工艺安全管理

DuPont工艺安全管理安全经验分享美国CSB录像介绍•欢迎•安全提示–紧急警报及出口–其他安全事项•目的和期望•会场的秩序•介绍•教材介绍课堂秩序•手提包靠墙•地上五支点•关闭手机或设在振动•课间休息安排•午餐时间•每次一个人发言•有无其他规则？研讨班的目的通过真实的工业事例，采用专题讨论的方式：定义工艺安全管理（PSM），并解释为什么需要工艺安全管理（PSM）；通过讲解杜邦行之有效的工艺安全管理（PSM）系统，清楚地显示系统中每一个元素在防止事故方面所起的作用及其重要性；从而使学员逐步理解：需要什么样的管理要素存在，才能实现高水平的工艺安全，控制风险、遵循规范和避免灾难性的工艺安全事故发生。课程大纲介绍为什么要关注PSM？实现有效的PSM的四个步骤---杜邦的方法步骤1：建立安全文化步骤2：管理层的领导和承诺PSM计划是如何运作的？员工参与步骤3：实施一个全面的工艺安全管理系统14个要素•技术•设施•人员步骤4：通过操作纪律实现卓越的运行课程大纲（续）专题讨论场景：工作场所事故火灾和爆炸突发事件：某星期二下午3:00，当你听到一声爆炸巨响，感受到一阵冲击波，又听到工厂的紧急汽笛声，并通过对讲机获悉工厂中聚乙烯生产装置发生事故，火势正在加速蔓延。想象：爆炸时你可能在哪里，然后在接下来的半小时里按照你所担任的岗位你个人将做些什么。与同桌讨论十分钟。场景：事故人员影响火灾和爆炸突发事件：人员影响有2名公司员工丧生在爆炸和火灾的早期，一名轮班操作工和一名机修工。还有2名承包商员工丧生，以及总计8名严重烧伤者－－4名工厂员工和4名承包商员工。这些烧伤受害者经医院多次皮肤移植治疗得到康复，当他们回到工作岗位时都留下了某些永久性的残疾。现在想象：事故发生以来一年已经过去了。你仍在原来的岗位回想过去的12个月中的情景。事故调查发现，在测试时期，由于一高压连锁没有起作用，7年前开车时作了一些工艺变更，忽略了反应釜爆破片的设计基础。重大石油化工灾难过去30年100起最大$7,520,000,000的损失(’97$)$75,200,000—平均重要事故肯塔基州，路易斯维尔(8/65)12人死亡损失$5200万英格兰，弗里克斯镇(6/74)28人死亡损失1.67亿意大利，塞维索(7/76)动物死亡，植被毁损世界工业业绩影响背景重大石油化工灾难（续）印度，博帕尔(12/84)大约3,000人死亡10,000多人受伤，俄罗斯，切尔诺贝利(4/86)31人死亡（据报导）300平方英里不适合居住德克萨斯州，帕萨迪纳(10/89)23人死亡损失7.97亿墨西哥，卡克图斯(7/96)7人死亡损失$7.5亿德州，德克萨斯城(3/05)15人死亡损失≥30亿影响重要事故什么是工艺安全管理(PSM)？工艺安全管理(PSM)的定义是:•运用管理系统和控制（规划，程序，审核，评估）于一个生产过程，使工艺危害得到识别，得到理解和得到控制，致使与工艺相关的伤害和事故得到预防。工艺安全管理(PSM)集中在三个主要方面：•技术•设备•人员为什么需要工艺安全管理(PSM)？工艺事故通常起源于一些不安全行为或不安全状态，而这些不安全行为或状态最终都可追溯到管理控制方面的问题。不安全行为或状态的一些例子：•员工没有充分理解工艺技术。•不完善或陈旧的操作或紧急程序。•未经审定或不恰当的设备设计或变更。•不完善的检查或维修计划。•不充分的岗位知识和/或培训。•不到位的监督管理。•没有将工艺细节进行广泛沟通。工艺安全管理(PSM)使企业受益避免灾难性事件的发生，诸如设备的损失、人员伤亡、环境破坏和/或健康影响，以及由此引发的赔偿诉讼。通过减少停工时间，提高了生产力、节省了费用。通过整合各类安全相关活动提高安全工作的效率。产品生产不受中断，工艺流程保持在良好的参数区间，起到了提高质量和改善顾客满意度的作用。获得政府、周围社区及其他利益相关者对工厂运营的“许可”。PSM系统实施过程需要员工的意见与积极参与，从而改善了劳资关系。