第7章投资估算、施工图预算和施工预算

第7章投资估算、施工图预算和施工预算第一节投资估算第二节施工图预算第三节施工预算17.1投资估算1.投资估算的概念：指在项目建议书阶段、可行性研究阶段对工程造价的预测，指工程从筹建、施工直到建成投产的全部建设费用。是工程投资的最高限额。22.投资估算的作用（1）是国家决定拟建项目是否继续进行研究的依据。（2）是国家审批项目建议书的依据。（3）是国家批准任务书的重要依据。（4）是国家编制中长期规划、保持合理比例和投资结构的重要依据。33.投资估算的内容（1）编制说明：工程概况、投资主要指标。（2）投资估算表：总投资表；建筑工程估算表；设备及安装工程估算表；分年度投资表。（3）投资估算附表：建筑工程单价汇总表；安装工程单价汇总表；主要材料预算价格汇总表；次要材料预算价格汇总表；施工机械台班费汇总表；主要工程量汇总表；主要材料量汇总表；工时数量汇总表；建设及施工场地征用数量汇总表。44.投资估算的编制依据（1）经批准的项目建议书投资估算文件；（2）水利部《水利水电工程可行性研究报告编制规程》；（3）水利部《水利工程设计概(估)算编制规定》；（4）水利部《水利建筑工程概算定额》、《水利水电设备安装工程概算定额》、《水利水电工程施工机械台时费定额》；（5）可行性研究报告提供的工程规模、工程等级、主要工程项目的工程量等资料；（6）投资估算指标、概算指标；（7）建设项目中有关资金筹措方式、实施计划、贷款利息、对建设投资的要求等；（8）工程所在地的人工工资标准、材料供应价格、运输条件、运费标准及地方性材料的储备量等；（9）当地政府有关征地、拆迁、安置、补偿标准；（10）编制可行性研究报告的委托书、合同或协议。55.投资估算与初步设计概算的异同点：相同点：编制程序和方法。不同点：要求的工作深度不一样。表现在：①依据的定额不同。②留取的余度不同:估算的工程量阶段系数值、基本预备费率较初设概算要大。③投资估算对次要工程投资采用简化的方法计算。66.投资估算的编制方法及计算标准1.投资估算主要建筑、安装工程单价编制与初步设计概算单价编制相同，一般采用概算定额，但需乘以10％的扩大系数。2.分部工程估算编制(1)建筑工程。主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程基本与概算相同。其他建筑工程可视工程具体情况和规模按主体建筑工程投资的3％一5％计算：(2)机电设备及安装工程。主要机电设备及安装工程基本与概算相同，其他机电设备及安装工程可根据装机规模占主要机电设备的百分率或单位千瓦指标计算。3.仅计算分年度投资而不计算资金流量。77.2施工图预算1.施工图预算的概念指施工图设计完成后，设计单位根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计、预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准、基础单价、国家及地方的有关规定，进行编制的反映单位工程或单项工程建设费用的造价文件。82.施工图预算的作用（1）是确定单位工程造价的依据；（2）是招投标、签订工程承包合同、办理工程价款结算的依据；（3）是施工企业内部进行经济核算和考核工程成本的依据；（4）是进一步考核设计经济合理性的依据，也是编制固定资产的依据。93.施工图预算的编制内容单位工程预算单项工程预算建设项目总预算104.施工图预算的编制依据施工图设计文件、会审记录；水利水电工程预算定额及各项费用的取费标准；工程所在地人工预算单价和材料预算单价；水利水电工程机械台班（时）费用定额及有关机械的费用取费标准；施工组织设计或施工方案；工程量计算规则。115.施工图预算编制方法与设计概算的相同点：项目划分、编制程序、费用构成、计算方法等都基本相同12与设计概算的不同点：主体工程：都采用工程量乘单价的方法，但深度不同。编制依据（图纸、定额）不同，概算的三级项目经综合扩大，概括性强，而预算的三级项目较为详细。非主体工程概算中的非主体工程以及主体工程中的细部结构采用综合指标或百分率乘二级项目工程量的方法估算投资；而预算则均要求按三级项目乘工程单价的方法计算。造价文件的结构概算完整地反映整个建设项目所需的投资，施工图预算通常以单项工程为单位，陆续编制，各单项工程单独成册，最后汇总成总预算。