預算案對解決當前財政赤字的作用張仁良香港城市大學經濟及金融系金融學講座教授2003年3月張仁良香港城市大學2經濟回顧2002–本地生產總值(GDP)2.3%2001–GDP0.6%外貿帶動問題失業通縮2000–GDP10.5%張仁良香港城市大學3財政赤字(一)2002/03年度綜合赤字為700億元比估計高出248億元估計2003/04年度赤字為679億元過去五年中,共四年為綜合赤字2002/03年度佔GDP5.5%張仁良香港城市大學4財政赤字(二)入不敷支開支增加賣地收入減少139億延遲售賣地鐵股份150億張仁良香港城市大學5財政赤字(三)1992/93年度(億元)2002/03年度(億元)教育222[2.8%]549[4.3%]醫療136[1.7%]339[2.7%]社會福利73[0.9%]326[2.6%]房屋129[1.6%]291[2.3%][]顯示開支佔本地生產總值百分比張仁良香港城市大學6財政赤字(四)增加收入200億減少開支200億經濟好轉300億張仁良香港城市大學7財赤帶來的經濟後果政府的理財政策投資者的信心阿根廷的經驗政府開支外債對聯繫匯率的信心張仁良香港城市大學8-0.05-0.04-0.03-0.02-0.0100.010.020.030.040.052000年3月2000年5月2000年7月2000年9月2000年11月2001年1月2001年3月2001年5月2001年7月2001年9月2001年11月2002年1月2002年3月2002年5月2002年7月2002年9月2002年11月2003年1月2003年3月TimeRateDifference港元對美元溢價表張仁良香港城市大學9對聯繫匯率的批評1983年,穩定金融體系好處政治風險外匯風險穩定匯率壞處缺乏彈性利率政策競爭力張仁良香港城市大學10建議自由浮動貶值(再行掛鈎)張仁良香港城市大學11解決財赤的方法振興經濟節流開源張仁良香港城市大學12(一)振興經濟香港小、外貿型的經濟體系外圍環境主導美國經濟開戰張仁良香港城市大學13(二)節流公務員減薪6%70億減少公務員人數一萬缺乏130億張仁良香港城市大學14(三)開源加稅140億其中103億來自直接稅沒有提及其餘60億可能會再加稅張仁良香港城市大學15香港稅基的問題(一)太窄60%工作人口不交稅倚賴0.3%繳交20%薪俸稅利得稅主要來自5%公司張仁良香港城市大學16香港稅基的問題(二)太注重直接稅佔60%的稅收直接稅很受經濟環境影響擴濶稅基張仁良香港城市大學17對香港經濟的影響GDP0.14%通縮0.21%競爭力星加坡~完~謝謝!