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预算入门基础知识培训天津房友工程咨询有限公司投资部二○一二年五月主要内容一、概述二、培训目的三、工程造价概念四、工程造价的组成及费用计算五、编制建筑工程预算六、全过程造价控制工程计量与计价是工程造价的核心，也是进行工程造价的确定和控制及工程项目管理等的必备知识。一个合格的预算员要熟练掌握工程造价的构成、各阶段工程造价的估算方法与步骤，以及工程量的计算规则。对于初学者，计算工程造价过程中最困难的就是项目的划分及列项，因此充分了解工程施工过程和有关施工与工程构造的名词术语是很有必要的。一、概述使初学者能够掌握工程造价的组成，了解建设项目各阶段工程造价管理。核心任务是帮助项目管理人员建立现代科学工程造价管理的思维观念和方法，具有工程造价管理的初步能力。二、培训目的工程造价：是指进行一个工程项目的建造预计需要花费或实际花费的全部费用。即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间预期所支出的或实际支出的总费用，这是保证工程项目建造正常进行的必要资金。三、工程造价的概念（一）工程造价的组成四、工程造价的组成及费用计算（二）建安工程费用的构成与计算程序1、定额计价模式1.1建筑安装工程价格项目组成建直接费筑安间接费装工利润程费税金用四、工程造价的组成及费用计算人工费直接工程费材料费施工机构使用费环境保护费直接费文明施工费安全施工费临时设施费冬季施工降效雨季施工费夜间施工费措施费二次搬运费大型机械设备进出场及安拆费混凝土、钢筋混凝土模板及支架费脚手架费已完工程及设备保护费施工排水、降水费四、工程造价的组成及费用计算安全文明施工措施费（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）是指现场文明施工、安全施工所需要的各项费用和为达到环保部门要求所需要的环境保护费用以及施工企业为进行建筑安装工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施等的费用。安全文明施工措施费的计算：现场总面积×30元+直接工程费×1.87%（根据工程类别取值）四、工程造价的组成及费用计算计算说明：安全文明施工措施费由“现场环境维护”和“文明施工、安全施工、临时设施”两部分费用组成。①现场环境维护费用以现场总面积乘以30元/m2计算;主要包括现场封闭围挡及工地地面的硬化处理与绿化等内容计算现场环境维护费的现场总面积如何确定？现场环境维护中现场总面积以施工现场围挡内面积为准，如施工现场总面积与新建工程首层建筑面积的比例大于4.5时，可按新建工程首层建筑面积的4.5倍计算四、工程造价的组成及费用计算②文明施工、安全施工、临时设施费用按工程类别以直接工程费合计为基数乘以相应系数计算:住宅1.87%;其他民用建筑1.79%;工业建筑1.46%;其他1.43%,其中人工费均占16%。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和其他小型临时设施。临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。四、工程造价的组成及费用计算备注：2008年《天津市建筑工程预算基价》安全文明施工措施费取消最高限额后，当直接工程费较大时，其安全文明施工措施费按常规工程规模考虑，为使安全文明施工措施费的计取更加合理，直接工程费合计在2000万元以下（含2000万）时，按原系数计算；当直接工程费较大（超过2000万）时，按超额累进计算方法计算。见下表四、工程造价的组成及费用计算工程类别文明施工、安全施工、临时设施直接工程费合计（万元）≤2000≤3000≤5000≤1000010000住宅1.87%1.52%1.35%1.03%0.91%其他民用建筑1.79%1.45%1.29%0.98%0.90%工业建筑1.46%1.18%1.05%0.80%0.73%其他1.43%1.16%1.03%0.79%0.72%四、工程造价的组成及费用计算四、工程造价的组成及费用计算超额累进计算方法示例：某住宅工程，直接工程费合计8000万元，计算文明施工、安全施工、临时设施费如下：2000×1.87%=37.4万元(3000-2000)×1.52%=15.2万元(5000-3000)×1.35%=27.0万元(8000-5000)×1.03%=30.9万元合计：37.4+15.2+27+30.9=110.5万元其他各专业工程可根据本专业实际，参照上述方法计取。二次搬运措施费是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。四、工程造价的组成及费用计算冬季施工降效包括由于在冬季施工中劳动效率降低所增加的人工费和机械费。雨季施工费是指在雨季施工中采取的必要防雨、排除雨水、临时道路维修等措施费和由于在雨季施工中劳动效率降低所增加的人工费和机械费。备注：雨季施工费包括：1.不同施工部位的防雨、排除雨水的措施费用和施工过程必须掺用的辅助材料（如促凝剂等）费用。2.施工机械冒雨或雨停立即作业必须增设的辅助装置，增加的辅助人工、油料消耗、零件损耗和机械雨中作业效率降低而增加的机械台班等所需费用。3.脚手架、斜道防滑等保护费。4.临时道路、排水沟在雨季的维修费。5.检修仓库，保护材料机具的费用。四、工程造价的组成及费用计算夜间施工措施费夜间施工措施费是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。封闭作业照明费封闭作业照明费是指封闭作业施工所发生的封闭作业施工降效、封闭作业施工照明设备摊销及照明用电等费用。