县委书记关于第二批主题教育研讨交流：持续推动检视整改+切实提高发展质量

县委书记关于第二批主题教育研讨交流：持续推动检视整改切实提高发展质量在这次主题教育学习中，我深切感受到习近平新时代中国特色社会主义思想不仅包括了治国理政的重大理论和策略，还贯穿了中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界和作风要求，包含着深厚的真理力量、实践力量和人格力量，增强了我对党的创新理论在政治认同、思想认同、理论认同和情感认同方面的认识。我坚持读原著、学原文、悟原理，进一步加深了对“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求的理解，受到很大感染和启发。一要高度重视理论学习，切实提升学习实效。理论学习和理论武装对一名党员领导干部来说至关重要。作为一名县委书记，我深知唯有系统学习、深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，才能在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能在推动本地区高质量发展进程中发挥更大作用。一要不断提高政治站位，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。要带头学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要统一思想，提高认识，进一步明确新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大政治问题。二要坚持学以致用，把学习成果转化为工作实效。坚持对中央和上级党组织各项决策部署的贯彻落实，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动本地区经济社会高质量发展的根本遵循。三要注重把握规律，不断提高运用理论分析解决实际问题的能力。对标对表找差距，深入分析出现问题的原因，以问题导向推进工作。善于运用马克思主义立场、观点、方法观察和分析问题，提高科学决策能力，推动各项工作不断取得新进展。四要强化组织领导，形成学习型政府。要定期召开专题学习研讨会，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进班子、进干部、进基层。要建立健全学习制度，制定年度学习计划，督促全县党员干部把思想统一到中央和省委上，把行动统一到省委决策部署上。要把理论学习与解决实际问题结合起来，推动各级领导干部及全体党员坚定理想信念，提高觉悟，做到学以致用，确保学习成果转化为推动经济社会发展的实际效果。通过持之以恒的理论学习，我将不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以饱满的精神状态和昂扬的工作热情推动新时代乡村振兴取得更大成就。二要着重强化问题导向，切实提高发展质量。发展是一个解决问题的过程。我县要实现高质量发展，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，紧盯民生短板和发展瓶颈，集中力量攻坚克难。一要广泛听取民声，深入了解群众所思所想。各级领导干部要深入基层、深入群众，时刻与人民群众保持同频共振、同呼吸共命运。要注重发挥基层党组织作用，充分运用党群服务中心、第一书记等平台，及时掌握民意动向。要善于利用大数据手段，广泛收集民意信息，一手抓好民意信息采集，一手抓好民意意见分析研判。二要坚持问题导向，找准发展着力点。要聚焦制约发展的“卡脖子”难题，准确找到问题的症结所在。要运用系统化思维和辩证思维，深入分析出现问题的根源，提出针对性强、可操作性强的对策举措。各级各部门要主动作为、积极担当，形成工作合力，一方面着力解决发展过程中暴露出的问题，另一方面抓好重点工作和重大项目推进。三要强化考核问效，促进工作落地见效。各级领导干部要提高政治站位，增强做好工作的思想自觉和行动自觉。要强化政治责任和工作责任，抓好部门之间的协同配合。要注重过程管理和结果评估，完善绩效考核办法，强化对目标任务完成情况的过程性监测，确保各项工作措施落地见效。