党委书记2023年度（述职报告）整理

党委书记2023年度（述职报告）整理党委书记2023年度述职报告1根据《法治政府建设实施纲要（20XX—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市、区工作部署，在XX区委、区政府的坚强领导下，本人深化学习法治建设各项精神文件，立足部门实际，坚持依法行政，推动把法治建设贯穿于政府工作中，现将有关工作情况报告如下：一、2023年工作情况（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的头等大事和首要政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，主动对标党的二十大作出的新战略、新部署、新要求，坚持党建引领，着力建设法治城管、为民城管、品质城管、智慧城管、文明城管，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风奋力推动我区城市管理工作再上新台阶。1.迅速掀起学习热潮。按照《中共XX市XX区委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》要求，以全体观看学习、局党组扩大会议等形式传达学习了党的二十大和二十届一中全会精神及习近平总书记有关重要讲话精神及我区贯彻落实意见，并对全体干部职工进行动员部署。局党支部开展党的二十大报告知识测试主题党日活动，以考促学、以考促行、以学促用，做到知行合一，进一步增强党员干部群众学习的主动性和积极性，自觉用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。2.推进全面从严治党。全面贯彻党的二十大关于全面从严治党的新部署新要求，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，党组带头起先锋模范作用，激励党员干部敢于担当、积极作为。坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”。加强党组织的政治功能和组织功能，持续实施新一轮基层党建三年行动计划，深化模范机关创建工作，着力打造和提升特色党建品牌，以高质量党建引领城市管理事业高质量发展。（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想走深落实1.学习法治知识理论增强法治思维。通过召开会议带头学习《习近平谈治国理政》第四卷，党支部把《习近平谈治国理政》第四卷作为“三会一课”、主题党日的重要内容，采取集中学习、研讨交流等形式进行专题学习。通过体系化、制度化的学习，把习近平法治思想武装到头脑。2.开展法治培训提升法治业务水平。通过集中培训、自学、重点讲解的方式开展了习近平法治思想的学习，全面推进中国特色社会主义法治体系建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全局。（三）履行法治建设第一责任人职责规定，推动部署法治建设领导工作本人坚决落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，本人为我局法治建设第一责任人，各分管领导根据职能划分法治重点部门的责任分工。由本人带头、党组重点学习领会习近平法治思想，听取法治建设工作情况汇报，共同制订法治建设年度计划，研究落实法治政府建设重点工作任务工分表，聚焦法治建设重点领域和关键环节，定期召开党组扩大会议、局务会议听取法治工作进展并做出重要指示，坚持精准施策，把城市管理领域工作纳入法治化轨道。（四）优化营商环境，规范行政审批流程，提高行政审批效率深化“放管服”改革，继续配合做好“跨省通办、省内通办、全城通办”任务，进一步简化审批流程，提高审批效率，优化营商环境，做到让办事群众少跑腿不跑腿。落实收费停车场备案管理，规范城区停车管理。推进网上办事材料的目录化、电子化，开展在线填报、在线提交、在线审查等全流程网上办理。