安全监督检查制度精编4篇

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参考资料,少熬夜!安全监督检查制度精编4篇【导读指引】三一刀客最漂亮的网友为您整理分享的“安全监督检查制度精编4篇”文档资料,供您学习参考,希望此文档对您有所帮助,喜欢就分享给朋友们吧!安全监督检查制度范文1一、导向很重要,要多角度全面理解国家安监总局24号令24号令出台后,从平面媒体、网络上收集的资料显示,比较集中在于这样的认识:“24号令比较具体地规定了安监部门的管辖问题,比较系统地规定了安监部门必须履行的监管监察职责,第一次全面又具体地提出了安监部门及其工作人员的免责情形”。更加形象的说法是“给安监人员吃了一颗定心丸”。这无疑是正面和正确的。笔者进一步认为,以下几个角度也应该考虑到:其一是从安全监管监察工作本身的角度。24号令首先是强调安监部门及其工作人员必须有所作为,从量化的角度要求把安全生产监管工作做好,防止安监部门及其工作人员不作为、乱作为:其二是从问责的角度。客观地分析,24号令属于部门规章,从外部问责的主体,即对检察机关、纪检监察来说,24号令是一个参考,并不是直接依据。而总体上而言,笔者认为,24号令有利于在安监系统逐步建立一种良性循环模式,即“职责规定明确一尽力而为,量化衡量一职责尽到就会避免被问责,但不作为、乱作为一定会被问责”。二、24号令对安监部门该履行职责的界定24号令界定了安监部门安全生产监管监察和行政执法职责,具体有四个方面,即综合监督管理职责、安全监管监察职责、行政许可职责、生产安全事故报告和调查处理职责等。(一)对安监部门职责的认识。综合监督管理职责方面:24号令的界定比较笼统,即“指导协调和监督检查本级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责;对本行政区域内没有其他行政主管部门负责安全生产监督管理的生产经营单位实施安全生产监督管理:对下级人民政府安全生产工作进行监督检查”。(二)对安监部门安全监管监察职责的认识。笔者认为,这是24号令的“重头戏”,它显然是出于正反两方面的考量,一个是“主动进攻”,要求安监人员要实实在在履行职责,从量化的角度督促安监人员履行职责,克服事实上存在的安监人员工作上畏难、因噎废食的情况:另一个是“被动防守”,也就是实事求是,在完成一定工作量后,至少有尽力而为的情况,防止被问责,因为安全生产的问题有些是历史上的安全欠账,总不能由经办人员来背。总的说来,就是一把“双刃剑”。进一步分析,笔者认为安监部门履行安全监管监察职责应当突出以下内容:1、重点明确,突出危化和非煤矿山。24号令是一个部门规章,法律法规对安监部门工作的重点集中在危化和非参考资料,少熬夜!煤矿山企业。所以安全监管监察的重点是危化和非煤矿山企业。危化品生产企业、经营店面、储存企业、贸易企业、非煤矿山、加油站、危化品使用量大企业每年监督检查必须全覆盖。2、全面细致,宜细不宜粗。安监局到企业后,该什么看,该什么查,有些工作人员随意性大,素质良莠不齐,甚至走马观花,不能解决问题,反而给企业添麻烦。24号令第8条规定的安监局监督检查的重点,结合了法律法规的规定,归纳的比较具体全面,而且明确了是安监局应当监督检查企业的内容。也就是说,安监局到企业后,不能随意开展工作,规定的动作必须完成。24号令第8条规定了19项内容已经很详尽。在这种情况下,安监部门及工作人员一定要全面细致,一定要按照19项内容对企业逐一对照监督检查,不能有缺漏,否则就是执法监督检查不到位的体现,留下后遗症。在形式上,笔者认为应当制订菜单式、表格式的《监督检查表格》,以便于检查人员逐一对照。3、跟踪督促,确保问题得到解决。24号令的规定事实上重申了对发现安全生产违法行为和安全事故隐患该如何处理的相关规定。对行政处罚的程序也予以进一步强调。也就是再次强调这样一种模式“隐患、违法要发现――发现后要处理――处理不到位要问责”。(三)对行政许可职责、生产安全事故报告和调查处理职责的认识,24号令归纳和重新强调了行政许可的要求。