通过强化问题导向和目标导向，我县将不断提高发展工作的科学性、系统性和针对性，着力提高发展质量和效益，让发展成果更多更公平惠及全县人民。三要持续推动检视整改，切实解决实际问题。新形势下，我县要深入贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，必须坚持以整改推动工作，持续推动各项工作向纵深发展。一要强化整改的自觉性。各级领导干部要进一步强化政治责任、工作责任、监督责任，自觉对标中央和上级党组织要求，自觉对表先进典型，对标高质量发展标准要求，坚决破除精神懈怠危险。要主动对症下药，对自身和本地区发展中存在的突出问题，采取果断措施，以整改的作风推动各项工作。二要强化整改的针对性。各级各部门要对标找差距，深入剖析出现问题的症结所在。要因势利导，分类施策，提出针对性强的整改任务。要坚持标本兼治、标实结合，避免把整改停留在纸面文书上。要强化评估考核，对整改情况进行严格检查，形成长效工作机制。三要强化整改的实效性。各级领导干部要有强烈的问题意识和责任意识，以钉钉子精神抓好整改落实。要坚决反对形式主义，避免流于表面文章。要注重整改效果，坚持真抓实干，以整改推动工作不断取得新进展。同时，还要注重宣传报道，用好正面典型，激励干部群众在推动高质量发展中不懈奋斗。县市场监督管理局2023年工作总结2023年以来，在县委县政府的正确领导下，县市场监管局立足市场监管职能，结合重点工作任务，持续优化营商环境、规范市场秩序、严守安全底线、推进质量提升、抢抓任务落实，全力服务我县高质量发展。现将2023年工作汇报如下。一、主要工作情况（一）围绕“稳”字，巩固好市场主体发展态势。1.着力培育壮大市场主体。一是企业开办实现多渠道、多路径。在政务服务中心设置免费公共代办服务窗口、自助服务机，为企业提供全程办理。逐步实现企业开办“掌上办”，“智能审批”。二是提供指导帮办服务。建立企业开办综合窗口，在自助服务区配备了企业注册登记相关材料规范、流程图、办事指南等。企业开办基本已全面实现了办件“零纸张”、“零跑路”，“零收费”，“零见面”申报与“零见面”审核。三是严格实行企业开办“4小时、不过夜”。今年以来共设立企业896家，同比增长30.99％；农民专业合作社23家，同比增长15％，个体工商户3199户，同比增长42.75％。通过马鞍山一日办结系统全程电子化设立企业868家，网上开办比例达94.45％；全程电子化设立个体工商户1398户，全程电子化比率达43.70％。四是实行个体工商户“一屏注销”。积极主动与税务协同，建立个体工商户“一屏注销”工作群，为群众开具清税证明及办理注销手续搭建了平台，开辟了绿色通道，实现了只跑一个单位就注销的目标。截至目前，已完成办件515件（其中，税务逆向注销3件）。五是实现企业刻章政府买单。开通企业印章免费刻制自由选择机制，免费为新开办企业刻制公章，今年以来共为企业提供919套公章服务，4579枚，为企业节约42万余元开办成本。2.扎实推进包容审慎监管。一是做好企业信用修复工作。推动“两书同送”工作制度落实，采取多种方式提醒当事人及时申请行政处罚信息公示信用修复。目前我局在“信用中国”网站上对严重违法失信企业进行修复6户；提交至省局进行信用修复8户。二是深入推进“双随机、一公开”监管。牵头全县24家商改联单位制定组织制订部门和跨部门抽查计划，联合城管局、气象局、农业农村局、烟草专卖局、公安局等多家单位、发起了100个抽查任务，涉及企业108户逐步覆盖抽查事项清单，任务检查完成后均在国家企业信用信息公示平台公示。三是以柔性执法减轻企业负担。对违法行为的查处本着处罚与教育相结合的原则，对轻微违法企业予以警告并责令整改，今年以来，共有15个案件因轻微违法免于处罚。3.惠企助企力度持续加大。一是开展市场主体“证前指导”工作。印发《“证前指导”工作实施方案》的通知，秉着“主动服务靠前一步”的宗旨，建立“1＋8”指导站服务模式。通过将行政资源关口前移，降低企业、个人办事的制度性交易成本，提升行政审批办理效率。截至目前，已完成办件103件，占全市证前指导办件的30.75％。二是探索开办餐饮店“一件事”改革工作。