部分职权下放镇（街）后，我局对照权力责任清单，重新明确责任主体、责任事项等内容，重新梳理行政许可审批服务流程，不增设无依据的审批事项，不增加无依据的审批条件，不索要无依据的申请材料，对内制定标准化审批手册，将审批条件做明确规定，并通过xx政务服务网向社会公布；同时，消除模糊字眼、属于兜底性质的“其他材料”、“有关材料”等模糊条款，规范补正、特殊环节等受理办理程序，符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上一次办结，促进流程简单化，办事透明化。今年以来，我局共作出行政许可批复156宗，涵盖广告设施审批、占用绿地许可、挖掘道路许可、城市生活垃圾准运等各领域。（五）深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法积极落实国家、省、市综合行政执法改革的部署，推动行政执法权限向基层延伸，加大对各镇街道业务指导督促，探索各镇街道与区局协调工作机制，确保城市管理领域工作有序开展。1.加强城管领域业务指导。本年度多次组织业务骨干，点对点、一对一地对各镇街开展业务指导，其中现场指导14次、函件指导13次。20XX年以来，督促镇街推进已移交案件，45宗已结案处理，92宗有进展；推进未移交案件查处工作，其中10宗已结案处理。职权下放后，XX区五镇一街共立案748宗，其中一般程序481宗，简易程序267宗，执法工作有序展开，持续加强城管工作效率，竭力打造XX区文明城市环境。2.大力加强行政执法监督。一是认真抓好违法建设查处的专项督查工作，压实属地镇街职责；不定期开展违法建设督查工作，督促镇街更加严格落实违法建筑整治工作；今年对各镇街发出《督办函》13份，督促各镇街以“零容忍”态度，从源头上遏制新增违法建设行为，发现一起、拆除一起，确保新增违法建设“零增长”；本年度我区共整治违法建设499宗，面积平方米，市下达任务完成率%。二是积极配合开展垃圾分类执法检查工作，督促指导各镇街建立日常检查工作制度，把垃圾分类事项列入日常监管工作，积极配合市局垃圾分类考评工作；今年共指导各镇街开展垃圾分类专项检查456次，教育整改144宗，发责令通知书35份，立案处罚9宗，罚款金额6250元。三是抓好夜间施工噪声扰民案件的督办工作，持续做好夜间施工噪声扰民案件的督办，督促落实24小时值班制度，强化源头预防、促进管罚结合，遏制建筑工地夜间施工扰民现象。今年，我局联合区住建局、交警部门以及各镇街共开展泥头车污染路面及夜间施工整治行动3次，检查工地20个，共发现无证夜间施工问题1宗，教育整改1宗，指导各镇街自行开展泥头车污染路面及夜间施工整治行动811次，共发现夜间施工噪音污染120宗，教育整改110宗，立案27宗，罚款191000元；无证夜间施工问题154宗，教育整改139宗，立案48宗，罚款208000元；发现建筑施工工地进出泥头车未冲洗喷淋污染道路产生的扬尘49宗，教育整改49宗，立案22宗，罚款4400元。四是抓好市容市貌的督查工作，扎实推进市容市貌“三清”行动。我局牵头相关职能部门，从动员部署、制定方案、建群联络、集中整治、完善功能等方面入手，全面改善市容环境。今年共开展督导检查140次，指导各镇街综合行政执法办教育整改“七乱一占”等市容市貌乱象行为42729宗，立案321宗，罚款万元，向商户派发《致商户的一封信》847份，签订《门前三包责任书》10444份，严格落实“门前三包”强化共建共管共治意识。3.压实履行依法行政制度体系，规范化体系化制度化建设。督促指导各镇街严格落实行政执法三项制度，通过自查报送、现场检查制度和存档等形式检查落实情况。各镇街行政执法公示制度已稳步进行中，通过粤执法、政务信息共享平台及时上传行政执法信息，对于各镇街执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度检查工作正在有序展开。（六）多渠道解决行政纠纷，全面提高应诉工作水平城管作为城市管理第一线，和人民群众有密切的连接，面对人民群众的问题，不断完善纠纷化解机制，解决人民群众普遍的诉求。1.妥善解决群众信访问题，依法及时解决群众合理诉求。督促各镇街依法查处信访反映的违法行为，不断巩固整改成果，确保整改效果落到实处，防止违法违规行为反弹。今年，共接访群众3人次，处理回复文明XX随手拍案件25宗、信访一体化系统案件22宗（其中2宗主办，20宗协办）、市局转办信访事项18宗，其他部门转办信访事项5宗，切实解决群众关心的热点、难点问题。