雨季三防应急预案2015年

神木县新圪崂煤矿有限责任公司雨季“三防”应急救援预案2015年6月4日2015年雨季三防应急预案1目录第一章总则第二章应急救援体系第三章应急救援措施保障第四章应急救援预案的启动第五章指挥与决策第六章奖惩第七章附则2015年雨季三防应急预案2雨季“三防”应急救援预案第一章总则第一条为进一步加强煤业雨季三防安全事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本矿实际，特制定《煤业雨季三防应急救援预案》（以下简称《预案》）。第二条应急救援工作应遵循“安全第一，积极稳妥，科学高效，首先救人”的原则，实行特急报告、统一指挥、分级负责制度。第三条矿属各单位应当组织全体人员学习本《预案》，掌握应急救援知识。第二章应急救援体系第四条为了加强重特大生产安全事故应急救援工作的组织领导，矿成立雨季三防安全事故应急救援领导小组（以下简称领导小组）。组长：郭岗文副组长：岳赖小张秀军成员：丁茂厚马建合郭小峰王成宝白林飞鲁维福黄明朴张逢元王米换杨瑞宏折宝平领导小组办公室设在矿调度室，办公室24小时值班。电话：[phone]领导小组办公室职责：2015年雨季三防应急预案31、负责通信联络，根据领导小组决定传达预案启动和抢险救灾命令，并监督实施；2、掌握抢险救灾进度，及时向领导小组和上级报告，并通报当地政府及有关部门；3、协调各专业组的工作；4、安排交通工具，保证抢险救援用车需要；5、抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾总结报告。第五条为确保应急救援工作的紧张有序和科学高效，设立应急救援领导小组办公室，下设抢险组、伤员救治组、治安保卫与稳定组、后勤保障组与善后处理组、协调组五个专业组。（一）抢险组组长：张秀军副组长：郭小锋成员：乔小华、丁建军、王利平、王三蛇、李文亮、孙小刚、王金平抢险组职责：1、侦察事故现场，分析现场情况及有关图纸、技术资料，制定技术方案和安全技术措施，为领导小组和应急救援指挥部科学决策提供依据；2、分析灾变因素，判断事故发展趋势；3、根据抢险方案制定救护队抢险行动计划和安全技术措施；4、根据领导小组命令，调动应急救援队伍，调配救援力量，实2015年雨季三防应急预案4施抢险方案，抢险遇险遇难人员；5、及时向领导小组办公室和抢险指挥部汇报抢险救灾进度；6、组织人员对事故现场及沿线进行清理，使事故现场恢复到相对稳定安全的状态；7、抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾技术总结报告。（二）伤员救治组组长：丁茂厚副组长：王成宝成员：刘龙、刘文、岳浩宇、伤员救治组职责：1、做好抢救伤员的准备工作，确保满足抢救伤员的需要；2、按照领导小组要求，携带必备器材和药品，在指定时间内到达指定地点，建立急救站；3、充分利用医疗资源，合理调配医护人员，建立伤员医疗档案，做好伤员救治工作；4、根据伤员情况决定是否外聘专家或转院治疗；5、及时向领导小组办公室汇报伤员抢救情况；6、编写伤员救治总结报告。（三）治安保卫与稳定组组长：王米换副组长：白林飞成员：折伟、王刚、2015年雨季三防应急预案5治安保卫与稳定组职责：1、维护事故单位、伤员救治单位治安秩序，协助事故单位做好稳定工作，保证应急救援工作不受干扰；2、协助后勤保障与善后处理组运送应急救援物资，保证应急救援物资及时运到指定地点；3、与当地政府协调，开辟便捷应急通道，优先运送伤员、应急救援人员和抢险物资装备。（四）后勤保障与善后处理组组长：折宝平成员：岳忠晓、郭玉刚后勤保障组职责：1、做好应急救援物资储备，确保应急救援物资按时运送到指定地点；2、维护通讯设备、线路，确保通讯畅通；3、掌握国家善后处理有关政策，协助事故单位处理事故善后工作，监督、指导事故单位对致病、致残或死亡人员及其家属按规定进行补偿和抚恤。（五）协调组组长：岳赖小成员：王万有、刘艳龙协调组职责：1、组织协调新闻采访及新闻记者的接待工作；2、创造良好的舆论环境，保证应急救援工作不受外界干扰；3、在第一时间向上级有关部门汇报，加强与上级新闻管理部门的沟通和2015年雨季三防应急预案6联系，取得上级的支持与指导；4、向当地政府通报事故情况，协调关系。