施工图预算与施工预算

第四章施工图预算与施工预算的编制一、施工图预算的概念基本建设阶段编制依据计算内容施工图预算施工单位施工图纸预算定额施工组织设计材料市场价格施工图设计图纸已完成工程开工前编制单位工程量间接费直接费利润|税金单位工程造价施工图预算是根据批准的施工图设计、预算定额和单位计价表、施工组织设计文件以及各种费用定额等有关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。4.1施工图预算的编制二、施工图预算的内容与分类施工图预算的编制对象为单位工程，因此也称单位工程预算。施工图预算通常分为土建工程预算和安装工程预算两大类。建筑工程预算装饰装修工程预算给排水工程预算电气照明工程预算暖通工程预算一般土建工程预算安装工程预算单位工程预算三、施工图预算的作用对于投资方：（1）施工图预算是控制造价及资金合理使用的依据（2）根据施工图预算确定标底；（3）施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据对于施工企业：（1）根据施工图预算确定投标报价（2）根据施工图预算进行施工准备（3）根据施工图预算拟定降低成本措施（4）根据施工图预算编制施工预算；四、施工图预算的编制依据1.经批准和会审的施工图设计文件及有关标准图集经批准的设计概算文件是控制工程拨款或贷款的最高限额，也是控制单位工程预算的主要依据。若工程预算确定的投资总额超过设计概算，需补做调整设计概算，经原批准机构批准后方可实施。2.工程预算定额是编制施工图预算的基础资料，是确定分项工程子目、计算工程量、选用单价、计算直接工程费的依据3.材料预算价格各地区材料预算价格是确定材料价差的依据4.施工组织设计对施工方法、施工机械选择、材料构件的加工和堆放地点都有明确规定，直接影响计算工程量和选套预算单价。5.费用定额及取费标准各省、市、自治区和各专业部门规定的费用定额及计算程序是计算工程造价的重要依据。6.预算工作手册包括了各种结构构件面积和体积的公式，钢材、木材等各种材料规格、型号及用量数据，各种单位换算比例等。五、施工图预算的编制步骤：1.准备资料，熟悉施工图纸在资料基础上对施工图纸进行详细了解，全面分析工程各分部分项工程，充分了解施工组织设计和施工方案，注意影响费用的关键因素。2.计算工程量工程量计算一般按如下步骤进行：①根据工程内容和定额项目，列出计算工程量分部分项工程；②根据一定的计算顺序和计算规则，列出计算式；③根据施工图纸上的设计尺寸及有关数据，代人计算式进行数值计算；④对计算结果的计量单位进行调整，使之与定额中相应的分部分项工程的计量单位保持一致。3.套相应定额按单位工程施工图预算直接费计算公式求得单位工程人工费、材料费和机械使用费之和。同时注意以下几项内容。(1)分项工程的名称、规格、计量单位必须与预算定额工料单价或单位计价表中所列内容完全一致。以防重套、漏套或错套工料单价而产生偏差；(2)进行局部换算或调整时，换算指定额中已计价的主要材料品种不同而进行的换价，一般不调量；调整指施工工艺条件不同而对人工、机械的数量增减，一般调量不换价；(3)若分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时，应编制补充单位计价表；(4)定额说明允许换算与调整以外部分不得任意修改。4.编制工料分析表根据各分部分项工程项目实物工程量和预算定额中项目所列的用工及材料数量，计算各分部分项工程所需人工及材料数量，汇总后算出该单位工程所需各类人工、材料的数量。5.计算并汇总造价根据规定的税、费率和相应的计取基础，分别计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金等。将上述费用累计后与直接费进行汇总，求出单位工程预算造价。6复核对项目填列、工程量计算公式、计算结果、套用的单价、采用的各项取费费率、数字计算、数据精确度等进行全面复核，以便及时发现差错，及时修改，提高预算准确性。7填写封面、编制说明封面应写明工程编号、工程名称、工程量、预算总造价和单方造价、编制单位名称、负责人和编制日期以及审核单位的名称、负责人和审核日期等。