镇人民政府防震减灾应急预案范例通用3篇

1/22镇人民政府防震减灾应急预案范例通用3篇【参阅】此篇优质文档“镇人民政府防震减灾应急预案范例通用3篇”由网友为您精心整理分享，供您参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!镇人民政府防震减灾应急预案1为了进一步加强我镇防震减灾能力，保障人民财产的安全，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应急预案》，特制定本预案。本预案适用于我镇处置地震灾害事件的应急活动。一、工作原则地震灾害事件发生后，镇人民政府立即自动按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。镇人民政府是处置本行政区域地震灾害事件的主体，镇级相关部门和各村（社区）按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。二、组织指挥体系及职责成立闫集镇防震救灾指挥部，下设1个办公室10个小组，即抗震救灾办公室、宣传报道组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、供电保障组、物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组、工作督导组。主要职责：统一领导、收集和协调抗震救灾应急救援工作。2/22指挥部办公室设在镇应急办。主要职责：1迅速了解、收集和汇总震情、灾情、及时向镇防震救灾指挥部报告。2及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。3组织余震监测和震情会商，负责震灾损失调查和快速评估，了解汇总现场救灾进展情况。4负责对外的联络和接待工作。5负责处理办公室日常工作。1.宣传报道组主要职责：1按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。2破坏性地震发生后，利用广播加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。3宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。4负责地震应急机构体系的人员配置。2.治安保卫组主要职责：3/221在地震临震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。2当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。3预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。4采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。3.医疗救护防疫组主要职责：1在临震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，并组织好医疗救护队随时待命。2地震发生后，应立即合理安排医疗救护人员奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。3在做好受伤人员的抢救、处理及疏散工作的同时，做好卫生防疫消毒工作。4及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止、控制传染病的爆发流行。4.交通运输组主要职责：1在临震应急期间，做好运输车辆的准备及救灾储备物资、设备的运输工作。2地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有4/22关设施，保证抢险救灾人员，物质运输和灾民的疏散。3组织、协调、疏散伤病人员。5.供电保障组主要职责：1在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固，随时保证线路畅通。2地震发生后，供电所应迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。6.物资供应组主要职责：1在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备和落实工作。提供后勤保障抗震救灾所需物资和生活必需品。2地震发生后，迅速组织队伍，按镇防震救灾指挥部统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区及救援队伍生活必需品的供应。3做好应急救济款的发放工作。4积极组织灾区的转移，安置与恢复重建工作。7.抢险救灾组主要职责：1在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。2破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。5/223严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等此生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。8.人口疏散组主要职责：1在临震应急期间，负责指导各单位、各村组织群众进行有秩序的疏散到预定安全区域，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病残人员的疏散安置工作。2地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。3配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。9.恢复建设组主要职责：1迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。2提出重建计划，并报镇政府、县政府。3积极争取外援和筹措资金。10.工作督导组主要职责：及时掌握抗震救灾工作推进情况，做好监督、督查工作。三、临震应急反应1.镇防震救灾工作指挥部召开紧急会议，研究布置应急准备工作。2.各工作组要立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。6/223.积极储备救灾资金，物资和食品。4.保证供电的畅通。5.加强全镇的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。四、抗震救灾人员疏散全镇按照实际情况在各村设临时疏散避难点，每个点应本着宽阔、平坦、附近无高层建筑、特种输送管线、上游无堰塘水库的要求位置。各包村干部、村（社区）两委干部要切实担负本区域内受灾群众的安抚、疏导及开展自救、安全疏散避灾的组织工作。本预案自印发之日起施行。