在全市领导干部警示教育大会上的讲话2023同志们:在市委十三届二次全会结束的第一时间,我们专门召开全市领导干部警示教育大会,主要是想在岁末节前这样一个敏感点,通过警示教育、以案为鉴的形式,进一步加强廉政教育、廉洁建设,为开创新一年工作新局面营造一个风清气正的发展环境。下面,我谈三方面的想法和意见。一、以“把自己摆进去”的心态对照、检查和反思刚才,我们一起观看了xx年度全市反腐倡廉警示教育片《无法挽回的代价》,此时此刻,我想大家的心情肯定与我一样,十分沉重。片中的四位违法违纪人员,都曾工作生活在我们身边,如今却变成了反面典型。或许有人感觉:哀其不幸、怒其不争,也会有人感觉:他们咎由自取、罪有应得。但我想说的是:以人为镜,可以明得失、正衣冠。如果大家仅仅惋惜别人、剖析别人,而不深刻反问自己、反思自己、反省自己,我们就失去了组织观看这部警示教育片的初衷和本意。我们要严肃、认真地以一种“把自己摆进去”的心态来进行深刻的对照、检查和反思。1.把自己摆进去,就是要把思想摆进去。刚才的警示教育片中,xx身上“眼红老板发财、不能亏待自己”的补偿心理、xx身上“逮到空子就钻、逮到机会就贪”的贪婪心理、xx身上“自恃能力强、资格老、功劳大”的恃功妄为心理、xx身上“逮不住就过关”的侥幸赌徒心理,这些心理心态都是很有代表性的,大家要深刻反省一下自己身上存不存在这些类似的想法和心态。思想是行为的先导,如果有,那就意味着至少在思想上已经离雷池、禁区不远,这是非常危险的,要引起我们的高度警醒。2.把自己摆进去,就是要把境况摆进去。片子里的四位腐败分子在出事之前,有的是乡镇班子领导、有的是单位一把手、有的是村书记,尽管岗位、职务不同,但他们的共同点是手中都掌握着一定的权力和资源,这一点与在座的同志们也是一样的,大家是副科级以上的领导干部,都有自己的“一亩三分地”。权力容易让人迷失。大家观看警示教育片,要把自己的工作生活境况摆进去,深刻反思自己手中握有一定公权力,是不是已经成了别人的“猎物”、成了单位说一不二的“一霸手”、成了温水里的“青蛙”。如果是这样,我们要及早醒悟。3.把自己摆进去,就是要把代价摆进去。今年的警示片取名《无法挽回的代价》,非常到位。一失足成千古恨、再回首已是百年身,一旦从“好同志”沦为“阶下囚”,就要被“双开”、就要面临刑罚,不仅之前的多年努力都要付之东流,而且家人、亲友都将在人前抬不起头来,这个代价谁都承受不起。同志们,这个世界上买不到后悔药、回不到重头时。所以,大家在回味时要把代价摆进去、算进去,算一算事业账、家庭账、名誉账、经济账、自由账,算明白了也就自然知道腐败是一笔“偷鸡不成蚀把米”、“赔了夫人又折兵”的买卖,是一杯个人、家庭都买不起单的人生苦酒。二、坚决远离纪律的底线中纪委廉政理论研究中心曾经搞过一个系列访谈,在违法违纪省部级干部被处以极刑的前一天找他们访谈。根据访谈组的同志介绍,双方谈到最后都很直率,问得很直接,回答得也很直白:问缺钱吗?不缺!缺地位吗?不缺!什么都不缺,那为什么贪呢?尽管访谈对象不同,但回答都惊人的相似,不仅内容相似,连回答的方式也相似,都是以反问或者自我解嘲的方式说“送1万不收、送10万呢?今天不收、明天呢?一年365天呢?”最后,面对“为何只有你被拉下水?”的问题时,这些人在沉思后给的回答也都大同小异,归结起来就是四个字——“信念动摇”!习近平总书记曾一针见血地指出,“事实一再表明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡”“形象地说,理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。