24号令也并未突破《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,几个细节应该引起注意:1、必须向社会公布值班电话;2、对事故发生单位落实事故防范和整改措施的情况进行监督检查。这点往往事故发生、责任追究后容易漏掉。二、如何制订《年度安全生严。监督检查计划》在厘清安监部门职责的基础上,贯彻落实24号令的核心内容是制订实施《年度安全生产监督检查计划》。公共管理的理论认为,计划是具体的行动和活动的安排与方案,即预先确定:如何做、何时做、由谁做。计划包括组织的使命、目标、工作流程、政策、程序、规则、预算等。从计划的类型看,《年度安全生产监督检查计划》属于短期计划,要求具有比较具体的方法和程序。结合24号令第6条规定和工作实践,笔者认为制订实施《年度安全生产监督检查计划》应当有以下几个因素的考量:(一)落实的主体,解决由谁做的问题――安监部门机构设詈的合理化建议。以区级安监局为例,归纳分类24号令界定的安监部门职责,结合机关运作的实际情况,笔者认为,区级安监部门围绕《年度安全生产监督检查计划》履行安全生产工作职责,其比较合理的机构、岗位设置应该有:1、综合部门,主要是负责日常综合管理,执法案件的审核等;2、业务科室之一,主要负责危险化学品、非煤矿山安全监管;3、业务科室之二,主要负责危险化学品、非煤矿山以外工矿商贸企业安全监管,调查处理事故;4、业务综合内勤,主要负责行政许可受理,行政执法统计、档案、跟踪管理:5、安办承办机构,参考资料,少熬夜!主要负责协调专项整治和隐患统一管理。上述的机构、岗位设置起到专业分工、制衡有效、便于管理的作用,与24号令界定的安监部门工作职责也比较合拍。厦门市某区安监局的实践也表明这种机构岗位设置也实现了安全生产监督管理工作高效、明晰。(二)量化的操作。笔者认为,安全生产总体上是社会层面的问题,不能也不应该由安监人员全部来承担负面效应,而安全生产监管监察工作量化操作体现了实事求是,这也是24号令的重要意义之一。量化的依据是什么呢?24号令第6条规定了其依据主要是安监部门监管监察职责、权限,行政执法人员数量,监管监察的生产经营单位状况,技术装备和经费保障等实际情况。具体而言,可以参考以下几个方面:安全监督检查制度范文2[关键词]防火监督检查工作、现状、问题、解决措施中图分类号:文献标识码:A文章编号:1009-914X(2015)48-0302-011引言近几年以来,我国频频出现火灾带来的巨大损失事件,针对这一社会现实,我国加强了防火工作的重视程度。防火监督检查工作就是对防火工作的监督,检查哪里存在着火灾隐患,及时报告信息并且对火灾隐患作出反应,防止火灾的发生或者说将火灾的危害降到最小化。防火监督检查工作对防火工作的顺利进行有着积极的作用,可以有效的减少火灾的危害性,保障人民群众的财产、生命安全。但是目前我国的防火监督检查工作存在着一定的不足之处,要想更好地发挥防火监督检查工作的作用,就应该找出其中存在的问题,并且想办法解决,这样才能使防火监督检查工作的作用充分显现出来。防火监督检查工作的涉及范围非常广泛,包括工厂厂房的检查、居民楼用电用火习惯的调查、易燃品的运输、建筑设计等等多个方面,工作内容繁杂、工作任务量大,需要工作人员付出很大的努力。防火监督检查工作的进行,可以有效的减少火灾的发生,降低国家的经济损失,保障人民的生命安全。因此,我们应该重视防火监督检查工作。每个人都应该以身作则,培养自身安全防火意识,全面落实防火监督检查工作,防止火灾事故的发生。2防火监督检查工作中存在的不足防火监督检查工作体制不够完善由于我国消防监督检查工作还没有形成完整的体系结构,我国消防监督工作的进行有一定的限制性。消防监督检查工作没有完善的工作体制,就缺乏明确的检查工作步骤,工作人员缺乏规范指导。此外,我国的防火监督检查标准还没有统一,多数情况下仅仅靠工作人员的主观判断,这就会使我国防火监督检查工作多了很多片面性,可能出现差错。没有完善的防火监督检查工作体制做指导,防火监督检查工作人员的工作将会参考资料,少熬夜!