编制说明主要应写明预算所包括的工程内容范围、依据的图纸编号、承包企业的等级和承包方式、有关部门现行的调价文件号、套用单价需要补充说明的问题及其他需说明的问题等。六、施工图预算的审查（一）审查的内容审查的重点是施工图预算的工程量计算是否准确、定额或单价套用是否合理、各项取费标准是否符合现行规定等方面。审查的详细内容如下。1.审查工程量2.审查定额或单价的套用(1)预算中所列各分项工程单价是否与预算定额的预算单价相符；其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与预算定额一致。(2)有单价换算时应审查换算的分项工程是否符合定额规定及换算是否正确。(3)对补充定额和单位计价表的使用应审查补充定额是否符合编制原则、单位计价表计算是否正确。3.审查其他有关费用其他有关费用包括的内容各地不同，具体审查时应注意是否符合当地规定和定额的要求。（二）审查的方法1.逐项审查法逐项审查法又称全面审查法，即按定额顺序或施工顺序，对各分项工程中的工程细目逐项全面详细审查的一种方法。优点是全面、细致，审查质量高、效果好。缺点是工作量大，时间较长。这种方法适合于一些工程量较小、工艺比较简单的工程。2.标准预算审查法标准预算审查法就是对利用标准图纸或通用图纸施工的工程，先集中力量编制标准预算，以此为准来审查工程预算的一种方法。按标准设计图纸或通用图纸施工的工程，一般上部结构做法相同，只是根据现场施工条件或地质情况不同，仅对基础部分做局部改变。凡这样的工程，以标准预算为准，对局部修改部分单独审查即可，不需逐一详细审查。优点是时间短、效果好、易定案。缺点是适用范围小，仅适用于采用标准图纸的工程。3.分组计算审查法分组计算审查法就是把预算中有关项目按类别划分若干组，利用同组中的一组数据审查分项工程量的一种方法。这种方法首先将若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组，利用同组分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，由此判断同组中其他几个分项工程的准确程度。如一般的建筑工程中将底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆及屋面层可编为一组。先计算底层建筑面积或楼（地）面面积，从而得知楼面找平层、天棚抹灰、刷白的面积。该面积与垫层厚度乘积即为垫层的工程量，与楼板折算厚度乘积即为楼板的工程量等，依次类推。该方法特点是审查速度快、工作量小。4.对比审查法对比审查法是当工程条件相同时，用已完工程的预算或未完但已经过审查修正的工程预算对比审查拟建工程的同类工程预算的一种方法。采用该方法一般须符合下列条件。(1)拟建工程与已完或在建工程采用同一施工图，但基础部分和现场施工条件不同，则相同部分可采用对比审查法。(2)工程设计相同，但建筑面积不同，两工程的建筑面积之比与两工程各分部分项工程量之比大体一致。此时可按分项工程量的比例，审查拟建工程各分部分项工程的工程量，或用两工程每平方米建筑面积造价、每平方米建筑面积的各分部分项工程量对比进行审查。(3)两工程面积相同，但设计图纸不完全相同，则对相同的部分，如厂房中的柱子、屋架、屋面、砖墙等，可进行工程量的对照审查。对不能对比的分部分项工程可按图纸计算。5“筛选”审查法“筛选法”是能较快发现问题的一种方法。建筑工程虽面积和高度不同，但其各分部分项工程的单位建筑面积指标变化却不大。将这样的分部分项工程加以汇集、优选，找出其单位建筑面积工程量、单价、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本指标，并注明基本指标的适用范围。这些基本指标用来筛分各分部分项工程，对不符合条件的应进行详细审查，若审查对象的预算标准与基本指标的标准不符，就应对其进行调整。“筛选法”的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，便于发现问题。但问题出现的原因尚需继续审查。