镇人民政府防震减灾应急预案21、目标任务制定目的建立健全统一、规范、高效、科学的救灾应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高应对各类自然灾害的能力，最大程度地减少自然灾害造成的损失，保障公共生命财产安全，保障灾民基本生活，维护灾区社会稳定、和谐，促进经济社会快速、协调、可持续发展。制定依据本预案以《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害7/22救助条例》、《xx省防汛防台抗旱条例》、《x县自然灾害救助应急预案》等有关自然灾害救助法律法规、方针政策和工作原则为依据，与同级其他专项预案相衔接。适用范围在本区域发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。工作原则1以人为本，安全第一，最大程度地保障人民群众的生命财产安全；2政府主导，尽职尽责，社会互助，灾民自救；3依法规范，整合资源，科学应对，提高效能；4依靠群众，充分发挥基层自治组织和社会组织的作用。2、基本情况本镇辖x个片区、x个居民区、x个行政村，户籍人口x万人、常住人口x万人，面积x平方公里,耕地面积x公顷。3、自然灾害级别划分根据自然灾害发生的影响范围、危害程度、损失情况等因素，分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。特别重大自然灾害一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为特别重大自然灾害。8/22本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的：1受灾人口超过全镇总人口的x%左右；2农作物成灾面积超过全镇当季播种面积的x%左右；3转移安置人员占全镇总人口的x%左右；4造成重大人员伤亡、房屋倒塌，在市外省内造成重大影响。对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。重大自然灾害一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为重大自然灾害。本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的：1受灾人口超过全镇总人口的'x%左右；2农作物成灾面积超过镇当季播种面积的x%左右；3转移安置人口占全镇总人口的x%左右；4造成严重人员伤亡、房屋倒塌，在县外市内造成一定影响。对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。较大自然灾害9/22一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为较大自然灾害。本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的：1受灾人口超过全镇总人口的x%左右；2农作物成灾面积超过全镇当季播种面积的x%左右；3转移安置人口占全县总人口的x%左右；4造成人员伤亡、房屋倒塌，在镇外县内造成影响。对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。一般自然灾害一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为一般自然灾害。本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的：1受灾人口超过全镇总人口的x%左右；2农作物成灾面积超过全镇当季播种面积的x%左右；3转移安置人口占全镇总人口的x%左右；4人员因灾受伤，房屋倒损，在镇内造成影响。对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。4、组织指挥体系自然灾害救助工作实行行政领导负责制。本镇在县委、县10/22政府的统一领导下，建立“自然灾害应急救助指挥中心（下简称“指挥中心”）”为本镇自然灾害救助应急综合协调机构，负责组织、领导、协调开展全镇自然灾害救助工作。指挥中心总指挥由镇长担任，常务副总指挥由委员副镇长担任，副总指挥由分管副镇长担任。指挥中心成员单位按照各自职责做好自然灾害救助相关工作。指挥中心下设办公室负责与相关部门的沟通联络，决定设立自然灾害救助工作机构及其人员组成，组织开展灾情评估、信息报送和灾害救助等工作，协调落实相关支持措施。5、应急准备避灾安置场所准备本镇已经县政府发文确认的避灾安置场所x所，总建筑面积x多平方米。每年台汛期之前本镇将对其开展安全管理专项检查，确无安全隐患的避灾安置场所灾时方可启用。避灾安置场所应当有明显标志，管理制度上墙，组织健全，分工明确，责任到人，并有基当前隐藏内容免费查看本生活保障的预案。医疗卫生场所准备辖区内证照齐全的x所（含行政村、居民区和社区卫生室）医疗卫生单位是做好受灾群众的医药卫生和防疫防病工作的有力保障，灾时确保医务人员和药品及时到位，并做好灾区饮用水的检查和水源保护工作。物资准备每年根据应对自然灾害的要求储备必要物资，一并整合利11/22用应急民政、水利、教育、卫生等部门在基层的救灾物资储备。按照实物储备和能力储备相结合的原则，建立救灾物资生产厂家（大型超市）名录，签订救灾物资紧急购销协议，健全应急采购和供货机制，分级、分类管理储备救灾物资。救灾装备准备配备救灾专用车辆、普通电话、移动电话、数码摄像和数码照相器材、基本办公设备等救灾必需的设备和装备，建立救灾装备统筹调用制度。人力准备加强自然灾害各类专业救援队伍建设、灾害管理人员队伍建设，提高自然灾害救助能力。培育、发展和引导相关社会组织和志愿者队伍，鼓励其在救灾工作中发挥积极作用。推行灾害信息员培训和职业资格证书制度，建立健全覆盖镇、社区、行政村和居民区的灾害信息员队伍。本镇建立的相应应急救援分队进行应急处置力量不足时，可请求调用以县级为单位组建的应急队伍和社会力量进行处置。宣传、培训和演练１利用xx省防汛防台日、国家防灾减灾日、国际减灾日、全国消防日和国际民防日等活动，组织开展全域性防灾减灾救灾宣传活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险等常识，增强公民防灾减灾意识。积极推动减灾示范社区建设。12/22２每年至少组织1次灾害管理人员、灾害信息员、应急救助人员和社会志愿者的业务培训。３每年至少组织１次预案演练，使所有相关人员熟悉预案，对预案不妥之处，及时进行修正，让预案更切实、科学、可操作，提高应急准备、指挥和响应能力。6、信息管理预警信息气象部门的气象灾害预警信息，水利部门的汛情、旱情预警信息，地震部门的地震趋势预测信息，自然资源与规划部门的地质灾害预警信息，农业农村（海洋渔业）部门的海洋灾害预警信息，应急部门的森林火灾和农业部门的生物灾害预警信息等数据及时向救灾中心办公室通报。救灾中心办公室根据有关部门提供的灾情预警预报信息，结合本地区