第六条矿应急救援预案启动时，在调度室立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作。第七条矿长是应急救援指挥部指挥长。当矿长不在单位时，由生产副矿长、总工程师、安全副矿长、依次履行指挥长职权。第八条领导小组、指挥部、指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范运作，指挥顺畅。领导小组领导指挥部工作，支持指挥长履行职责。当指挥长不能胜任工作时，领导小组应当预以撤换。指挥部全面负责应急救援工作，确定救援方案和现场指挥员。指挥长根据确定的应急救援方案，下达救援命令，组织求援物资，合理调配救援力量。各专业组是领导小组、指挥部的参谋和执行工作机构，提出初步方案或意见，在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置，事后及时向指挥部汇报。指挥部、各专业组应当指定专职联络员，做好记录，整理指挥部决定、事故抢险进展和工作情况，每班向领导小组办公室汇报一次，必要时随时报告。第九条矿山救护已给集团公司救护大队鉴订服务协议。救护大队下设2015年雨季三防应急预案7三个小队，每小队10人，中队设中队长1名、副中队长3名、技术员1名。平地有一小队待命。第三章应急救援措施保障第十条矿井必须预留20－50万元应急救援经费，并储备足够数量的支护材料及其它备用品、配件和小型移动压风机。第十一条.井下必须设置科学、规范、醒目的避灾路线指示标志，指明安全出口方向，并对所有入井人员进行紧急、合理避灾知识培训。第十二条各区队、充灯房、井口考勤室必须严格按照《矿入井考勤制度》的规定，快捷、准确地对出入井人员登记与清点制度，逐步实行计算机管理。第十三条.应急救援办公室（调度室）必须备有符合井下生产实际情况的图纸、资料。第十四条.发生事故后，指挥部应当采取措施，迅速恢复通讯系统，保证领导小组办公室、指挥部、井下救护基地、急救站、抢险现场之间的通讯联络，指派专人值守。第十五条.指挥部应当根据灾区位置、灾变范围、事故类别及通风、运输条件等确定井下急救站位置。急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖挡风设施、救护医疗器材和药品。第十六条.指挥部应当合理安排现场抢险救援力量，保持队伍精干，尽可能减少进入灾区的人员。第四章应急救援预案的启动第十七条我矿建立两级应急救援体系，应急救援预案实行逐级启动，2015年雨季三防应急预案8一旦发生事故，先启动我矿应急救援预案，情况紧急时向集团公司请求上一级支援。第十八条事故发生后，事故单位应当立即组织自救，调度室作好记录和录音。指挥长应当在本单位应急救援办公室指挥抢险救灾工作。第十九条.领导小组、各专业组成员，有关单位领导及其他相关人员必须保持通讯工具每日24小时畅通，接到事故通知，及时赶到指定地点。第二十条.公司《预案》启动后，指挥长应当在本单位应急救援办公室指挥抢险救灾工作。第二十一条.事故发生后，事故单位必须在5分钟内报告集团公司总调度室、郑新公司调度室。报告的主要内容包括：（一）发生事故的单位、时间、地点；（二）事故类型、事故波及范围，人员撤离情况；（三）事故原因初步判断；（四）采取的应急救援措施；（五）事故地点通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以查清，应当首先报告事故简要情况，再分次补充。第五章指挥与决策第二十二条矿井发生地面水灌入井下事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。