我们必须要有坚定的理想信念,努力做“三个好”:1.做个让组织放心的好党员。现在有极个别党员,组织上让他交党费,嫌多;过组织生活,嫌烦;讲规矩纪律,嫌严。大家不要忘记,我们入党时都是举起拳头,对着鲜红的党旗宣誓的。入党誓词就是发乎于心的承诺。我们要始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,真正做到平常时期能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难关头能豁得出来,守住初心、践行承诺。2.做个对社会有益的好公民。除了党员身份,我们还要始终牢记自己是一个普通公民。要带头依法办事,带头遵守法律,不要去行使依法不该由自己行使的权力,更不能因手中有权,就以言代法、以权压法、徇私枉法。要诚实守信,言必信,行必果,不耍小聪明、不搞小伎俩,不作假、不浮夸,做老实人、说老实话、办老实事。要有道义良知,不为蝇头小利、蜗角虚名而降低人品,要敢于同社会上的不正之风作斗争,积极传递理性平和、向上向善的社会正能量。3.做个让亲人骄傲的好家属。为人父母,要成为儿女学习的榜样;为人子女,要对得起父母的教诲养育之恩;作为丈夫、妻子,要对另一半负责任。要对自己的亲人严一点,对家人严格要求、严格管理,教育家人坐得端、行得正,不搞歪门邪道。要立家规、传家训、正家风,让好家风代代相传、让廉能量生生不息,让子女上好人生第一堂课、扣好人生第一粒扣子。三、正确理解和认真践行好监督执纪“四种形态”“好同志”并非一朝一夕能够炼成,“阶下囚”也并非一时一刻蜕变产生。有的同志犯错误“进去”之后就很直白地说,他的问题,领导知道、同事知道,但没有人提醒他、帮助他,对此,他的内心是有怨言的。还有的同志,一旦被逮进去,大家都说,他这样的人早晚要出事,但知道归知道,估计在他出事之前也很少有人会去提醒他、批评他、敲打他。所以说,干部犯错误,相关组织和领导往往是有一定责任的。如何改变不是“好同志”就是“阶下囚”的状况,在“好同志”和“阶下囚”之间形成带电的“缓冲区”?如何防止小缺点酿成大错误,拦截从违纪走向违法,真正实现严管厚爱、惩前毖后、治病救人?中央开出的药方是运用好监督执纪“四种形态”。新修订的《中国共产党党内监督条例》第七条明确规定:党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。践行好监督执纪“四种形态”,要着力抓好三个方面:1.党委要敢于担当,切实履行“主体责任”。加强批评教育,咬耳扯袖,红脸出汗,推动党内关系正常化,强调的是党委主体责任,要求党组织与党员、党员与党员之间坚持“知无不言、言无不尽,有则改之、无则加勉”的原则,看见有问题就指出,发现有苗头就提醒,强调“治未病”,解决党员干部亚健康问题,是最基础、量最大的日常工作。不过现在,谁都想做好人、不想做恶人,就像有人说的:“有事赶紧躲,批人说三分,逢人打哈哈,万事不当真”。但是,大家都不当真,都藏着掖着、躲着捧着,到最后可能就会误人误己、悔之晚矣。所以,大家要时常扪心自问:作为主要领导,有没有真正扛起管党治党的主体责任;作为分管领导,有没有真正履行党风廉政建设“一岗双责”;作为一名党员,有没有真正行使党员权利、履行监督义务。2.要严格执纪、动辄则咎、抓早抓小。大家首先要消除运用“四种形态”意味着抓小放大、以纪代法的思想误区。很多人认为,现在提“四种形态”,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数,是不是要对严重违纪行为轻处分,是不是要把涉嫌违法问题当做违纪行为来处理?数据可以说明一切。