该方法适用于审查住宅工程或不具备全面审查条件的工程。6.重点审查法重点审查法就是抓住工程预算中的重点进行审核的方法。审查的重点一般是工程量大或者造价较高的各种工程、补充定额、计取的各项费用（计取基础、取费标准）等。重点审查法的优点是突出重点、审查时间短、效果好。4.2施工预算的内容施工预算是施工企业为了加强企业内部的经济核算，在施工图预算的控制下，以单位工程或分部、分项工程为对象，根据施工图纸、施工组织设计、施工定额（亦称企业内部定额）编制的技术经济文件。它规定了单位工程或分部、分项工程所需各工种的人工数量，工程材料的规格、品种、数量，所需各种机械数量及其台班数量和直接费用，以便有计划、有步骤地合理组织施工，从而达到节约人力、物力和财力之目的。一、施工预算的概念编制施工预算是加强企业内部管理、实行经济核算的重要措施，它对提高企业经营管理水平有着重要的作用。具体可以概括为几个方面：（1）施工预算是编制施工作业计划的依据（2）施工预算是签发工程施工任务单的依据（3）施工预算是签发限额领料单的依据（4）施工预算是衡量工人劳动成果、计算应得报酬的依据二、施工预算的作用（5）施工预算是施工企业开展经济活动分析，进行“两算”对比的依据（6）施工预算是有效控制施工中的人工、材料、机械台班消耗量的有力手段（7）施工预算是促进实施施工技术组织措施的有效方法施工预算的内容是以单位工程为对象，进行人工、材料、机械台班数量及其费用总和的计算。它由编制说明和预算表格两部分组成。1．编制说明部分施工预算的编制说明应简明扼要地叙述以下几个方面的内容：（1）工程概况及建设地点；（2）编制的依据（如采用的定额、图纸、图集、施工组织设计等）；三、施工预算的内容（3）对设计图纸和说明书的审查意见及编制中的处理方法；（4）所编工程的范围；（5）在编制时所考虑的新技术、新材料、新工艺、冬雨季施工措施、安全措施等；（6）工程中还存在和需要进一步解决的其他问题。2．表格部分（1）工程量计算汇总表工程量计算汇总表是按照施工定额的工程量计算规则做出的重要基础数据。为了便于生产、调度、计划、统计及分期材料供应，根据工程情况，可将工程量按照分层、分段、分部位进行汇总，然后进行单位工程汇总。（2）施工预算工料分析表施工预算工料分析表与施工图预算的工料分析表编制方法基本相同，要注意按照工程量计算汇总表的划分，作出分层、分段、分部位的工料分析结果，为施工分期生产计划提供方便条件。（3）人工汇总表人工汇总表是将工料分析表中的人工按工种分层、分段、分部位进行汇总的表格，是编制劳动力计划、合理调配劳动力的依据。（4）材料消耗量汇总表将工料分析表中不同品种、规格的材料按层、段、部位进行汇总。材料消耗量汇总表是编制材料供应计划的依据。一般工程常见的汇总表有：①钢筋混凝土预制构件委托加工表；②金属构件委托加工表；③钢木门窗委托加工表；④门窗五金明细表；⑤周转性材料需用量表；⑥现场分规格、品种的钢材、木材、水泥需用量表；⑦现场分规格、品种的地方性材料需用量表；⑧各种其他成品、半成品需用量表。（5）机械台班使用量汇总表将工料分析表中各种施工机具及消耗台班数量按层、段、部位进行汇总。（6）施工预算表将已汇总的人工、材料、机械台班消耗数量分别乘以所在地区的人工工资标准、材料预算价格、机械台班单价，计算出直接费（有定额单价时可直接使用定额单价）。三、施工图预算与施工预算的对比“两算”对比是指施工图预算与施工预算的对比。通过对比分析，找出节约和超出的原因，研究提出解决的措施，防止人工、材料和机械用量及使用费的超支，以避免发生预算成本的亏损。通过“两算”对比，并在完工后加以总结，取得经验教训，积累资料，加强和改进施工组织管理，以减少工料消耗，提高劳动生产率，降低工程成本，节约资金，增加积累，取得更大的经济效益。一、“两算”对比的意义（1）施工预算与施工图预算的作用及编制方法不同施工预算用于施工企业内部核算，它主要计算工料机用量和直接费，而施工图预算要确定整个单位工程造价，是签订工程合同、拨付工程价款、办理工程结算的依据。施工预算必须在施工图预算价值的控制下进行编制。二、施工预算与施工图预算的区别（2）使用的定额不同施工预算使