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科学技术部2013年度部门预算二〇一三年四月目录目录目录目录一、科学技术部职能一、科学技术部职能一、科学技术部职能一、科学技术部职能..................................................................1二、科学技术部二、科学技术部二、科学技术部二、科学技术部2013年部门预算年部门预算年部门预算年部门预算...........................................2（一）收支预算总表.............................................................3关于科学技术部2013年收支预算总表的说明..................4（二）收入预算表.................................................................6关于科学技术部2013年收入预算表的说明......................8（三）支出预算表...............................................................10关于科学技术部2013年支出预算表的说明....................12（四）财政拨款支出预算表..............................................15关于科学技术部2013年财政拨款支出预算表的说明....18（五）政府性基金预算收支表..........................................22三、名词解释三、名词解释三、名词解释三、名词解释............................................................................231一、科学技术部职能：（一）牵头拟订科技发展规划和方针、政策，起草有关法律法规草案，制定部门规章，并组织实施和监督检查。（二）负责组织制订国家重点基础研究计划、高技术研究发展计划和科技支撑计划，负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究，牵头组织国民经济与社会发展重要领域的重大关键技术攻关。（三）会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和制定相关配套政策，对科技重大专项实施中的重大调整提出意见。（四）负责编制和实施国家重点实验室等科技基地计划，会同有关部门拟订重大创新基地建设规划，参与编制国家重大科学工程建设规划，提出科研条件保障的规划和政策建议，推进国家科技基础条件平台建设和科技资源共享。（五）制定政策引导类科技计划并指导实施，会同有关部门拟订高新技术产业化政策，指导国家级高新技术产业开发区建设。（六）组织拟订科技促进农村和社会发展的方针政策，制订相关重要措施和办法，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。（七）会同有关部门拟订促进产学研结合的相关政策、制定科技成果推广政策，指导科技成果转化工作，组织相关重大科技成果应用示范，推动企业自主创新能力建设。2（八）提出科技体制改革的方针政策和重大措施建议，推进科技体制改革工作，审核相关科研机构的组建和调整，优化科研机构布局。（九）负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理，会同有关部门提出科技资源合理配置的重大政策和措施建议，优化科技资源配置。（十）负责国家科学技术奖评审的组织工作，会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议。（十一）制定科普规划和政策，拟订促进技术市场、科技中介组织发展政策，制定科技保密管理办法，负责相关科技评估管理和科技统计管理。（十二）组织拟订对外科技合作与交流的政策，负责政府间双边和多边及国际组织间科技合作与交流工作，指导相关部门和地方对外科技合作与交流工作，负责驻外使领馆科技干部的选派与相关管理，组织科技援外与科技援华相关工作。（十三）承办国务院交办的其他事项。二、科学技术部2013201320132013年部门预算2013年是落实“十八大”精神、科技创新大会精神以及中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》重大战略部署的重要之年，科技部年初部门预算总额达到297.58亿元,为部机关及中国科学技术信息研究所、中国科学技术发展战略研究院等21家直属事业单位的预算。既包括保障部机关及部属事业单位基3本运行的经费，也包括科技部归口管理、面向全国分配的国家科技计划（专项）经费。其中：国家科技计划（专项）经费预算主要在科学技术（类）下的基础研究（款）—重点基础研究规划（项）、应用研究（款）—高技术研究（项）、技术研究与开发（款）—应用技术研究与开发（项）、科技条件与服务（款）—科技条件专项（项）、科技交流与合作（款）—重大交流与合作（项）等相关科目反映。收支预算总表部门:科学技术部单位：万元2013年收入2013年支出项目预算数项目预算数一、财政拨款收入2,873,937.13一、外交10,031.90二、事业收入41,347.35二、科学技术2,921,187.07三、事业单位经营收入977.00三、社会保障和就业2,428.14四、其他收入4,474.22四、节能环保220.00五、农林水事务400.00六、资源勘探电力信息等事务37,335.00七、住房保障支出3,624.48本年收入合计2,920,735.70本年支出合计2,975,226.59用事业基金弥补收支差额782.53结转下年554.61上年结转54,262.97收入总计2,975,781.20支出总计2,975,781.204关于科学技术部2013年收支预算总表的说明1.1.1.1.