今年以来(截止xx年12月16日),已有22名中管干部落马。而且,“四种形态”既要求用纪律丈量全体党员,又要求用纪律盯紧“关键少数”,既不让一名党员脱管,也不忽视小瑕疵小毛病,凸显的是对腐败问题的“零容忍”向违纪问题“零容忍”的转变。尺度不是松了,而是紧了;标准不是低了,而是严了;力度不是小了,而是大了。要坚持问题导向。刚才警示教育片的片尾部分列举了当前全市存在的公款吃喝、超标准配备使用办公用房、侵害群众利益、生活奢靡等带有一定普遍性的问题。我们也出台了“八个严禁”带点的高压线。除此之外,对违反中央八项规定精神问题、违反政治纪律和政治规矩问题、发生在群众身边的不正之风和腐败问题,等等,我们对这些问题要始终紧盯不放,一步不松地抓、精准发力地查、持之以恒地纠,坚持不懈、久久为功。要严格执纪审查。对那些不断提醒挽救都不奏效、不知耻不知止、不收敛不收手的,必须零容忍执行党纪,该立案调查的坚决立案、该移送司法的坚决移送,决不能手软。只有发现一起查处一起,发现多少查处多少,才能让已违纪者受到追究、付出代价,让想违纪者受到震慑、悬崖勒马。要加强曝光通报。全国政协十二届常委会第七次会议上,王岐山书记曾经讲到:“我们中央纪委坚持一条,就是曝光。省长、书记跟我讲,岐山同志,你怎么处理都行,就是别给我曝光。我说,就是不处理也得曝你的光。”xx以前也发通报,但不少都是点对点通报,有的同志犯了错误、受了处分,只有自己、单位领导等少数几个人知道,脸面保住了,戒惧也就少了。今后要加强这方面工作,以小防大、以少管多,坚决用少数人的面子来换取大多数人的警醒。3.要突出标本兼治、举一反三,把权力关进制度的笼子里。大家都知道,不受制约的权力必然产生腐败,绝对的权力产生绝对的腐败。有的部门“一把手”前腐后继,有的地方连片式、塌方式腐败,深层次的原因都是权力运行机制出现了问题。十八大以来,中央已经出台或修订了50多部党内法规,目的很明确,就是要打造科学、合理、严密、结实的“制度铁笼”,规范权力运行,防范权力滥用,把权力关进制度的笼子里。现在有些同志反映,说到处都是高压线,到处都是条条框框,要干点事情很难,这恰恰说明我们的制度建设真正发挥作用了。但在制定完善制度方面我们要做的事情还有很多,在公共资源交易上、在国有资产管理上、在农村基层“三资”管理上、在监督制约“一把手”权力上,包括在建立容错纠错机制、为担当者担当上,等等,都需要作出更多积极有益的探索。制度的生命力在于执行。在制度执行上,领导干部要有担当意识,要带头执行、以上率下,凡是要求党员做到的,领导干部必须首先做到;凡是要求下级做到的,上级必须首先做到;凡是要求别人做到的,自己必须首先做到。对于违反制度规定的,市委的态度很鲜明,一定要严肃查处、严厉惩治,决不会“以问题小而姑息、以违者众而放任”,决不能形成“破窗效应”。最后,我通报一下xx纪委关于做好元旦春节期间纠正四风和廉洁自律工作的通知。要准确把握新常态下切实改进作风和廉洁自律工作的常态化,时刻绷紧纪律之弦,持续严格落实中央八项规定和省市委十项规定精神,增强意识、落实责任,严明纪律、严守规矩,挺纪在前、严肃问责,以严的标准和实的举措保证各项纪律规矩落到实处。同志们,在高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新xx的新征程中,xx的前景无限广阔,xx的干部大有可为。我们的干部只要不走神、不跑偏、专心做、好好干,一定能干出一番事业、成就一番精彩。希望大家从今天观看的案例中吸取教训,时时自警自励,处处自重自省,不断提高拒腐防变的自觉性,永葆共产党人为民务实清廉的本色,始终走在xx经济社会发展的最前列!