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第五章预算定额教学目标•主要讲述预算定额的基本理论和方法。通过本章学习，应达到以下目标：•(1)掌握预算定额消耗量指标的计算，预算定额的换算；•(2)熟悉江苏建设工程费用定额；•(3)了解预算定额的补充。5.1概述1）预算定额的含义预算定额反映完成符合设计标准和施工验收规范要求的合格质量分项工程所消耗的人工、材料和机械台班的社会平均消耗数量标准。这种限度决定着单位工程的成本和造价。观察1994年《建筑安装工程劳动定额》、1995年《全国统一建筑工程基础定额》、2004年《江苏省计价定额》三者差异……如单面混水墙P71/94/117！预算定额重要性质：计价性定额预算定额编制原则：平均合理，简明适用预算定额管理体制：全国统一领导、地方分级管理5.1.1预算定额的概念与作用P711995年《全国统一建筑工程基础定额》P94砖墙定额示例计量单位:10m3定额编号4-24-44-54-84-10单面清水砖墙双面混水砖墙项目单位1/2砖1砖1砖半1/2砖1砖人工综合工日工日21.7918.8717.8320.1416.08水泥砂浆M5m3＿＿＿1.95＿水泥砂浆M10m31.95＿＿＿＿混合砂浆M2.5m3＿2.252.40＿2.25普通粘土砖千块5.6415.3145.3505.6415.314材料水m31.131.061.071.131.06机械灰浆搅拌机200L台班0.330.380.400.330.382004年《江苏省计价定额》P117•预算定额是计价性定额……这是它最重要的一个性质，从而决定其作用–预算定额反映完成符合设计标准和施工及验收规范要求的合格质量分项工程所消耗的人工、材料和机械台班的数量限度。这种限度决定着单项工程和单位工程的成本和造价。–为计算人工、材料、机械耗用量提供统一可靠的参数，是建设单位和施工单位之间建立经济关系的重要基础。2）预算定额的作用预算定额的作用（以《江苏省建筑与装饰工程计价表》为例）：（1）编制工程标底、招标工程结算审核的指导（2）工程投标报价、企业内部核算、制定企业定额的参考（3）一般工程（依法不招标工程）编制与审核工程预结算的依据（4）编制概算定额的依据（5）建设行政主管部门调解工程造价纠纷、合理确定工程造价的依据。•2）预算定额的作用5.1.2施工定额与预算定额的关系•预算定额是在施工定额的基础上制定的，两者都是施工企业实现科学管理的工具，但是这两种定额又有不同之处。•主要区别：•1.定额作用不同•2.定额水平不同•3.项目划分和定额内容不同5.2预算定额的编制•5.2.1预算定额的项目排列与定额编号•1.建筑工程预算定额的编制•1）编制原则•（1）按社会平均水平确定预算定额的原则•（2）简明适用的原则•（3）坚持统一性和差别性相结合的原则2）预算定额的编制依据•（1）现行劳动定额和施工定额。•（2）现行的设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程等文件。•（3）具有代表性的典型工程施工图及有关标志图。•（4）新技术、新结构、新工艺和新材料，以及科学实验、技术测定和经济分析等有关最新科学技术资料。•（5）现行的工人工资标准、材料预算价格和施工机械台班费用等有关价格资料。•（6）有关科学试验、技术测定的统计、经验资料。这类工程是确定定额水平的重要依据。•（7）现行的预算定额、材料预算价格及有关文件规定等。3）预算定额编制的步骤准备工作阶段收集资料阶段定额编制阶段定额报批阶段修改定稿、整理资料阶段2.建筑工程预算定额手册的组成•1）预算定额手册的内容–建筑工程预算定额手册由目录、总说明、建筑面积计算规则、分部分项工程说明及其相应的工程量计算规则、定额项目表和有关附录等组成。•（1）定额总说明。•（2）建筑面积计算规则。•（3）分部工程说明。•（4）分项工程定额项目表。•（5）定额附录。2.