保证股东的利益，提高了企业在华尔街（投资人）的形象。催生工艺安全管理(PSM)需求的重大事故UnionCarbidePhillips66Piper-AlphaSevesoICMESA-Seveso,意大利时间：1976年7月10日设施类型：农业化学工厂。表面原因：二噁英泄漏。（Dioxin）根本原因：缺乏人员培训，没有认识到操作程序对于安全的重要性。人员影响：大面积人口受到影响。一项长达10年的二噁英泄漏跟踪研究指出该地区受影响人群中的白血病、淋巴瘤和肝癌的发病率大大高于其它地区。环境影响：动物死亡，植被破坏。UnionCarbide-Bhopal,印度时间：1984年12月3日设施类型：杀虫剂工厂表面原因：异氰酸甲酯泄漏根本原因：缺乏对培训和应急准备等多个工艺安全管理(PSM)元素的理解和关注人员影响：大约3,000人死亡和超过10,000人受伤，其中很多人双目失明。超过120,000人继续生活在事故影响下，诸如呼吸困难、癌症、严重的胎儿畸形、先天失明、妇科并发症及其它一些相关的问题。财务影响：公司不复存在。Phillips66–帕萨迪纳,德州时间：1989年10月23日设施类型：聚乙烯工厂表面原因：忘关的阀门引起乙烯和异丁烷蒸气云爆炸和火灾。根本原因：信息沟通交流问题，设计缺陷，缺乏操作纪律。人员影响：23人死亡，314受伤（185名公司员工，129名承包商员工）财务影响：$797,000,000.Piper-Alpha石油平台–北海时间：1988年7月6日设备类型：海上石油平台表面原因：天然气凝析油泄漏引起的爆炸根本原因：操作和维修作业缺乏良好的作业习惯是众多原因中的重要一条人员影响：167人死亡财务影响：$3,400,000,000这些事故之间的关联是什么？都是处理危险物料。管理层对事故发生后所导致的后果的严重性缺乏认识。许多工艺安全管理（PSM）要素没有得到充分的关注。影响到周边社区的许多群众。这些事故促使政府立法机构纷纷出台相应法规，让工业界不得不重视工艺安全。但是，就如我们将要看到的事例，光有法律法规还不足以保证工艺安全管理（PSM）的要求得到满足。建立法律法规后的情况BP德克萨斯城事故BP-德克萨斯城,德州时间：2005年3月23日.设备类型：炼油厂。表面原因：液位计故障。根本原因：违背安全做法，领导层失误，未能从过去的经验中吸取教训，等等。人员影响：:15人死亡，170人受伤。财务影响：:超过$3,000,000,000BP-德克萨斯城和贝克小组2005年8月17日,美国化学安全委员会（CSB）建议BP总部委派一个独立小组调查英国石油公司（BP）北美分部的安全文化和管理系统。小组由前美国国务卿（JamesBakerIII）贝克领导。小组的主要发现：BP管理层没有界定“职业安全”（如：滑、绊、摔倒，驾驶安全，等）和“工艺安全”（如：安全的设计，危害分析，物料鉴定，设备维修，工艺波动报告，等）之间的区别。贝克小组对BP的建议包括：BP集团公司的安全文化工艺安全管理系统集团公司对工艺安全的监督工艺安全管理(PSM)和工作场所安全二者都要求管理层的承诺和恒定目标。工作场所安全事故来源于可能导致人员伤害的经常操作的个别动作，较集中表现为个体行为（绊倒，摔倒，割伤…）。工艺安全管理(PSM)的缺陷能导致发生概率不高甚至是罕见的但却有灾难性后果的事故，伴随着多种伤害、死亡和对周围社区及环境的影响。工艺安全管理关注工艺过程和系统功能（工艺危害，系统的机械完整性等等）。节选自贝克小组的报告防范工艺事故需要的是坚持不懈的警觉性。以往无事故的记录并不能代表安全已全面受控，长期无事故反而可能滋生出日益增长而又极端危险的松懈麻痹情绪。一旦人们忘记他们的安全系统应该怎样运行，安全系统和控制措施就会形同虚设，教训会被遗忘，而危险源和偏离安全操作规程的行为则会被容忍接受；员工和主管会愈来愈依赖习惯做法，却忘记作业方法理应建立在可靠的工程学原理等控制手段的基础上。