136.施工图预算编制程序收集资料熟悉施工图设计资料熟悉施工组织设计了解施工现场情况明确预算项目划分计算工程量编制预算文件147.3施工预算1.施工预算的概念施工预算是施工单位在施工图预算（或合同价）的控制下根据施工图纸、施工组织设计、施工定额、施工现场条件等资料，考虑了工程的目标利润等因素，计算编制的单位工程（或分部、分项工程）所需的资源消耗量及其相应费用的文件。施工预算是施工企业的内部预算。152.施工预算的作用编制施工作业计划的依据；施工单位向施工班组签发施工任务单和限额领料的依据；计算超额奖和计算计件工资、实行按劳分配的依据；施工企业进行经济活动分析的依据。施工预算、施工图预算和竣工结算是施工企业的“三算”。163.施工预算的编制依据施工图纸施工定额及补充定额施工组织设计和实施方案有关的手册资料等174.施工预算的编制步骤计算实物工程量；套用的施工定额必须与施工图纸的内容一致；工料分析和汇总；编写编制说明。185.施工图预算和施工预算的区别项目施工图预算施工预算编制时间施工图设计阶段施工阶段依据的定额预算定额施工定额用途计价内部管理编制单位设计单位施工单位投资额＜概算＜施工图预算预备费基本预备费率3%~5%不列预备费或按合同列；19施工预算和施工图预算对比实物对比法对比两者的人工、材料、机械台班的数量。实物金额对比法对比两者的人工费、材料费、机械台班费。作用：是建筑企业加强经营管理的手段，通过对比分析，找出节约、超支的原因，避免发生亏损。20作业P193：1、2、4、621第8章工程量清单计价水利工程工程量清单计价规范GB50501—20071总则1.0.1为规范水利工程工程量清单计价行为，统一水利工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国招标投标法》和现行国家标准《建设工程工程清单计价规范》（GB50300-2003），制定本规范。1.0.2本规范适用于水利枢纽、水利发电、引（调）水、供水、灌溉、河湖整治、堤防等新建、扩建、改建、加固工程的招标投标工程量清单计价活动。1.0.3水利工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。221.0.4水利工程工程量清单计价活动，除应遵循本规范外，还应符合国家有关法律、法规及标准、规范的规定。1.0.5本规范附录A、附录B应作为编制水利工程工程量清单的依据，与正文具有同等效力。1附录A为水利建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于水利建筑工程。2附录B为水利安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于水利安装工程。232术语2.0.1工程量清单表现招标工程的分类分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量的明细清单。2.0.2项目编码采用十二位阿拉伯数字表示(由左至右计位)。一至九位为统一编码，其中，一、二位为水利工程顺序码（50），三、四位为专业工程顺序码（01水利建筑工程、02水利安装工程），五、六位为分类工程顺序码（01土方开挖、02石方开挖、03土方填筑），七、八、九位为分项工程顺序码，十至十二位为清单项目名称顺序码。242.0.3工程单价完成工程量清单中一个质量合格的规定计量单位项目所需的直接费(包括人工费、材料费、机械使用费和季节、夜间、高原、风沙等原因增加的直接费)、施工管理费、企业利润和税金，并考虑风险因素。2.0.4措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中招标人不要求列示工程量的施工措施项目。252.0.5其他项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工过程中招标人要求计列的费用项目。2.0.6零星工作项目(或称“计日工”，下同)完成招标人提出的零星工作项目所需的人工、材料、机械单价。2.0.7预留金(或称“暂定金额”，下同)招标人为暂定项目和可能发生的合同变更而预留的金额。