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深化制造业之国企改革势在必行——贵阳市深化国企改革专题培训班学习心得与体会2016年5月31日—6月8日贵阳市国资委举办了贵阳市深化国企改革培专题训班，赴厦门大学学习。我非常荣幸的参加了这次培训班。这次一共学习了八门课程：《企业战略管理》、《压力管理与阳光心态》、《国家产业结构调整升级战略与政策分析》、《国企改革的重点难点分析》、《一带一路的战略意义和中国经济全球化》、《我国经济发展转向新常态的挑战与机遇》、《经济转型背景下的创新创业》、《企业财务决策与分析》、《企业经营法律风险防范》，在这次学习中，收获很多体会很深。一、深化制造业之国企改革的必要性。国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，为推动我国经济社会发展做出了重大贡献。经过30多年的探索和实践，国有企业改革不断深入推进，企业管理体制、经营机制发生了深刻变化，企业实力、经营效率和创新能力显著提升。国有制造业在所有国企之中扮演了竞争角色也担任了很重的社会责任。在激烈的竞争中要生存下来必须要深化改革。2015年8月的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》核心要求，以及举国上下的大众创业、万众创新，国有制造业担任重要的角色，全面深化国企改革，确保深化改革与经济发展同步推进、相互促进，具有十分重要的现实意义。1、国有企业制造业经营效率不高。国有企业存在过多的委托代理环节和过长的代理链条，其低效率性质并不会因其所在行业的竞争性的不同而发生根本的改变。再有，国有企业还承担这方方面面的社会责任。所以国企真实的效率值往往要低于市场的平均水平。国有企业的这种低效率的固有特征以及它在基础性或资源性领域的存在与扩张，已经严重影响中国宏观经济的运行。2、市场供需不平衡，国家产业结构调整及供给侧改革需要企业深化改2革。2007年以来随着我国经济增速的逐年下滑，去年已经降到了7%的水平，原来通过拉动消费、拉动投资等刺激需求的增长方式已经不凑效。从持续多年的抢购海外奶粉事件、到今年的抢购日本马桶盖事件以及不断升温海外代购规模可知，中国的市场供需不平衡是供需错配。“供给侧”不足实为供需错配，因而需要从供给侧着手改革。盲目扩大产生追求GDP的模式已经过去，发展中高端产品，去掉技术落后的过剩产能势在必行，国企改革核心之处。3、大众创业万众创新的环境下，国企改革需深入。倡导大众创业、万众创新。创新比以往任何时候都更加重要和紧迫。加快实施创新驱动发展战略，放掉追逐GDP恶习，深化国企改革，以全球视野谋划和推动自主创新，努力建设成为创新型国家，既是我国中长期发展的动力与目标，也是当前面临复杂国内外形势下保持经济持续稳定发展的必然选择。国有企业作为中国经济的骨干力量和全民意志的体现，不仅有责任带头认识“新常态”、适应“新常态”，更要通过加快实施创新驱动发展战略引领“新常态”。国有企业既要成为中国经济增长的稳定器，又要做全面深化改革和自主创新的排头兵，为继续做大做强中国制造业、加快中国经济结构调整和转型升级保驾护航。二、深化制造业之国企改革的关键点。1、企业家人才缺乏，技术人才流失。国有企业受计划经济体制影响较深。重生产管理，轻市场营销；重增加了多少资产和产值，轻资产负债率、产品成本效益；重自己的生产管理经验，轻项目可行性研究、经济咨询等业务和知识；因此，真正善于开拓市场、精心算计成本、讲究效益的企业家较少，无法与国外企业抗衡。2、企业产品的市场竞争力较差，同时产品供需错配。一个企业，只有将生产的产品销售出去，在全国市场上占有它应占有的份额，才能生存和发展。如果产品不能在国内外市场上竞争和销售，资产再多、工业基础再雄厚、技术人才再多，也不能说明这个企业有多么优秀。社会商品零售额中，国有3企业所占的比重日益下降，非国有企业所占的比重日益上升，特别是国外进口产品在国内市场上销售的竞争力日益增强。由于技术水平不高，产品没有更新换代，产品供需错配，人员过多、社会负担过重、成本过高，在市场上没有竞争力，最后被市场淘汰出局。3、政治体制改革相对滞后。从影响企业效率的角度看，与企业有关的政治体制改革滞后主要表现在以下这样几个方面。（1）行政和事业的规模相对于经济基础而过大。国家在吃“皇粮”方面的财政开支越来越大，而能用于企业资本金注入的财力相对越来少。同时对企业摊派和各种变相的收费屡禁不止。（2）管理部门太多太细，条块分割严重。任何一级政府部门都想扩大自己对企业的管理和制约权利，出台了许多相互矛盾和前后矛盾的政策和规定，企业按照这些相互矛盾的政策和规定无法从事正常的生产经营活动，企业到各部门办事的成本太高、效率太低、时间太长。（3）国有企业的需要扮演非经营性组织角色，担任社会责任。