人们是会忘记害怕的。最近的事故印证了对一个长效工艺安全管理系统的需求清河钢厂T2实验室帝国糖厂清河特种钢材公司–中国时间：2007年4月18日。设备类型：特种钢材生产厂。表面原因：一个盛满熔融钢液的钢水包从高架铁轨上脱落掉下并倾翻。根本原因：安全作业方法不完善，使用不符合标准的设备。人员影响：32人死亡，超过6人受伤。T2实验室-杰克逊维尔，佛罗里达州时间：2007年12月19日设备类型：特殊化学品制造表面原因：化学反应器破裂根本原因：培训不足，对工艺技术不了解人员影响：4人死亡，4人受伤财务影响：统计数据还未发布帝国糖厂–温特沃斯港，乔治亚州时间：2008年2月7日设备类型：炼糖厂表面原因：静电点燃糖粉尘。根本原因：对工艺安全问题缺乏必要的重视。人员影响：8人死亡，42人受伤财务影响：统计数据还未发布从最近这些事故得到的经验事故发生遍及世界各地不同的工业领域（如：动力/电能，食品加工，矿产冶金，运输）。甚至那些处理本质上无害的物料的设备，也会在一定的条件下变得非常危险。工艺安全管理（PSM）的实施应用要看面对的是什么样的危害，而不仅仅是满足法律法规要求。T2实验室事故揭示了生产规模的大小并不能说明所能造成的危害的大小。实验室和小规模设施需要不同的管理方法。（杜邦有另外一套管理系统满足这方面要求）谁需要工艺安全管理(PSM)？•工艺安全管理(PSM)主要针对那些有高危害工艺(HHPs)。•工艺安全管理(PSM)也可以全部或部分地应用于低危害操作(LHOs)。•工作场所安全的管理系统需要切实到位，才能有效地贯彻工艺安全管理(PSM)。工艺安全管理漏斗管理系统所有危害低危害高危害少数极高危害工作场所安全PSM低危害PSM高危害含剧毒物质的工艺，需要专业的风险分析等。+++让我们休息一下杜邦工艺安全和风险管理方法四个主要步骤1.建立安全文化2.管理层的领导和承诺3.实施全面的工艺安全管理系统4.通过操作纪律实现运行卓越建立一个安全文化营造一个安全文化的一些关键因素：管理层坚持不懈的领导力和承诺。领导率先垂范－“说到做到”一个能体现管理层对安全的重视，并在全体员工中得到广泛沟通理解的公司的使命和运营哲学（核心价值）。提供安全工作所需要的支持和资源。全体员工的参与。各级管理层持续不断、积极主动的监督和建设性的纠错行动。在杜邦公司中工艺安全和风险管理的演变编年表：早期的军火工厂和爆炸危险—1802工艺评审—1950s路易斯维尔事故—1965年8月工艺危害评审——1965-1979年公司经验—1978工艺危险管理的概念—1979更新的工艺安全和风险管理指南—1986,1992,1997,1998年管理层的领导和承诺管理层的领导和承诺是改善工艺安全努力的基础。尽管需要各阶管理层的领导和广泛参与，至关重要的是高层领导作出看得见的支持和鼓励。管理层的职责1.建立安全文化2.建立工艺安全管理（PSM）方针/指导3.投入资源4.鼓励带动员工参与5.明确责任6.检查制度执行的程度并采取相应的纠正措施7.个亲自参与工艺安全管理的活动8.制定工艺安全管理（PSM）的战略目标安全的一体化管理组织主席（最高领导）部门领导主管中央安全委员会部门领导部门领导主管主管一线管理人员一线管理人员一线管理人员员工安全主管医务人员各部门安全委员会各区域安全委员会一线管理人员安全会议一线管理人员一线管理人员员工员工员工员工员工员工中央安全、健康和环境委员会主席(最高领导)支持执行直线组织小组委员会常设特别医务人员环境协调员合同协调员安全专职人员在制造工厂如何管理安全(一个典型的方法)工厂厂长工厂中央安全、健康和环境委员会*PSM管理程序*PSM培训*规范执行情况的审核PSM分委员会职业健康气体防护应急反应安全标准严重事故调查危险物质的运输安全消防员工的参与有效的PSM需要所有的管理人员和涉及工艺操作的所有员工的积极参与。带动员工参与的要点包括：1.制定员工参与的书面计划2.就PSM要素的制定和执行与员工进行商讨（工艺危