同时，加强群众信访回访沟通，确保事事有着落，件件有回音，让群众变“信访”为“信服”。2.持续健全完善行政应诉制度，强化复议诉讼渠道，解决行政诉求，有效的接受人民群众对行政行为的监督。面对具体案件，我局及时组织案件办理人员分析研究案情，发挥法律顾问作用，研讨案件内容，执行法院的生效判决和裁定，自觉维护法律尊严。2023年度共行政应诉10宗，其中行政诉讼9宗、行政复议1宗，应诉及时率100%；本年度共出庭6次，行政机关负责人出庭率100%。通过分析行政案件败诉原因、总结行政应诉成果，优化了行政应诉制度，完善行政执法规范化流程，强化了城管法治能力。（七）开展执法业务培训，推进高素质法治工作队伍建设聚焦基层管理弱点，提高学用质效，本年度通过邀请律师、教授、技术人员为讲师，组织了5次城管业务培训，开设《安全生产法》《行政处罚法》专题法律讲座和以案释法实务法律培训，开展油烟及噪声检验检测技术课堂，领导干部落实全体参与年度学法考试，提升了我区城管执法人员依法履职能力，强化要求各基层人员严格落实执法程序、规范城管执法行为，有效改进了执法方式，有力提升了执法效能。（八）增强普法宣传活动，营造守法文明氛围认真落实八五普法“谁执法谁普法”精神，通过探索“需求-研判-反馈-供给”普法新模式，加大精准普法力度，着力提升普法工作的针对性和实效性。2023年期间，我局通过举办现场活动、发放传单、有奖普法问答、公众号新媒体推文等形式，对宪法、行政执法、燃气安全等领域，进行普法宣传活动7次；筹备制作普法宣传微视频，创新了普法宣传活动形式。丰富的普法活动紧扣住时事密切相关的主题，宣传了群众最关心的法律知识，加强了城管普法阵地建设，加深了XX人对城管工作的理解和支持，不断增强群众对城管执法的信任感和幸福感。二、存在的不足和原因今年以来，法治建设工作已有成效，但也存在一些薄弱环节：（一）依法执法流程的标准化、规范化水平有待提高。各镇街道基层城管执法力量配备不充足，经费较紧张，执法车辆与装备不足。（二）创新创优破解法治建设难点问题成效不明显。依法行政整体发展水平不平衡，普法教育形式创新力度还需加大，群众对城管执法认识不够深入。（三）对局属执法人员的依法履职、行使职权的监督力度不够。城管领域涉及到的行政事项众多，工作内容复杂，法律和技术专业人员的数量不足，行政执法权力的制约与监督机制尚不健全，缺少具有可操作性的具体规定。三、2023年工作计划（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，党组及党员学习、党组织建设工作计划坚持把《习近平谈治国理政》第四卷与第一、二、三卷作为一个整体，读原著、学原文、悟原理，着力从思想体系上研机析理，从精髓要义上深刻领悟，从实践要求上准确把握，奋力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在XX落地生根、结出丰硕成果。确保党的二十大精神学习宣传贯彻工作扎实开展、有序推进；采取原文学习、专题宣讲、研讨交流、知识竞赛等灵活多样的学习方式，增强政治意识、提高政治站位，先学一步、学深一层，形成一级带一级、全体干部职工一起学的局面。（二）坚持落实法治建设第一责任人制度，发挥党组织在推进法治建设中的领导核心作用坚持全面从严治党，加强党内法规制度建设，健全机关党员干部廉政教育、法治教育机制，落实党组织对机关贯彻执行党的重大路线方针、行政权力运行以及党员领导干部个人廉政等情况的监督检查，提升党组织的凝聚力和战斗力。（三）加强执法队伍建设，深化镇街道综合行政执法改革全力推动镇街建立健全综合行政执法体制机制，落实行政执法“三项制度”，规范执法行为，完善执法程序，确保各项城管行政执法工作及案件查处有序开展。依托粤执法等系统，加强执法队伍建设，建立考核制度，组织业务、纪律等培训，提高执法人员法律素养和业务水平。（四）优化解决纠纷机制，持续提升行政复议诉讼能力多渠道探索解决纠纷的机制，通过执法实践演示、批评教育、和解调解的方式，将矛盾纠纷化解在基层。对于复议诉讼案件，依法答辩应诉，履行生效裁判，落实司法建议，探索法律顾问机制，落实行政机关负责人出庭应诉工作、法律顾问考核制度，不断规范行政行为。（五）健全法治政府建设考核监督机制发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，落实依法治市、依法