三、深化制造业之国企改革的创新。企业是生产力要素的载体,尤其是国有企业与先进的生产力相联系,拥有现代化的生产技术和信息网络,为国民经济提供大部分的现代化装备,它是科技进步的重要载体。因此,国有企业的创新如何,对中国社会生产力的发展是至关重要的。我国现有的国有大中型企业中,由于计划管理体制延续了几十年,传统管理模式很难一下子解决。十一届三中全会以来我国进行国企改革,但国企管理还没能按市场经济来组织生产、流通、交换、分配的各个环节,管理跟不上企业的社会化、市场化进程。所以中央特别强调国有企业改革、发展与管理创新的重要性。从以下几方面分心管理创新究。1、管理理念的创新。一是从追求政绩的“乌纱帽”转变为承担盈亏责任的自我管理理念。未来的企业需要职业化的企业家,不是官员型的企业家,企业家的命运同企业的兴衰成败是紧紧联系在一起的。二是从单一生产意识转变为追求经济效益的市场意识。企业要效益必须以市场为导向,以市场来4实现生产体系中的每一个环节,尤其是在开发环节中把市场需求的产业和产品作为企业开发和创新的主攻方向,否则企业的效益就无从谈起。三是从企业片面追求利润最大化,发展到对社会发展、环境和用户责任的经营目标多元化理念创新。从国际企业发展上看,经营目标多元化已成为趋势。四是面对众多的竞争对手,从竞争理念转向竞争与合作和统一的竞争理念的创新。其实,这是为适应全球经济一体化的客观要求。我国近年来一个突出现象,是随着买方市场的到来,企业间的竞争日趋白热化,特别是以价格为主的竞争几乎在所有市场上展开,这种局面很不利于我国企业的成长和创新,特别是不利于要迎接与来自世界跨国公司的竞争。所以建立多样化的竞争与合作关系对于实行管理创新与企业改革发展关系十分密切。2、决策管理的创新。决策管理是关系到企业兴衰成败的关键。过去企业的决策管理多靠经验和主观判断,现在不同了。面对错综复杂,瞬息多变的环境,企业必须充分运用现代信息系统,掌握方方面面的信息。使国外先进的管理方法为我所需,是企业改革发展的重要一步。3、战略管理的创新。战备管理从宏观上讲,正确的战略使企业始终体现先进生产力发展的总趋势,企业能够保持长久的生命力,从战略管理的创新角度上看,在经营领域中,过去我们企业战略是只重视生产管理,而不重视开发和营销管理。这种战略,显然不适应市场经济的需求。所以技术开发和市场营销是在整个生产体系中最重要的环节。这是为企业未来提供核心竞争力产品的必要环节，是供给侧改革成败的重要环节。4、组织结构的创新。精干高效的组织结构是贯彻实施经营战略的组织保证。要剥离企业不应承担的各种社会职能和政府职能,使企业轻装上阵。其次,按照专业化社会协作的方向,分离服务部门等非生产主体,使企业精干起来,强化生产过程前的市场研究,随着企业业务流程的信息化,企业可以削减中间管理层次,变管理组织结构由原来的高耸型结构向扁平型结构再造,这样才能大大降低成本,提高效率。5、人本管理的创新。我们传统企业管理,主要是以物为中心的管理,而5现代企业要将人的因素放在第一位,以人为中心的管理。因为知识经济时代,知识是最重要的资源,而知识的背后是人才,人才高于一切。所以作为企业如何吸收人才,留住人才,如何充分挖掘他们的潜能,这是人本管理必须研究和创新的主要内容。如何向员工提供发展机会,使员工在个人发展和企业发展中融为一体,这方面要不断地探索出好的管理模式。四、黔轮胎之深化改革黔轮胎自1996年在深交所上市以来，产能从年产80万条发展到现在的1000万条轮胎，纵观之下发展迅速。贵州省周边的桂林轮胎、云南轮胎、重庆轮胎在竞争的浪潮中纷纷倒下关闭，唯有黔轮胎蓬勃发展。原因是其走在了改革大潮的前列：一是实行股份制改革；二是发展中高端产品，一直保持中国名牌之美誉；三是大量引进人才留住人才；四是大力开发国外市场。在此，我汇报一下公司改革动向：1、在国内大力主张供给侧改革，大众创业万众创新的环境下，公司进一步加大高端产品开发力度，开发出更多更好的市场需求高端产品，提高产品利润率。2、由于轮胎企业属于劳动密集型企业，人工成本在生产环节中比重大，中国人工工资不断提高，原来人工红利已经不存在。所以搬迁修文扎佐，提高生产线的自动化水平，大大减少人员数量，提高劳动生产率，降低人工成本。3、引进高水平人才，建立博士后工作站，开发高端轮胎产品。4、国家提出一带一路战略，在战略计划实施的过程之中，公司要抓住设施建设带来的机遇，公司要提供适销对路的轮胎。5、由于美国提出制造业回归，大大限制了公司的轮胎对美国出口，公司考虑了企业走出去的战略，到政治环境好、资源丰富的国家建厂，绕道出口欧美。在新的历史阶段，顺应经济体制改革发展的大趋势，必须继续推进国有经济的战略调整，深化国有企业改革，促进我国社会主义市场经济体制的完6善和综合国力的增强。厦门大学培训班贵州轮胎股份有限公司黄朝林2016/6/12