印发《县市场监督管理局县数据资源管理局县城市管理局关于印发《县全面推进开餐饮店“一件事”改革工作实施方案》的通知》，对市场主体开办餐饮店涉及的行政审批服务事项，按照“一表申请、一套材料、一次提交、限时办结”要求，通过部门流程再造、数据共享、并联审批等方式，进一步提升企业和群众的获得感和满意度。三是推动知识产权质押贷款工作。今年以来，我县共办理43件质押融资贷款，融资金额达26551.2万元，同比增长163％。其中专利质押贷款40件，质押融资金额达24301.2万元，同比增长166％；商标质押贷款3件，质押融资金额达2250万元，同比增长155.6％。四是组织开展2022年度县知识产权相关政策兑现申报工作。拟为161家申报主体兑现资助奖励金额389.02万元。（二）围绕“保”字，维护好市场健康消费环境。1.落实农产品快检任务。持续深入食品安全民生工程快检室建设，提高快检室专业程度，全县14个快检室已全部由第三方机构承包管理，今年以来，快检室共计开展食用农产品检测42765组，其中不合格组626，不合格率1.5％，合格率98.5％。2.开展重点领域市场治理。围绕食品、保健品、化妆品、药品和医疗器械等监管工作重点，以确保安全，保障群众利益为主线，开展了2023民生领域案件查办“铁拳”专项行动，对十四项侵犯消费者权益的违法行为开展全覆盖巡查，深入推进长江禁渔、扫黄打非、渔民帮扶、双打行动、两节打假、砂石整治、面向未成年人无底线营销食品、非法电动三四轮车整治等治理行动。今年以来，立案374件，结案310件，罚没款59万余元，其中不予处罚15件。3.创建放心满意消费环境。深化放心消费环境创建，深入开展多载体消费教育和引导工作，新增“认定县级放心消费示范企业（店）46家、”线下无理由退货承诺店“150家、ODR（在线纠纷解决平台）企业11家。畅通消费投诉线上线下渠道，完成12315平台与12345平台对接工作，高效受理消费投诉举报。今年以来，全县系统受理消费者投诉举报1318件，已办结1284件（其中立案21件），办结率97.42％。12345共接收672条投诉举报，均已办结，办结率100％。（三）围绕“防”字，守护好市场监管安全底线。1.严格食品安全风险防控。一是严格落实日常监督检查。督促企业保持现场环境卫生，台账记录书写及时真实规范，已完成全县105家食品生产企业全覆盖检查任务，通过定期进行帮扶指导105家企业均已提交整改报告。二是深入开展食用植物油专项整治。制定《2023年度县食用植物油专项整治工作方案》，实行7×24小时全天候检查指导，突出重点企业，强化打非治违。今年以来，共检查生产经营重点单位130家（次），排查问题企业75家（次），责令整改32家、停业整顿20家，立案23家，注销2家，汇总风险隐患问题420个。为提升食用植物油企业的整体管理水平，实现行业自律，在我县的积极筹划和支持下，推动了马鞍山市市级油脂协会的成立，真正为中国“麻油之乡”搭建了可持续发展的平台。三是开展3.15假香米问题专项排查行动，制定《大米生产加工专项检查行动方案》，检查11家大米生产企业小作坊，责令整改4家，汇总风险隐患问题20个。四是开展食用农产品重点品种市场销售环节风险排查和治理专项行动。严格落实11个重点品种的农药残留、兽药残留、违禁物项目、污染物项目以及风险隐患项目的快检筛查频次。此次行动检查农产品销售者135家次。共抽检重点品种169批次。五是积极创建特殊食品规范经营示范街区。选定“县望梅路”作为创建载体，街区内10家特殊食品经营单位，涵盖超市、便利店、药店、母婴店等各种类型。街区两端醒目位置树立经开区特殊食品规范经营示范街区标识牌。2.严格药品安全风险防控。一是全力强化药品质量安全监管。优化落实药械质量安全风险会商、研判、处置工作机制，畅通药品安全投诉举报渠道，规范投诉举报处置流程，截至目前共检查零售药店、医疗器械经营企业、医疗机构283家次，责令限期整改38家。排查出药品、器械、化妆品经营经营、使用环节质量安全风险隐患48条，已销号34条。共接收药化械投诉举报61件，均已办结。二是深入推进专项整治行动。统筹实施2023“药品安全春风行动”、涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动、药品经营和使用专项检查、疫苗