四、工程造价的组成及费用计算1、管理人员工资2、办公费3、交通差旅费4、固定资产使用费施工管理费5、工具用具使用费间6、劳动保险、财产保险费7、财务费接8、税金9、工会经费、职工教育经费及其他费1、工程排污费2、工程定额测定费规费3、社会保险统筹基金4、住房公积金5、危险作业意外伤害保险四、工程造价的组成及费用计算营业税税金城市维护建设税教育费附加四、工程造价的组成及费用计算利润建筑工程利润根据工程类别计算（工程类别划分标准、利润率见下列两表）；备注：打成品桩工程、分包工程（包括土方、强夯、构件运输、分包打桩、构件吊装）、机械独立土石方工程均不分工程类别，按7.5%利润率计算（其中施工装备费费率2.0%）。四、工程造价的组成及费用计算1.2建安工程计价程序四、工程造价的组成及费用计算序号费用项目名称计算公式1施工图预算计价合计Σ(工程量×编制期预算基价)2其中：人工费3措施项目预算计价(一)合计Σ措施项目(一)金额4其中：人工费5措施项目预算计价(二)合计Σ(工程量×编制期预算基价)6其中：人工费7规费([2]+[4]+[6])*0.92*0.44218利润([2]+[4]+[6])*0.249税金([1]+[3]+[5]+[7]+[8])*0.035110含税总计[1]+[3]+[5]+[7]+[8]+[9]定额计价单价组成人工费定额计价材料费机械费管理费四、工程造价的组成及费用计算2、清单计价模式2.1建设工程造价费用构成建分部分项工程费设工措施项目费程造其他项目费价规费税金四、工程造价的组成及费用计算环境保护费文明施工费安全施工费临时设施费冬季施工降效雨季施工费措施项目费夜间施工费二次搬运费大型机械设备进出场及安拆费混凝土、钢筋混凝土模板及支架费脚手架费已完工程及设备保护费施工排水、降水费其他四、工程造价的组成及费用计算计日工材料暂估价其他项目费专业暂估价总承包服务费暂列金额其他四、工程造价的组成及费用计算工程排污费工程定额测定费规费养老保险统筹基金待业保险医疗保险费四、工程造价的组成及费用计算营业税税金城市维护建设税教育费附加四、工程造价的组成及费用计算2.2、GB工程量清单的介绍（1）基本概念工程量清单——是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照《计价规范》中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目招投标的，必须采用工程量清单计价四、工程造价的组成及费用计算GB综合单价：完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。人工费材料费机械使用费综合单价管理费利润风险费四、工程造价的组成及费用计算《天津市工程量清单计价指引》人工费材料费机械使用费综合单价管理费规费利润风险费四、工程造价的组成及费用计算该定义并不是真正意义上的全包括的综合单价，而是一种狭义上的综合单价，规费和税金等不可竞争的费用并不包括在项目单价中。国际上所谓的综合单价，一般是指全包括的综合单价，在我国目前建筑市场存在过度竞争的情况下，本规范规定保障税金和规费等为不可竞争的费用的做法很有必要。确定分部分项工程量清单项目综合单价的最重要依据之一是该清单项目的特征描述，投标人投标报价时应依据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价。四、工程造价的组成及费用计算措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。措施项目清单中的安全文明施工费应按照各专业预算基价中的规定计价,不得作为竞争性费用。四、工程造价的组成及费用计算计日工在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的计日工综合单价计价。计日工包括计日工人工、材料和施工机械。在编制招标控制价时，对计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按省级、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构公布的单价计算；材料应按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布材料单价的材料，其价格应按市场调查确定的单价计算。计日工按发包人签证确认的事项计算四、工程造价的组成及费用计算暂列金额的性质：包括在合同价之内，但并不直接属承包人所有，而是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。暂列金额的用途：由发包人用于在施工合同协议签订时，尚未确定或者不可预见的在施工过程中所需材料、设备、服务的采购，以及施工过程中合同约定的各种工程价款调整因素出现时的工程价款调整以及索赔、现场签证确认的费用。暂列金额的估价：暂列金额可根据工程的复杂程度、设计深度、工程环境条件（包括地质、水文、气候条件等）进行估算，一般可按分部分项工程费的10%~15%作为参考。四、工程造价的组成及费用计算暂估价招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。暂估价中的材料及专业工程暂估价,按中标价或发包人与承包人最终确认价计算；暂估价不得变动和更改。暂估价中的材料必须按照暂估单价计入综合单价；专业工程暂估价必须按照其他项目清单中列出的金额填写；四、工程造价的组成及费用计算总承包服务费总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算；招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的专业工程估算造价的3%~5%计算；招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。以上列出的标准仅供参考四、工程造价的组成及费用计算(2)编制清单时，应注意：(2.1)四个统一为满足工程管理和计价要求，全国范围内所有实行工程量清单计价的工程，必须做到项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。四、工程造价的组成及费用计算（2.2）《计价规范》工程量清单编码的规定以12位阿拉伯数字表示。前9位为全国统一编码，应按《计价规范》附