预算基础知识培训

工程造价管理基础知识2010.4概述工程造价管理包括两层管理，一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。工程造价管理的基本内容就是合理的确定和有效的控制工程造价。工程造价控制的途径：一、以设计阶段为重点的建设全过程的造价控制。二、实施主动控制。三、技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。随着建筑信息化的发展及计算机的迅速普及，工程造价电算化已经成为必然的趋势。建筑工程造价的体系1）估算造价，项目前期阶段（项目建议书和可行性研究报告）。2）概算造价，项目初步或扩大初步设计阶段。3）施工图预算造价，施工图设计阶段。4）竣工结算造价，施工中实际发生的“量差”、“价差”、“费差”等进行调整后形成的价格。主要依据为，竣工验收单、设计变更通知单、材料代用单、现场签证单、预算定额、材料预算价格的资料。5）竣工决算造价，大型项目全部单项工程竣工后，通过编制决算书最终确定的建设费用总支出额。内容由说明书、决算财务表、交付使用财产总表以及明细表四部分组成。建筑工程造价的形成，是从估算造价→概算造价→预算造价→结算造价→决算造价的计价过程。（一）工程造价计价（是全过程的）工程造价的计价主要是指计算和确定工程造价和投资费用。项目建设全过程中的工程计价项目建议书可行性研究报告设计工作后评价建设准备可行性研究建设实施生产准备竣工验收交付使用生产运营投资估算设计概算竣工验收施工图预算承包合同价结算价下一页目录建设预算各内容之间的关系单位工程造价投资估算反映社会平均成本返回设计概算施工图预算施工预算工程结算竣工决算建设成果反映企业个别成本建筑工程定额的概念下一页返回目录是指在正常的施工条件下，完成一定计量单位的合格产品所必须消耗的人才机的数量标准是一种计价依据它是把处理过的工程造价数据积累转化成一种工程造价信息，它主要是指资源要素消耗量的数据下一页返回目录建筑工程定额大家族：投资估算指标概算指标概算定额预算定额施工定额劳动定额材料消耗定额机械台班使用定额建筑工程定额大家族是编制施工图预算的依据预算定额：是指完成一定计量单位的分项工程的的人工、材料、机械台班的数量标准。（是计算建筑安装产品价格的基础）预算定额的概念预算定额构成要素工料机消耗量项目名称（也称定额子目名称）定额基价单位人工费+材料费+机械台班使用费人工费=合计工日×日工资单价）材料费=∑（材料用量×材料预算价格）机械费=∑（机械台班用量×机械台班价工程量的概念下一页返回目录是指物理计量单位或自然计量单位表示的分项工程的的实物数量计算规则的作用：确定工程量项目的依据施工图尺寸数据取定，内容取舍的依据工程量调整系数工程量计算方法制定工程量计算规则需要考虑的内容：下一页返回目录力求工程量计算的简化计算规则与定额消耗量的对应关系制定工程量计算规则应考虑定额水平的稳定性利润直接费直接工程费措施费税金施工图预算的费用构成下一页目录返回间接费企业管理费规费建筑产品的固定性和施工生产的流动性建筑产品的单件性建筑产品庞大、生产周期长且露天作业建筑产品的特点下一页返回目录建筑产品价格的二种表现形式政府指导价①施工图预算确定的工程造价属于政府指导价市场竞争价招标投标确定的承包价属于市场竞争价但是，市场竞争价也是以施工图预算为基础的建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程确定建筑工程造价的基本理论建筑产品的共同要素，是计算工料及资金消耗的最基本的构造要素。