失去动力,工作人员的积极性将会降低,这就会使检查工作无法发挥其真正的作用,一些火灾事故可能会发生。我国防火安全体系不健全目前,在我国的发展进程中,多数政府管理人员一味的重视经济发展而忽略其他事情,防火安全意识不够高,防火安全体系的建立速度也特别慢。虽然我国已经制定了防火安全责任标准,但是缺乏具体实践方法,几乎没有落实到实际工作之中。此外,我国防火监督检查工作还缺乏相应的制度保证,现存的法律对防火监督检查工作中的问题,惩罚大多仅限于警告处分,惩罚力度不够,不能引起人们的更高重视。因此有的企业出现只做表面工作的现象,防火监督检查工作没有深入落实。防火监督检查工作人员的职业素养较低当今社会中,很多人都会因经济利益而败坏道德,防火监督检查工作人员中也可能存在这样的一些人,为了自身的经济效益而忽略国家人民群众的生命安全,在防火监督工作中缺乏职业道德,贪图利益、,这就直接导致防火监督检查工作无法顺利的落实。我国防火监督工作中存在的问题除了以上提到的因素,还有很多其他方面的,比如说有些地方政府过于追求经济利益,而忽视防火监督工作;部分政府工作人员过分追求金钱利益,在检查过程中可能受贿赂而降低检查标准,为防火工作埋下了很多隐患;防火监督检查工作缺乏明确的法律规范,导致检查工作的执行力度不够高等等,这些都是现存的阻止防火监督检查工作顺利进行的主要因素。3防火监督检查工作的改进策略完善防火监督检查工作体制为了防火监督检查工作的顺利进行,首先要对工作人员制定明确的工作内容、工作流程等,完善防火监督检查工作体制,将防火监督检查工作变得更加严格。有了完整的防火监督检查工作体制,工作人员才会严格遵守防火监督检查工作制度,严格规范自己的行为,做好防范火灾工作,当火灾发生时候,工作人员做出及时的反映,及时的解决问题将火灾的损害降到最低。防火工作的实施需要从源头开始进行,在建筑物的设计过程中,就应该严格按照建筑要求,对建筑物的消防设备进行一系列的检查。另外,还应该对不同的工作人员进行明确的工作内容、工作区域划分,防火监督检查工作体制还应该包括对工作人员的考核,根据工作人员的自身情况进行奖赏或惩罚,以激励工作人员的工作积极性,这样可以有效的提高防火监督检查工作的质量,推动防火监督检查工作的发展进程。增强人民的防火安全意识我国政府应该加强对防火工作的宣传,宣传的目的就是为了增强人民群众的防火安全意识,提高人民群众在日常生活中的防火能力和在火灾中的自救能力。防火安全工作的宣传可以通过电视广播活动、专题讲座等等形式来进行,向人民群众宣传防火安全知识以及相关的法律知识,让人们深刻的认识到防参考资料,少熬夜!火安全工作的重要性。不仅仅要对普通人民群众进行防火安全意识培养,还要对防火监督工作人员进行定期的培训,提高他们的职业道德,增强他们的防火安全意识。只有人人都有了极高的防火意识,我国才可以建立完整的防火安全体系,防火监督工作才能在人民群众中顺利开展。加大防火监督检查工作的力度防火监督检查工作的实施中,需要有一套完整的监督工作体系,监督工作体系可以规范防火监督检查工作的具体行为措施。我国政府应该加强防火监督检查工作的监督力度,确保防火监督检查工作过程中及时的解决遇到的问题,只有及时的解决现存的一些火灾隐患,防火工作才能真正发挥其作用。我国防火监督检查工作的监督力度应该不断加大,对违反规范的行为作出严厉的惩罚措施,甚至对一些违法行为作出法律上的制裁,真正起到监督作用,确实保证人民群众的生命、财产安全。4总结总的说来,我国防火工作目前还存在着很多的不足之处,因此,我国应该加强对防火工作的宣传,增强人民群众的防火安全意识,提高人民群众在日常生活中的救火能力;我国政府部门应该加强防火监督检查工作的力度,解决现存的问题,真正的起到防火监督检查作用,保证社会人民群众的安全。参考文献[1]张慧。防火监督检查的现状与对策研究。《科技创新与应用》.2012年9期[2]李晓东。论当前防火监督检查工作存在的问题与改进措施。《科技创新与应用》.2014年29期安全监督检查制度范文3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