收入预算收入预算收入预算收入预算（1）财政拨款收入:2013年年初预算数为2，873，937.13万元，比2012年年初预算数增加87,051.33万元，增长3.13%,主要是国家科技计划（专项）等经费预算增加。（2）事业收入：2013年年初预算数为41，347.35万元，比2012年年初预算数增加3,112.31万元，增长8.14%。（3）事业单位经营收入：2013年年初预算数为977万元，比2012年年初预算数减少2,658万元，减少87.58%，主要是因为根据2012年颁布的《事业单位财务规则》，调整了收入划分，将部分事业单位经营收入列入事业收入。（4）其他收入：2013年年初预算数为4，474.22万元，比2012年年初预算数增加684.29万元，增长18.06%。2.2.2.2.支出预算支出预算支出预算支出预算（1）外交支出，2013年年初预算数为10，031.9万元，比2012年年初预算数增加586.9万元，增长6.22%。主要是新增平方公里阵列射电望远镜组织（SKAO）建设准备阶段年度会费等一次性项目支出。（2）科学技术支出，2013年年初预算数为2，921，187.07万元，比2012年年初预算数增加115,919.06万元，增长4.14%。主要是基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件专项和国际交流与合作等项目支出增加。（3）社会保障和就业支出，2013年年初预算数为2，428.14万5元，比2012年年初预算数增加9.38万元，增长0.39%，主要是离退休人员离退休费及津贴补贴等人员支出增加。（4）节能环保支出，2013年年初预算数为220万元，比2012年年初预算数增加220万元，主要是增加节能与新能源汽车试点示范工作经费项目支出。（5）农林水事务支出，2013年年初预算数为400万元，比2012年年初预算数增加400万元，主要是增加农业科技成果转化资金专项经费项目支出。（6）资源勘探电力信息等事务支出，2013年年初预算数为37，335万元，比2012年年初预算数增加7,335万元。主要是科技型中小企业创业投资引导基金阶段参股项目支出和科技型中小企业技术创新基金管理费增加。（7）住房保障支出,2013年年初预算数为3,624.48万元，比2012年年初预算数增加385.79万元，增长11.92%。主要是由科技部代为拨付经费的转制科研机构转制前离退休职工购房补贴一次性支出增加，以及部机关和部属事业单位人员调入、晋级等原因造成相关支出增加。6收入预算表部门:科学技术部单位:万元科目编码科目名称合计上年结转财政拨款收入上级补助收入事业收入事业单位经营收入下级单位上缴收入其他收入用事业基金弥补收支差额金额其中：教育收费202外交10,031.900.0010,031.900.000.000.000.000.000.0020202驻外机构1,265.000.001,265.000.000.000.000.000.000.0020203对外援助7,200.000.007,200.000.000.000.000.000.000.0020204国际组织1,216.900.001,216.900.000.000.000.000.000.0020299其他外交支出350.000.00350.000.000.000.000.000.000.00206科学技术2,921,680.6854,133.972,820,282.090.0041,220.35977.00179.004,107.50780.7720601科学技术管理事务17,568.2315.2013,183.760.003,335.270.00179.00855.000.002060101行政运行5,820.650.005,221.650.00115.000.00179.00305.000.002060102一般行政管理事务7,780.4915.207,765.290.000.000.000.000.000.002060103机关服务3,967.090.00196.820.003,220.270.000.00550.000.0020602基础研究440,000.0010,000.00430,000.000.000.000.000.000.000.002060202重点基础研究规划420,000.0010,000.00410,000.000.000.000.000.000.000.002060204重点实验室及相关设施20,000.000.0020,000.000.000.000.000.000.000.0020603应用研究1,045,748.285,753.15997,099.780.0037,885.08977.000.003,252.50780.772060301机构运行59,371.570.0016,476.220.0037,885.08977.000.003,252.50780.772060302社会公益研究3,436.001,057.342,378.660.000.000.000.000.000.002060303高技术研究972,704.001,204.00971,500.000.000.000.000.000.000.002060399其他技术研究与开发支出10,236.713,491.816,744.900.000.000.000.000.000.0020604技术研究与开发867,735.0010,735.00857,000.000.000.000.000.000.000.002060402应用技术研究与开发650,000.000.00650,000.000.000.000.000.000.000.002060404科技成果转化与扩散2,650.00650.002,000.000.000.000.000.000.000.002060499其他技术研究与开发支出215,085.0010,085.00205,000.000.000.000.000.000.000.0020605科技条件与服务59,600.002,400.0057,200.000.000.000.000.000.000.002060503