2015年雨季三防应急预案9↓↓1234通知顺序了解查询分析判断决定与命令1、当班值班领导；2、总工程师；3、领导小组相关副组长；4、领导小组相关副组长；5、领导小组组长；6、领导小组相关副组长；7、救援中心；8、当地医院；1、溃水的时间、地点，井下溃水点标高、空水量大小、溃水通道特征，地面溃水入口位置；2、受灾区域人员分布情况；受灾变威胁人员分布及撤离情况；3、地面河道或积水区水量及补给关系；4、井下水位变化情况；5、采区和矿井实际排水能力及运行状况；6、现场采取措施情况。1、遇险人员所处的位置和撤退路线；2、溃水水源、通道、地表水量变化趋势；3、有无巷道冲垮或有无冲垮的可能；4、波及区域有无被淹的可能。5、是否威胁矿井提升或安全出口。当有人被困或威胁矿井安全时，立即请示是否启动本预案或上一级预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险，相关单位应急求援预案同时启动指挥与决策参考要点：1、撤出受水害威胁区域的人员，并清点人数；2、查清事故前人员分布，判定遇险人数、遇险人位置及生存条件；3、发有人员被困，要采取工切有效措施营救遇险人员，侦察、抢险时要管好水路，加强巷道支护，防止冲垮巷道，尽可能减少二次事故，以免引发不必要的人员伤害；4、了解井下溃水点情况，遇险人所在位置标高，巷道断面，支护特征，2015年雨季三防应急预案10巷道围道围岩特性，突水特征，影响范围；5、查明引起溃水的地面河道、水库或其它积水区的面积、范围及水量，动水补给量情况；查清地面水溃入井下的导水通道，采用地面堵、截、排或人工改道等隔离地表补给水源，减小地表水向井下的补给量；6、采取一切措施确保矿井安全出口畅通；7、查清相关采区排水设施及排水能力，尽快组织、完善和增加矿井排水系统，加大矿井排水能力，迅速排出溃入矿井的积水；8、当水势较猛有可能发生冲毁流水巷道的情况时，快速构筑临时挡水闸墙，使涌水按照规定的路线流泄；9、选择合适地点实时监测井下水位变化情况；10、在条件允许的情况下井下实测溃水水量变化，推测、判断水量变化趋势，计算总溃水量。第二十三条发生暴风雨、雷电造成线路倒杆断线事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。↓2015年雨季三防应急预案11↓1234通知顺序了解查询分析判断决定与命令1、当班值班领导；2、主管矿长、机电矿长；3、领导小组相关副组长；4、领导小组组长；5、领导小组成员；1、倒杆断线的时间、地点、原因，线路名称及线杆，线路保护动作情况；2、是否能投入被用回路，恢复供电；3、对各用电单位的影响范围、程度；4、现场采取措施情况。1、预计停、复电时间；2、按复电时间长短应采取的措施；3、事故的发展趋势。请示是否启动本预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、部门参加抢险，相关单位应急求援预案同时启动（一）指挥与决策参考要点：1、及时巡查线路，了解掌握事故线路受灾情况；2、洪水受灾时，应及时派抢险突击队到事故现场，采取排、疏、堵、截等措施，尽快排除险情，恢复供电；3、雷电受灾时，机电部应立即下令断开线路两侧开关，抢险队作好物资、车辆、人员等方面的准备，待雷电（雨）稳定后立即投入抢险救灾工作，恢复供电；4、如造成其它事故，同时进行抢险救灾；5、加强调度和通讯联络，根据情况变化采取相应措施。（二）“三防”灾情处理方法1、“三防”办公室主任负责通知“三防”指挥部正、副指挥长及成员迅速赶到调度室集合，并向指挥长汇报有关情况，由指挥长下令召集抢险突击队进行抢险。2015年雨季三防应急预案122、由相关副指挥长带领5名抢险队员分别对变电站、主、副井口、中央风井口进行检查抢险。用沙袋将主、副井口围住，检查井口周围的排水沟,疏通积水,防止洪水灌入井下。同时对变电站和风井口四周的排水沟进行检查，有问题及时解决，并坚守在各自的阵地上。3、由相关副指挥长带领5名抢险队员分别对工业广场的排水沟和围墙进行巡查，发现问题及时处理。4、由相关副指挥长带领5名抢险队员对铁路沿线的排水情况进行检查，保证铁路运输不受影响。5、由相关副指挥长带领5名抢险队员，对井田范围内可能灌水的搬缝地区进行巡视，发现有可能向地下溃水的区域要及时疏导积水。6、“三防”办公室主任负责对井下各水平主排水系统运转情况进行