建设项目的划分实物金额法分项工程完全单价计算法单位估价法国际项目管理IPMA施工图预算确定工程造价的三种方法确定工程造价的数学模型单位估价法编制施工图预算下一页目录计算分项工程量和直接工程费汇总成单位工程直接工程费根据施工图和预算定额最后汇总成单位工程造价再根据各项费率计算出各项费用、税金实物金额法编制施工图预算下一页目录汇总成单位工程人材机消耗量再将消耗量分别乘以各自的单价先算出分项工程人材机消耗量最后汇总成单位工程直接费当预算定额中只有人材机消耗量、没有定额基价的货币量时采用是指编制施工图预算有规律的步骤和顺序施工图预算编制程序是计算工程量和套用预算定额的依据施工图施工组织设计或施工方案预算定额地区材料预算价格编制依据费用定额和税率施工合同计算工程量和套用预算定额时，确定土方类别，基础工作面大小、构件运输方式的依据是计算材料费和调整材料价差的依据是确定收取哪些费用，按多少收取的依据施工图预算编制内容1）列出分项工程项目，简称列项2）计算工程量3）套用预算定额及定额基价换算4）工料分析及汇总5）计算直接费6）材料价差调整7）计算间接费8）计算利润和税金9）汇总为工程造价施工图预算编制程序定额的编制方法经验估工法统计分析法比较类推法写实记录法测时法技术测定法工作日写实法根据定额员、施工员技术员、老工人的实际经验各人材机数量进行分析估算最终确定消耗量的一种方法是运用过去统计资料编制定额的一种方法，适用于施工条件正常，产品稳定，批量大，统计工作制度健全的施工过程是以同类型工序、同类型产品定额典型项目的水平或技术测定的实耗工时为标准，经分析比较，以此类推出同一组定额中想念项目定额的一种方法指在正常的施工条件下，对施工过程的具体活动进行实地观察，详细记录工人和机械的工作时间消耗预算定额的特性下一页返回目录科学性权威性群众性是编制施工图预算，确定工程造价的依据是编制施工组织设计的依据以预算定额为依据计价的工程，预算定额是工程结算的依据。预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据。预算定额是编制标底的基础，是投标报价的基础或参考。预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。预算定额的作用现行人工定额、材料消耗定额、机械台班使用定额现行设计、规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程。具有代表性的典型工程施工图及有关标准图。新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等。有关科学实验、技术测定的统计、经验资料。现行的预算定额、材料预算价格及有关文件规定等。预算定额的编制依据现场技术测定法主要用来编制材料损耗定额。实验室试验法主要用来编制材料净用量定额。现场统计法不能分清材料消耗的性质，不能直接作为编制依据。理论计算法主要运用计算公式确定定额，适合计算块状、板状、卷材状的材料消耗量计算材料消耗定额编制的基本方法材料消耗量=材料净用量+损耗量或材料消耗量=材料净用量×（1+损耗率）其中损耗率=损耗量/净用量×100%材料损耗量=材料净用量×损耗率是指在节约与合理使用材料条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的建筑材料、半成品或配件的数量标准。包括：直接用于工程实体的材料、不可避免产生的施工废料、不可避免的材料施工操作损耗材料消耗定额的编制材料消耗定额机械台班定额的编制确定正常的施工条件确定机械一小时纯工作正常生产率确定施工机械的正常利用系数机械台班产量定额指标施工机械时间定额1计算施工机械台班定额产量定额=机械一小时纯工作正常生产率×工作班纯工作时间或产量定额=机械一小时纯工作正常生产率×工作班延续时间×机械正常利用系数正常循环次数（n）=3600/t正常生产率Nn=n·m（机械每循环一次的产品数量）预算定额的编制步骤1.拟订编制方案2.划分小组1.专题座谈会2.现行规定、规范和政策法规3.定额管理部门积累的资料4.专向查定及实验1.划分子目、确定计量单位2.确定定额的工程量计算规则3.确定定额人工、材料、机械台班消耗量4.