优推发展(工作)综述优秀范本大全下好基层党建“一颗子”激活乡村振兴“一盘棋”XX市抓党建促乡村振兴工作综述(2023年6月26日)盛夏时节,行走湖城大地,千里沃野,万顷良田,处处尽显生机:一条条乡村公路通达顺畅,一栋栋村民新居错落有致,一处处设施棚菜瓜果飘香,一张张幸福笑脸辉映田间,一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的恢弘乡村画卷正在XX大地上徐徐铺展。实施乡村振兴战略,是以习近平总书记为核心的党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大决策。习近平总书记深刻指出,办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。一直以来,市委坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神,认真落实省委部署要求,坚决扛起抓党建促乡村振兴的政治责任,制定出台了抓党建促乡村振兴33条具体举措,建立健全抓党建促乡村振兴责任落实体系,把抓党建促乡村振兴作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要实践,持续在选优配强农村“领头羊”、夯实基层党组织建设、创新发展基层治理、拓宽百姓致富路上下功夫,探索走好抓党建促乡村振兴的新路子。一、选优配强“领头羊”,打造乡村振兴“生力军”走进深州市东安庄乡北景萌村,一幅美丽、富裕、和谐的画面就呈现在眼前:平整宽敞的道路绿树成荫,精心打造的党史、村史、文物3个展厅透着文化范儿,村民文化广场上欢声笑语,小菜园、小游园、停车场一应俱全;由闲置空地改造的村集体太阳能光伏发电示范区内,一排排太阳能光伏板在阳光下闪闪发光这样的情形,北景萌村村民在两年前想都不敢想。翻天覆地的变化,源于有一个好的村“两委”班子。2021年3月,村党支部书记张宗川上任后,抓班子、带队伍、办实事,下大力度美化亮化村庄环境,翻新党员活动室、综合服务站,新建了党史、村史、文物3个展厅;清除村内15处残垣断壁,硬化街道81条15480平方米,新安装太阳能路灯295盏,实现了全村照明无死角。此外,通过引导村民进行土地流转、发展农业合作社、盘活村集体土地、安装太阳能光伏发电板等措施,2022年村集体年收入达到万元。同样的故事在湖城大地不断演绎。农民富不富,关键在支部;班子强不强,关键看“头羊”。推动乡村振兴,村“两委”班子是关键。近年来,我市深入实施“‘领头羊’工程”,拓宽渠道“选”、常态联动“育”、严格考核“管”、打开通道“奖”,选优配强村“两委”班子特别是带头人,为推动全市加快实现农业农村现代化打牢基层基础提供了坚强组织保证。干得好,首先要选得好。我市持续推行“企业家村官计划”,目前,共动员筛选2548名创业有成、热爱家乡、熟悉农村、群众欢迎的优秀党员企业家回村任党支部书记,占比达到51%,他们迅速成为促进农村发展、农民增收、农村稳定的强大力量;物色储备了14129名村级后备力量,其中大专以上学历2465名。同时,我市严格落实村“两委”人选资格联审机制,对全市村“两委”成员逐一排查“过筛子”,坚决把不符合条件的人选拒之门外。枣强县马屯镇沈家村原本以传统农业种植为主,村民收入微薄。企业家沈良法回村担任村党支部书记后,发挥懂市场、有资金、有门路的优势,很快把村里的土地全部进行了流转,发展起金银花、海棠等特色种植产业,实现了强村富民。目前,村里新民居建设基本完工,正在整村搬迁。“选对一个带头人,就相当于激活了一个村。”马屯镇党委书记崔海宁感慨地说。坚持把“富脑袋”和“富口袋”一起抓,精心组织实施基层干部乡村振兴主题培训,夯实担当的肩膀。对接深化省委组织部“万人示范培训”,组织实施市委组织部“千人重点培训”,围绕“我为中国式现代化建设XX篇章作贡献”“抓党建促乡村振兴”“争当乡村振兴‘领头羊’”等专题,以村党支部书记为重点,陆续举办30期市级重点培训班,集中培训乡村基层干部2959人。围绕推动全市高品质果蔬示范区创建行动,组织全市高品质果蔬示范区内300个重点村的党支部书记,依托山东(寿光)农村干部学院,利用1个月时间开展集中实训,以组织振兴、人才振兴推动产业振兴。