《美国联邦政府的建立》解析

一谈到美国让你印象最深的是什么?哈佛大学矗立在地面的弗吉尼亚号核潜艇F-35无人作战机编队二、美国共和制的确立考纲要求：1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构;2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同;概述：美国总统共和制•确立标志：1787年宪法的颁布•一个转变：邦联制转变为联邦制•三大权力：立法权（国会）；行政权（总统）；司法权（最高法院）•三项原则：中央集权（联邦制）原则；分权制衡原则；民主原则。（一）前提条件一、1787年宪法制定的背景二、美国共和制的确立(一）美国独立战争（1775—1783年）1、背景：①前提：美利坚民族开始形成和民族意识的觉醒②历史传统：北美殖民地有自由的传统③思想条件：启蒙思想的传播④根本原因：北美资本主义的发展与英国的殖民统治的矛盾激化来克星顿枪声大会通过《独立宣言》英国正式承认美国独立约克镇英军投降第二届大陆会议---费城木匠厅萨拉托加大捷1开始2建军3建国4转折5胜利6独立2、经过①导火线：波士顿倾茶事件(1773年)②开始：莱克星顿枪声（1775年）③独立：《独立宣言》的发表(1776年)④转折：萨拉托加大捷(1777年)⑤决定胜利：约克镇大捷(1781年)⑥英国承认美国独立:1783年签定《巴黎条约》（二）1787年宪法—美国共和制的确立美国国父华盛顿依据资料并结合所学知识分析:独立之初的美国遇到了哪些问题？邦联与联邦有什么区别呢？？◆邦联:权力基础是州;是州的松散联盟◆联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州概念解读：邦联——为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。政治：经济：军事：邦联政府几乎无权，各州权力很大。无力维护本国工业和商人利益，巨额债务无力偿还。（无钱）无力维持常备军，内忧外患。（二）必要条件华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，孟德斯鸠的“三权分立学说”成为宪法的理论来源。（三）理论来源1、美国1787年宪法的背景和目的“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。”——华盛顿于1787年经济困难1、外国商品占据美国市场2、海外贸易受挫3、没有统一的国内市场4、收支失衡，外债巨额1、边境面临严重威胁2、国内社会矛盾尖锐政局不稳松散的邦联体制制定一部宪法加强中央集权①前提：美国摆脱了英国殖民统治，建立了美利坚合众国。②主要原因：松散的邦联制阻碍着美国资本主义的发展；要求建立强有力的中央政府。③思想条件：受启蒙思想影响；共和制。“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”“宪法之父”麦迪逊二、1787年宪法的制定1.如何加强联邦的权力？2.如何协调中央与地方的关系？3.如何构建美国中央政府的权力分配？4.如何防止专制，保障民主？1787年费城制宪会议美国通过确立联邦制，使联邦权力高于各州权力。联邦拥有立法、经济、军事和外交等大权，国家有适用于全国的宪法和基本法律。各州有一定的自主权。1.如何加强联邦的权力？2.如何协调中央与地方的关系？阅读材料：在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。——麦迪逊请思考：为克服材料中的“最大困难”，麦迪逊等制宪者设计的联邦政府体现了什么原则？其目的是什么？原则：中央集权与地方分权结合;分权制衡.目的：防止任何形式的个人独裁和政府滥用权力(2)内容国家体制实行联邦制国会大厦最高法院总统立法权行政权司法权3.如何构建美国中央政府的权力分配？分权原则总统司法权最高法院国会宣布国会制定的法律违宪规定法院的组织和权限总统行政权立法权4.如何防止专制，保障民主？2、宪法主要内容：（1）确立联邦制（政府与地方分权）（2）政府的权力构建（政府内部分权）最高行政长官：总统（行政、军事）最高立法机关：国会（财政、立法）司法权属于各级法院三权分立联邦权力高于各州权力，各州拥有一定自治权。协调了中央与地方的关系参议院按州分配、众议院按人口分配，协调了大州与小州的关系（3）保留黑人奴隶制和折算黑人人口协调了南方与北方的关系3、体现的基本原则：A、中央集权原则（联邦制原则）B、分权制衡原则（核心）：C、民主原则：行政.立法.司法三权分立制衡总统、议员由民选产生材料一：在宪法的确认和保障下，国家主权由州政府转移到联邦政府；同时，宪法规定由各州保留的自治权利，联邦政府不得干涉。1789年4月，华盛顿正式就任美国第一任总统。联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。