2.0.8企业定额施工企业根据本企业的施工技术、生产效率和管理水平制定的，供本企业使用的，生产有一个质量合格的规定计量单位项目所需的人工、材料和机械台时（班）消耗量。263工程量清单编制3.1一般规定3.1.1工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。3.1.2工程量清单应作为招标文件的组成部分。3.1.3工程量清单应由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目清单组成。273.2分类分项工程量清单3.2.1分类分项工程量清单应包括序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量、主要技术条款编码和备注。3.2.2分类分项工程量清单应根据本规范附录A和附录B规定的项目编码、项目名称、主要项目特征、计量单位、工程量计算规则、主要工作内容和一般适用范围进行编制。3.2.3分类分项工程量清单的项目编码，一至九位应按本规范附录A和附录B的规定设置；十至十二位应根据招标工程的工程量清单项目名称由编制人设置，并应自001起顺序编制。283.2.4分类分项工程量清单的项目名称应按下列规定确定：1项目名称应按附录A和附录B的项目名称及主要项目特征并结合招标工程的实际确定。2编制工程量清单，出现附录A、附录B中未包括的项目时，编制人可作补充。3.2.5分类分项工程量清单的计量单位应按本规范附录A和附录B中规定的计量单位确定。293.2.6工程数量应按下列规定进行计算：1工程数量应按附录A和附录B中规定的工程量计算规则和相关条款说明计算。2工程数量的有效位数应遵守下列规定：以“m3”、“m2”、“m”、“kg”、“个”、“项”、“根”、“块”、“组”、“面”、“只”、“相”、“站”、“孔”、“束”等为单位的，应取整数；以“t”、“km”为单位的，应保留小数点后两位数字，第三位数字四舍五入。303.3措施项目清单3.3.1措施项目清单，应根据招标工程的具体情况，参照表3.3.1中项目列项。表3.3.1措施项目一览表序号项目名称序号1环境保护措施序号2文明施工措施序号3安全防护措施序号4小型临时工程序号5施工企业进退场费序号6大型施工设备安拆费序号————————313.3.2编制措施项目清单，出现表3.3.1未列项目时，根据招标工程的规模、涵盖的内容等具体情况，编制人可作补充。3.4其他项目清单其他项目清单，暂列预留金一项，编制人根据招标工程具体情况进行补充。323.5零星工作项目清单零星工作项目清单，编制人应根据招标工程具体情况，对工程实施过程中可能发生的变更或新增加的零星项目,列出人工(按工种)、材料(按名称和规格型号)、机械(按名称和规格型号)的计量单位,并随工程量清单发至投标人。334工程量清单计价工程量清单计价是指在水利工程招投标中，招标人按照水利工程工程量清单计价规范GB50501—2007的工程量计算规则提供工程量清单，由投标人依据工程量清单自主报价，并经评审低价中标的工程造价计价方式。4.0.1实行工程量清单计价招标投标的水利工程，其招标标底、投标报价的编制，合同价款的确定与调整，以及工程价款的结算，均应按本规范执行。344.0.2工程量清单计价应包括按招标文件规定完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分类分项工程费、措施项目费和其他项目费。4.0.3分类分项工程量清单计价应采用工程单价计价。4.0.4分类分项工程量清单的工程单价，应根据本规范规定的工程单价组成内容，按招标设计文件、图纸、附录A和附录B中的“主要工作内容”确定，除另有规定外，对有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工、运输损耗量等所消耗的人工、材料和机械费用，均应摊入相应有效工程量的工程单价之内。354.0.5措施项目清单的金额，应根据招标文件的要求以及工程的施工方案或施工组织设计，以每一项措施项目为单位，按项计价。4.0.6其他项目清单由招标人按估算金额确定。4.0.7零星工作项目清单的单价由投标人确定。364.0.8按照招标文件的规定，根据招标项目涵盖的内容，投标人一般应编制以下基础单价，