建设领导小组办公室加强统筹协调，将考核评价与日常业务工作有机结合起来，积极推动工作有序开展。（二）请综合行政执法大队、各科（室）、分局（中心）立足职能职责，认真研究细化指标体系中的工作任务，了解掌握工作中的差距与不足，采取措施做好修改、弥补和提升工作。（三）定期对考核评价工作进行督查，针对考评指标，按照任务分工逐项进行自我评价。办公室将定期调度营商环境工作进展情况，每季度末向局领导汇报并报省软环境办。优化营商环境的实施方案青岛【第二篇】为深入贯彻梅河口市委市政府“不忘初心、牢记使命”主题教育总体部署，全面落实《吉林省优化营商环境条例》和省领导关于优化营商环境工作的批示指示精神，重塑营商新环境，充分发挥市场监管职能，创新监管理念方式，着力优化营商环境，推动我省民营经济高质量发展，特制定本实施方案。8/25（一）指导思想。坚持以习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察吉林的重要指示精神为指导，以市场化、法治化、便利化、可预期为导向，以对标一流营商环境深化改革为抓手，以政务服务优化和数字化建设为突破，以企业和群众满意度、获得感为衡量标准，巩固提升既有优势，全面补强短板弱项，更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，为吉林全面振兴、全方位振兴提供坚强有力保障。（二）工作目标。全面推进“放管服”改革，进一步增强放权的协同性、提高监管的有效性、强化服务的便利性，着力破除制约企业和群众办事的体制机制障碍，降低制度性交易成本，努力打造门槛最低、效率最高、服务最好、秩序最优营商环境。（一）全方位推动提升市场竞争开放度，围绕宽准入、强监管、降成本，重塑市场化的营商新环境.1.持续放宽市场准入。落实全国统一的市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。严格按照国家改革要求和梅河口市政府相关部门要求,大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,具有垄断性的行业要根据不同行业特点放开竞争性业务。2.改革创新市场监管。1扎实推进市场监管领域综合行政执法改革，建立统一权威、科学高效的市场监管体制。通过整合归并执法队伍，加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理，切实解决多头执法、多层执法、重复执法、违法违规执法和执9/25法扰民等问题。2加强事中事后监管，通过规范监管、精准监管、联合监管、监管全覆盖、监管的“监管”及早发现风险隐患，加强对监管的“监管”，用公正监管管出水平、管出效率、管出活力。2023年10月底前健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，进一步促进政府监管规范化、精准化、智能化。3依托省一体化政务服务平台建设吉林省“互联网+监管”系统，推动实现政府各部门监管系统全联通，监管全覆盖，实现数据归集共享，形成全市联网、全面对接、依法监管、多方联动的监管“一张网”。4坚持对新技术、新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管，按照上级主管部门量身定制监管模式和标准规范进行监管，促进新动能健康成长。5积极推进联合检查，促进全社会依规合法经营。3.减轻企业税费负担。1清理规范政府性基金和行政事业性收费，按照国家规定推进涉企行政事业性收费零收费，及时取消没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的涉企保证金项目，减轻企业负担。2清理整顿事业单位、行业协会商会收费。完善乱收费举报投诉查处机制。4.规范整顿中介服务。1放宽中介服务机构准入条件，除法律、行政法规、国务院决定明确规定的资质资格许可外，取消其他各类中介服务机构资质资格审批，取消政府部门设定的区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制、限额管理，10/25打破行业垄断，严禁变相提高收费标准和操纵中介服务市场价格。2治理各种中介服务乱收费，对与行政机关暗中挂钩、靠山吃山的“红顶中介”，串通操纵服务价格甚至欺诈勒索的各类“灰中介”“黑中介”，要依法整治和打击。5.减少对企业正常生产经营的干扰。1实施“双随机一公开”检查应当编制年度行政检查计划，报本级司法行政部门审核，并向社会公开。多个部门对同一市场主体提出联合检查计划的，由审核部门协调，明确由一个部门牵头实施联合检查。每年度对同一市场主体实施除食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护、劳动保障等直接涉及公众生命财产安全事项以及国务院、省政府临时部署以外的行政检查，同一部门一般不得超过一次；同一系统上级部门已经实施的行政检查，下级部门不得再次实施。6.加强产权保护体系建设。1建立完善市场主体产权依法保护制度，运用互联网、大数据、人工智能等手段，通过源头追溯、实时监测、在线识别等，加强域内自主品牌和新业态、新领域创新成果的知识产权保护。对专利代理行业实施包容审慎监管。2完善知识产权快速维权与维权援助机制，严厉打击侵犯商业秘密、专利商标地理标志侵权假冒、网络盗版侵权等违法行为，加大对反复侵权、恶意侵权等违法行为的查处力度。3落实商标注册、专利申请等便利化改革要求，提升商标注册受理窗口服务效能，扩大商标业务受理范围，为申请人提供便捷的专利流程服务。11/25（三）全方位对标国内先行标准，围绕服务企业生长全生命周期，重塑便利化的营商新环境7.强化社会信用体系建设。1推进信用监管，建立健全协同监管平台，加快推进涉企信息归集共享，实现企业信用信息有效归集公示。强化企业公示责任，完善经营异常名录、严重违法失信企业名单制度，让市场主体“一处违法、处处受限”。2健全守信联合激励机制，聚焦重点领域、重点行业、重点企业，深入开展诚信行业、诚信单位、诚信经营主体等评选活动，对信用状况良好的市场主体给予政策支持。3实行失信联合惩戒机制，推动实现联合惩戒全覆盖，加大信用联合惩戒力度，推进社会信用体系建设。4依托省公共信用信息共享平台，实现信用信息互联互通、共享使用，完善市场主体信用档案，推进信用信息和信用产品应用，依法向社会公众提供免费查询服务，进一步强化全社会的诚信意识。8.激发社会创新创业活力。1支持个体工商户转型升级为企业，鼓励符合上市要求的企业加快上市或挂牌，在更大范围、更高层次、更深程度推动大中小企业融通发展。2在商事登记、专利申请等方面给予“双创”企业更多便利，缩短创新周期，提高创新成果落地转化效率。9.营造安全放心的消费环境。全面实施“放心消费在梅河”创建工程，培育壮大消费市场。围绕百姓“衣食住行游购娱”等方面需求，加快推动实物消费和服务消费提质升级。聚焦日常消费、服务消费、新消费等重点领域，以创建更多