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度不亚于脱贫攻坚,光靠村级组织远远不够。在脱贫攻坚战中全市共派出1001个驻村工作队,2021年6月,向80个乡村振兴任务重的村,加派80个驻村工作队,让“最能打仗的人”建功乡村振兴一线,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。如今,乡村振兴路上,全市1081个驻村工作队、3246名驻村干部在接续奋斗。精兵强将的入驻,给乡村注入了活力,给村民带来了希望。“史书记哪像个‘当官’的样子,一天也闲不住,为了俺们村的事真是跑断了腿。你看这村容村貌大变样,去年试种的油葵和白菜也获得了大丰收,今年俺们都铆足了劲跟着史书记干!”在枣强县王常乡王家庄村,提起驻村工作队第一书记史泰猛,大伙眼中满是敬意。班子强起来,人心聚起来。支部建强了,村里的发展有了主心骨,村民的致富路正变得越来越宽。二、优化组织配置,夯实乡村振兴战斗堡垒“咱们村现在真漂亮,就看这小池塘,和城里公园没什么两样。”水面上清风习习,水中一尾尾红鲤悠闲嬉戏。6月22日下午,武强县街关镇西宋村,几名村民正在改造后的池塘凉亭内闲谈。回溯到两年前,西宋村破败落后,人心涣散,村党组织被市里列为软弱涣散党组织并挂牌整顿。经过一系列强有力、点对点“传帮带”式整顿帮扶,2021年西宋村村集体经济收益达到万元;2022年,通过农村人居环境整治行动和美丽乡村建设,西宋村成为远近闻名的美丽乡村;同年10月,被河北省法治宣传教育领导小组命名为第七批河北省民主法治示范村(社区)。乡村振兴千条线,组织犹如“一根针”,串联起乡村振兴的全过程各方面。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。我市以提升组织力为重点,选优配强村“两委”班子,清单化、项目化推进农村基层党支部建设,常态化开展软弱涣散基层党组织集中排查整顿,为乡村振兴开新局提供坚强组织保证。夯实根基,才有强大的生命力。不仅仅止步于选优配强基层党组织书记,标准化、规范化建好基本阵地也是题中之义。我市制定了《XX市党支部建设规范提升行动工作方案》,突出政治功能和组织功能,以党支部设置、支委会建设、发展党员、党员教育管理、组织生活、基础保障6个方面规范化建设为主要任务,组织全市万个党支部全面对标提升,确保到2023年10月底标准化规范化党支部达到100%。组织力就是凝聚力、就是战斗力。坚持把软弱涣散党组织整顿作为提升基层党组织凝聚力、向心力和战斗力的关键举措,深入细致推进村党组织分档管理。2022年,对全市4994个行政村党组织完成首次分档管理工作。对评为“D”档次的村党支部,安排县级党员领导干部包联,推动提升。同时,将“D”档次中问题较为突出的村列为软弱涣散村党组织,全部落实“四个一”举措,并全部完成整顿提升,调整能力较弱的村党支部书记11人、其他村干部8人,帮助76个村实现集体经济收入超过5万元,排查化解信访矛盾隐患18个,解决村容村貌脏乱差、提升活动场所标准等其他问题69个。近些年,随着工业化和城镇化建设进程步伐的加快,越来越多的青壮年选择外出务工和求学。一些村优秀青年人才短缺、党员干部后继乏人、经济发展资源少等问题凸显,且成为阻碍村级组织发展、乡村振兴发展的最大难题。为适应农村新形势和新任务变化的需要,去年以来,我市探索优化农村基层组织设置方式,以故城县、景县、阜城县为试点,在横向上组建联合党总支、纵向上升格村级党组织、整体上建立红色发展联盟,推动整合资源,实现抱团发展,助力乡村振兴提质增效:故城县三朗镇党委针对李长林、王长林、张长林、赵长林4个村大量土地无人种、不愿种、不会种的现状,建立“四长林”联合党总支,将土地统一流转经营,并共同出资260余万元兴办了粮食加工厂,2022年村均实现增收10万元;景县王谦寺镇马贾庄村党支部创办兴丰种植专业合作社,流转周边几个村的土地,统一种植红高粱,建立红高粱种植党总支,推动农民合作社规模化、产业化运营,进一步扩张“销售版图”,全力打造产业兴农“升级版”;阜城县霞口镇百年梨园景区联合党总支、蒋坊乡田园小镇联合党总支以强带弱,带动各村共同发展,覆盖9个村集体经济收入全部超过10万元一枝独秀不是春,百花齐放春满园。