建筑工程预算定额手册的组成•2）预算定额项目的排列–预算定额项目应根据建筑结构和施工程序等，按章、节、项目、子项目等顺序排列。•3）定额编号–预算定额手册的编号方法，通常有“三符号”和“两符号”两种编号方法。5.3基础单价的确定及工程计价表的编制•5.3.1基础单价的编制基础•1.项目划分及其工作内容•根据工种、构件、材料品种以及使用的机械类型的不同和工料、机械消耗水平的不同来划分分部分项工程。在分项工程划分确定后，一般还需要划分子目。以砖墙为例按砌筑材料分：标准砖、多孔砖、空心砖、各种砌块、……按表面要求分：单面清水、混水、……按厚度分：1/2砖、1砖、1砖半、……按结构分：实砌、空斗、……按位置分：内墙、外墙2.项目的计量单位•分项工程项目的计量单位主要根据分项工程的形状和结构构件特征及其变化规律而确定的，主要分为物理计量单位和自然计量单位。•物理计量单位主要有：m、m2、m3和t。•自然计量单位主要有：个、台、座、组等，一般是建筑结构无一定规格，而其构造又较复杂的，按个、台、座、组为计量单位。5.3.2人工、材料和机械台班消耗量(指标)的确定•人工消耗量(指标)的确定•材料消耗量(指标)的确定•机械台班消耗量(指标)的确定1.人工消耗指标的确定人工消耗指标内容预算定额人工消耗量=基本用工+超运距用工+辅助用工+人工幅度差用工——确定人工消耗指标•人工工日消耗量由完成分项工程各个工序施工定额包括的基本用工、其他用工以及人工幅度差三部分组成。•（1）基本用工。完成单位产品必须消耗的技术工种用工–①完成定额计量单位的主要用工＝∑综合取定的工程量×劳动定额例如：每10M3的1/2砖墙的主要用工＝内墙5.2×1.51＋外墙4.8×1.62＝15.628工日–②按劳动定额规定应增加计算的用工量。如砖墙项目增加附墙烟囱孔、垃圾道、壁橱等零星的加工。–据统计以及劳动定额计算，每10M3的1/2砖墙需增加0.390工日•（2）其他用工–①超运距用工。超运距是指施工劳动定额中已包括的材料、半成品场内水平搬运距离与预算定额所考虑的堆放地点到操作地点的水平运输距离之差。–超运距用工＝∑超运距材料数量×超运距劳动定额–超运距＝预算定额取定运距-劳动定额已包括的运距–②辅助用工。指技术工种劳动定额内不包括，而又必须考虑的用工。–例如，机械土方工程配合用工，电焊着火用工，材料加工(筛砂、洗石、淋化灰膏等)。——确定人工消耗指标•（3）人工幅度差•指在劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计量的用工和各种工时损失。–①各工种工序搭接及交叉作业等发生的停歇用工；–②施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成的停工；–③质量检查和隐蔽工程验收工作的影响；–④班组操作地点转移用工；–⑤工序交接时对前一工序不可避免的修整用工；–⑥施工中不可避免的其他零星用工。——确定人工消耗指标人工幅度差＝(基本用工＋其他用工)×人工幅度差系数人工幅度差系数一般为10%-15%接上例：每10M3的1/2砖墙的人工幅度差用工＝(15.628＋0.390＋1.498)×15%＝2.627工日每10M3的1/2砖墙的综合用工＝15.628＋0.390＋1.498＋2.627＝20.143工日人工工日消耗量指标•内容包括基本用工、辅助用工、超运距用工和人工幅度差。如：调制砂浆前要筛砂子预算定额比劳动定额多考虑的运输用工如：墙体砌筑分项工程中，只含调运砂浆、运砖、砌砖所需的工日数量。以“劳动定额”为基础综合考虑其他因素，如：考虑了砌烟囱、垃圾道、砌腰线、门窗套等的额外用工量不可避免的其它因素，如：隐蔽工程验收，交叉作业的影响10%定额标准项目计算实例10m3—砖内墙综合取定的单面清水砖墙占20%，双面清水砖墙占20%，混水内墙占60%；在每10m3,内墙中所含附墙烟囱孔3.4m,弧形及圆形碹0.6m，垃圾道0.8m，预留抗震柱孔3m，墙顶抹找平层0.625m2,壁橱0.5个,吊柜0.6个。