也有人将这部宪法称为经济宪法，因为在宪法中界定了个人、州政府和联邦政府在经济运行中的分工，为美国的经济发展提供了法律的保障。材料二：各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。……（众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。）依据材料并结合所学知识，谈谈你对1787年美国宪法的认识？(3)评价（1）选举权受财产的限制（2）承认了黑人奴隶制,存在种族歧视（3）没有规定人民的民主权利局限性（1）第一部较完整的资产阶级成文宪法（2）促进了美国资本主义的发展（3）使美国建立联邦制国家（4）为资本主义国家制度的建立提供示范积极性1789年,美国举行了第一届总统选举。华盛顿1788年6月21日，联邦宪法正式生效。1789年3月，选出第一届国会，联邦制共和政体开始确立。三、第一届联邦政府的建立四、两党制的形成和发展（四）两党制的形成和“驴象大战”民主党（1828年）共和党（1854年）①华盛顿之后，美国选举受到政党控制，两党制开始形成②19世纪50年代，美国最终形成两党：民主党、共和党③19世纪后半叶，美国的两党制正式确立美国的两党之争又被称作“驴象之争”，你是如何看待这种“驴象之争”的？麦凯恩:老象先飞，不到白宫誓不回奥巴马:不想当黑马的驴子不是好驴子身份亚利桑那州联邦参议员，越战老兵伊利诺斯州参议员，黑人。口号“我们会赢！”“你相信改变吗？”简介1936年8月出生在巴拿马运河区，曾就读于美国海军学院，赴越南作战后作为战俘被关押5年多。也是2000年总统大选候选人。1961年8月出生在夏威夷，曾就读于纽约哥伦比亚大学，并获得哈佛大学法学学位。奥巴马是第一位美国非洲裔总统候选人。本质:都是政党,维护的根本利益。作用:两党交替执政,是美国的一大特色。也是美国政治权力的重要表现完善了联邦制,,特点:和交替执政;控制,左右选举和选举。民主党共和党国会总统地方资产阶级资产阶级共和政体相互制衡课堂小结美国联邦政府的建立1787年宪法制定的背景1787年宪法的制定1789年联邦政府建立前提条件理论来源必要条件评价内容制定两党制的形成和发展特点本质作用第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”请思考：通过丘吉尔的这段话，比较一下英国君主立宪制和美国总统共和制的异同？解析与探究学以致用学以致用（五）拓展提升：美国总统制和英国君主立宪制有何异同？1、相同点：①本质上是资本主义的政体；②两党轮流执政，议会（国会）实行两院制;核心特征是代议制民主；③都是资产阶级革命的产物；2、不同点（见表格）美国总统共和制与英国君主立宪制的异同项目美国总统共和制英国君主立宪制国家元首(称谓、产生方式、任期方式、职能)政府首脑阁员如何产生国家的政权中心相同点总统国王间接选举产生世袭任期制4年终身制总揽军政大权统而不治总统首相总统任命首相任命总统议会都是资产阶级民主制，体现分权与制衡原则美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？专制民主本质不同▲疑难突破：唐三省与美国三权分立有何异同①相同点：通过权力的分散达到中央政府部门互相制约与平衡，防止集权。②不同点唐朝：三省是封建权力机关，主要是政令与行政权力的分散，最终有利于皇帝集权。体现封建专制统治的特点。美国：三权分立是行政、立法，司法等权力的分散，是为了防止集权，确保资本主义自由、民主的实行。体现资产阶级民主政治特点。参考看法1、美国政体不是世界上唯一的民主制度。2、适应国情的制度才是好制度。3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物，它为世界各国所共有。——我们的观点4、坚持四项基本原则，坚持改革开放。5、依法治国，加强社会主义民主法制建设。6、以人为本，建设和谐社会。——领导核心的决策1、1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是A美国不需要建立统一的政府B政府权力不能受任何力量的控制C美国应建立开明的君主制国家D应采取相应的措施防止独裁政权的出现2、1787年宪法具有一定的民主性体现在A它规定了美国是个联邦制国家B它规定了三权分立C它规定了总统和议员由人民选举产生D美国实行了两党制Dc3、“总统可否决国会通过的法律”、“国会可以以2/3的多数通过总统所否决的法律”，上述条文所体现的是A.联邦制原则和民主原则B.分权制衡原则和民主原则C.自由平等原则和权力制衡原则D.联邦集权原则和分权原则B4、在美国的政治生活中，两党选举异常激烈，但没有造成政局不稳，其主要原因是A.两党的根本利益一致B.进行文官制度的改变。C.两党相互牵制D.民主制度充分发展A5、清朝福建巡抚徐继畲之语“提三尺之剑，开疆万里，乃不僭位号，不传子孙，而创为推举之法，几于天下为公”的刻石，被镶嵌在某开国者的纪念碑上。此开国者是A.拿破仑B.华盛顿C.伊达尔哥D.俾斯麦B