截至目前,全市共升格村级党委两个、村级党总支16个,建立联村党总支77个,建立红色发展联盟7个,为推动乡村全面振兴筑牢了坚强战斗堡垒。三、壮大集体经济,激活乡村振兴“新动能”6月17日,故城县三朗镇西牟村股份经济合作社870亩小麦种植区内,联合收割机正紧张作业,小麦收割已接近尾声。“这一季小麦能为村集体带来近20万元的收益。”捧起一把金黄的麦粒,西牟村党支部第一书记冯书童言谈间止不住笑意。除了小麦种植,他们秋季还将规模化种植1200亩高粱、999亩玉米,预计村集体收入全年可增加百万元左右。西牟村日子红红火火,更火的是西牟村党建引领的新型发展模式。通过实施“党建引领+集体经济合作社+农户土地入股+金融+保险”,实现规模化生产和统一经营,2022年西牟村村集体收入达到116万元。发展壮大农村集体经济是新时代实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的重要支撑和保障,也是引领广大农民实现共同富裕的重要途径。习近平总书记在党的二十大报告中提出,“巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济”,为新时代新征程中抓党建促乡村振兴指明了方向。发展壮大农村集体经济的关键,就是找准路径、创新模式。近年来,我市深入开展村级集体经济提质增量行动,积极探索党支部领办合作社,通过盘活农村各类资产资源、与龙头产业企业合作、发展休闲观光农业等村集体经济增长新模式,全面增加经营性收入,增强村级组织自我保障能力。立足群众自愿、粮食安全、自主经营、自力更生,故城县创新推广“党支部+村集体合作社+农户+保险+银行”新型经营模式,走出了一条规模适中、产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路,实现了粮食增产、集体增收、农民增富的综合效益。截至目前,全县实行农业新型经营模式的村507个、土地面积万亩,2022年带动村集体增收1800多万元,有效解决了村班子“无钱办事”的问题。饶阳县发挥党建引领优势,探索推行“党建+信用+金融”经营模式,通过支部领办、党群共建、抱团发展、规模经营,实现了村集体和群众双增收。特别是该县制定了《关于党支部领办经济合作组织贷款贴息办法(试行)》,引导惠农资金向党支部领办合作社倾斜,推出“地押云贷”等金融产品,县财政给予最高300万元贴息支持,全县村党支部领办合作社从12家增加到105家,带动集体和群众增收近千万元。武强县积极推行“村企户连带互利发展”新模式,在地域相邻、产业相近的基础上筛选确定了43个传统产业聚集村作为试点建设产业车间,村集体“筑巢”,吸引企业“入巢”,先后建成谭封庄村乐器加工、吴沙洼村手套加工、丁庄村仪表加工等产业车间62个,吸纳务工群众2600余人。村集体按年度收取承包经营费并全部计入村集体账户。目前,全县43个试点村的集体经济年收入平均增加3万元。安平县推广“支部+公司+农户”发展模式,成立杨屯乡村振兴示范区联合党总支,引进脱水蔬菜项目,辐射带动7个村抱团发展,集体收入年增100余万元。全市各村级基层党组织使出浑身解数,或整理废弃坑塘搞种植,或包发流转土地,或组建合作社农业公司,或发展农村电商,村集体发展强村富民产业的活力得到彻底释放。截至2022年底,全市4994个行政村集体经济年收入全部超过5万元,收入10万元及以上村3761个,占比%。四、完善治理体系,画好乡村振兴“同心圆”乡村振兴,党建是核心,治理是基石。基层党组织作为乡村治理的核心,怎样才能带着党员群众干起来,推进美好环境与幸福生活共同缔造,让大家切身感受到乡村治理的新气象?“多亏了村里的党员联系户制度,帮俺们解决了大问题!”日前,饶阳县五公镇邹村村民老郭和老徐因邻地棚室建设影响采光问题产生了矛盾纠纷。负责联系老徐家的党员得知这一情况,迅速上报村委会。邹村村委会高度重视,成立了专项调解队伍,最终使得问题得以圆满解决,两家又言归于好。“服务站可帮了大忙啦!昨晚8点多,家里的天然气突然停了。俺