计算每10m3一砖内墙主体工程用工量。工程内容操作方法质量要求施工操作工序名称及工作量劳动定额名称数量单位定额编号工种时间定额工日数劳动定额①②③④⑤⑥⑦＝②*⑥单面清水墙2m3略砖瓦1.132.26双面清水墙2m31.132.26混水墙6m30.9555.73附墙烟囱孔3.4m0.050.17弧形及圆形碹0.6m0.030.018垃圾道0.8m0.060.048抗震柱孔3m0.050.15墙顶层抹灰0.625m20.080.05名称数量单位定额编号工种时间定额工日数劳动定额①②③④⑤⑥⑦＝②*⑥壁橱0.5个0.30.15吊柜0.6个0.150.09超运距用工砂子80-502.43m30.04530.11石灰膏150-1000.19kg0.1280.024标准砖170-5010m30.5125.12砂桨180-5010M30.5125.12辅助用工筛砂子2.43m30.2080.505淋石灰膏0.19kg0.5320.101小计13.632人工幅度差10％1.363劳动定额调整水平差10%14.995接上表2.材料耗用量指标的确定•材料消耗量，按用途划分为以下四种：•1）主要材料：指直接构成工程实体的材料，其中也包括成品、半成品的材料。•2）辅助材料：也是构成工程实体除主要材料以外的其他材料。如垫木钉子、铅丝等。•3）周转性材料：指脚手架、模板等多次周转使用的不构成工程实体的摊销性材料。•4）其他材料：指用量较少，难以计量的零星用量。如棉纱，编号用的油漆等。–施工措施消耗量按照摊销量计算。–实体材料消耗量按照净用量加损耗量计算定额净用量=理论净用量×[综合取定的工程量×（1+应加比-应减比）定额消耗量=定额净用量×（1+损耗率）确定材料消耗量★例：对每1M3的1/2砖墙，据理论净用量计算：砖552块，砂浆0.193M3•据统计分析：外墙应加比为0.36%，应减比为0；内墙比52.3%，外墙比47.7%•据统一取定的损耗率为：砖2%，砂浆1%砖的定额净用量=552×[52.3%×1+47.7%×（1+0.36%）]=553块砂浆的定额净用量=0.193×[52.3%×1+47.7%×（1+0.36%）]=0.193M3砖的定额消耗量=553×（1+2%）=564.1块砂浆的定额消耗量=0.193×（1+1%）=0.195M3•施工机械台班消耗分：三种情况考虑–一般机械–全现场使用的大型施工机械–零星小型机械•前两种施工机械计算台班数量。•零星小型机械占总消耗的比重不大，按劳动定额小组成员计算出机械台班使用量，以机械费或其他机械费表示，不列台班数量。3.机械台班消耗量指标的确定综合劳动定额机械耗用台班=（各工序实物工程量×相应的机械台班定额）消耗量定额机械耗用台班=综合劳动定额机械耗用台班×（1+机械幅度差系数）3.机械台班消耗量指标的确定•机械幅度差系数：消耗量定额与劳动定额的差异。•大型机械幅度差系数：土方机械25%，打桩机械33%，吊装机械30%。5.3.3人工单价、材料单价和机械台班单价的确定1.人工工资标准和定额工资单价①人工单价的含义即预算人工工日单价，是指一个直接从事建筑安装工程施工工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。“一个工作日”“直接从事建筑安装工程施工工人”在定额概预算制度当中，一般采用统一（或分类）工资单价。例如：江苏省2004年定额分三类(一28二26三24);10年(一56二53三50)2013年9月1日以后执行江苏省建设工程人工工资指导价②工资构成基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。医疗费、托儿费等按国家规定的以生产工人工资总额提取的福利基金。生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