编制预算定额定稿报批阶段修改定稿、整理资料准备工作阶段定额编制阶段收集资料阶段（1）定额项目计量单位的确定1)当物体的长、宽、高都发生变化时，应当采用立方米为计量单位，如土方、砖石、钢筋混凝土等工程；2)当物体有一定的厚度，而面积不固定时，应当采用平方米为计量单位，如地面、墙面和天棚抹灰、屋向工程等；3)当物体的截面形状和大小不变，而长度发生变化时，应当采用延长米为计量单位，如楼梯扶手、阳台栏杆、装饰线工程等4)当物体的体积或面积相同，但重量和价格差异较大时，应当采用“吨”或“公斤”为计量单位，如金属构件制作、安装工程等，5)当物体形状不规则，难以量度时，则采用自然单位为计量单位，如根、榀、套等。确定预算定额消耗量指标1）建筑工程预算定额的计量单位均按公制执行长度采用mm、cm、m和km，面积采用mm2、cm2、m2，体积采用m3，重量采用kg、t。2）定额项目单位及其小数的取定A.人工以“工日”为单位取两位小数，B.主要材料及成品、半成品中的木材以“m3”为单位，取3位小数，C.钢材和钢筋以“t”为单位，取3位小数，D.水泥和石灰以“kg”为单位取整数，E.砂浆和混凝土以“m3“为单位取2位小数，F.其余材料一般取两位小数，G.单价以“元”为单位取2位小数，H.其他材料费以“元”为单位取两位小数，I.施工机械以“台班”为单位取两位小数。J.数字计算过程中取3位小数，计算结果“4舍5入”，保留2位小数；K.定额单位扩大时，通常是采用原单位的倍数，如砖石砌体以10m3，楼地面抹灰以100m2，挖土方以100m3等。（2）预算定额消耗指标的确定1）按选定的工程施工图及有关资料计算工程量2）确定人工消耗指标3）材料消耗指标的确定4）机械台班消耗指标的确定人工工日消耗量=基本用工+其他用工基本用工=∑（综合取定的工程量×劳动定额）其他用工=超运距用工+辅助用工+人工幅度差超运距用工=预算定额取定运距－劳动定额已包括的运距辅助用工=∑（材料加工数量×相应的加工劳动定额）人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）×人工幅度差系数人工消耗指标的确定1、预算定额材料消耗指标的组成材料按性质、用途大小划分主要材料周转性材料辅助材料次要材料材料消耗指标的确定（由于预算定额是在人、材、机基础上综合而成的，所以材料消耗量也要计算）当采用计算法确定材料消耗指标时，首先应计算出材料净用量后，要根据施工图计算墙中梁头、板头所占体积，并扣除；然后确定材料损耗率，最后计算出材料的消耗量附注：（1）砖砌体材料消耗量的计算每一立方米不同厚度的标准砖砌的砖墙，其砖块和砂浆用量的理论计算公式为：损耗率净用量砂浆总消耗量每块砖的体积损耗率净用量灰砂砖总消耗量灰缝砖厚灰缝砖长墙厚11121ABKA式中：A－灰砖的净用量B－砂浆净用量K－墙厚的砖数（0.5、1、1.5、2…)（2）块料面层材料消耗量的计算每100m2不同材质、规格的块料面层，其块料和砂浆消耗量理论计算公式为：损耗率灰缝深块料的净用量块料宽块料长灰缝材料用量损耗率结合层厚结合层材料用量损耗率灰缝宽块料宽灰缝宽块料长块料用量110011001100例21:3水泥砂浆贴152×152×5磁砖墙面,结合层厚10mm,灰缝宽2mm,磁砖损耗率为6%,砂浆损耗率2%,试计算每100m2墙面磁砖与砂浆的总消耗。)(02.102.0101.010056.446906.01002.0152.0002.0152.01003m结合层砂浆消耗量块磁砖消耗量)(033.1013.002.1)(013.002.01005.056.4216152.0152.010033mm砂浆总消耗量灰缝砂浆消耗量预制构件模板摊销量是按多次使用、平均摊销的方法计算模板一次使用量=1m3构件模板接触面积×每平方米接触面积模板净用量×（1+损耗率）（4）预制构件模板摊销量计算周转次数一次使用量模板摊销量预算定额内容总说明建筑面积计算规则分部说明定额项目表和附录附件预算定额的内容综合单价(预算价值)=人工费+材料费+机械费人工费=合计工日×日工资单价）材料费=∑（材料用量×材料预算价格）+其他材料费机械费=∑（机械台班用量×机械台班价格）当施工图纸的分部分项工程内容与所选套的相应定额项目内容相一致时，应直接套用定额项目。在查阅、选套定额项目和确定单位预算价值对，绝大多数工程项目用于这种情况。建筑工程预算定额的使用1