网络信息化技术与检察机关创新党建工作方法问题研究

网络信息化技术与检察机关创新党建工作方法问题研究2023/X/XX随着社会信息化进程的加快，网络信息全球化成为全社会各行各业面对的大背景，无论是检察工作，还是党建工作，都同样面临着应对全球化和信息化挑战的问题。对于检察机关的党建工作者来说，如何积极回应信息社会的挑战，主动迎接信息化、网络化发展给党建工作带来的挑战和机遇，是当前迫在眉睫需要解决的问题。一、检察机关党建工作信息化的必然性当前，党政机关普遍重视信息化建设工作，越来越多的党政机关学会了适应网络环境和开发网络资源，防止信息孤岛现象出现。不少检察机关在开展检察业务工作中已大量应用信息化成果，也认识到在检察机关党建工作中增加信息化应用的必要性，认为可以把网络空间作为检察机关开展组织活动的新天地。检察机关党建信息化不仅是党建工作的重要组成部分，更是检察工作的重要内容，与党和检察机关的先进性、纯洁性建设息息相关。胡锦涛曾指出，“要运用信息网络技术来加强和改进党的建设，提高党建工作效率。”“各级干部要学习和熟悉信息网络，善于运用信息网络，提高运用信息网络进行引导和管理能力。”网络社会对于引导年轻检察干警的思想觉悟和鉴别力提出了更高要求，对开展日常党建教育、组织协调等工作也带来了新的问题。充分运用先进的信息网络技术来加强检察机关党建工作，实现信息化、科学化，已成为跟上时代步伐的必然要求。在检察机关党建工作中利用信息网络技术也是密切联系群众的重要手段。随着检察干警中网民人数的增多，网络成为一种平等和多向的沟通方式，利用网络可以有效地加强党组织内部以及党与人民群众之间的联系，把网络用作宣传马克思主义、巩固主流意识形态地位的重要阵地。检察机关党建工作的信息化，也是创新发展的需要。习近平在出席xx年全国基层党建工作手机信息系统开通仪式上的讲话中指出，“将手机等新技术应用到党建工作中，既是信息化时代发展的客观要求，也是党建工作与时俱进、改革创新的重要体现。”检察机关党建工作通过强化信息化应用，可以带动和促进党组织工作水平和效率的提高，多角度拓展组织工作的空间，也能减少党务管理的中间环节，节约成本，提高效率，推动党务管理工作上新的水平。二、当前检察机关党建工作信息化推进中存在的问题近年来不少地方检察机关的党建工作在信息化建设、应用和管理上，已进行了一些富有成效地探索，也有不少成功的实践个例。但同时也要看到，新形势下检察机关党建信息化的建设也存在着许多不足的地方，存在以下问题。1.认识不到位，重视程度不够。一些检察机关领导或者党务工作者认为党建信息化的工作无足轻重，沿用传统的管理程序和方法，采取电话通知、集中开会、文件传达等方式足以应付。他们没有充分认识到，党建信息化建设对于提高党务工作效率、降低工作成本、提高党建科学化水平，具有举足轻重的作用。这种错误认识，使得部分检察机关对党建工作信息化投入不足，软硬件配备不能满足工作需要。另一方面，有的检察机关党务工作人员在具体开展工作中认识也有偏差，信息化的重点脱离了党建工作内容，建成的党建信息化平台流于形式，毫无实际价值。2.缺乏统一规划，各地检察机关党建信息化工作各自为政。近年来，高检院成功建设了全国统一业务应用系统，充分利用信息化手段，有效整合和规范了检察机关执法办案工作。但是上下级检察机关的党建工作信息化仍是各自为政，在硬件建设、软件开发和应用等方面，缺乏科学、统一的标准，没有形成统一的网络传输途径与网站建设的有效布局，导致信息无法共用，数据无法交换，资源无法共享，重复建设，浪费人力物力。解决这一问题的关键，是要建立一个适应检察机关党建工作要求的统一的信息管理平台，让各级领导及时掌握检察机关党建工作成效和问题，从而对全局工作进行掌控、监督和管理。3.检察机关党建信息化人才匮乏。检察机关党建信息化工作人员，既要懂信息技术，又要懂行政及熟悉党务工作，更不能缺乏对检察工作本身职能的了解。当前我国各级检察机关录用人员基本只限于招录法学专业人员，具有信息管理能力的人才无法录用。即使录用了，在实际操作上存在着经验不足、不熟悉党务工作的问题。另一方面，检察机关党建信息化人才对于思想政治觉悟有更高的要求，但实践中一些具有一定信息技术水平的人员思想觉悟低下，不能作为检察机关党建信息化的人才来使用，造成了党建信息化人才匮乏。三、推进检察机关党建工作信息化的科学路径在检察机关党建工作中推进信息化应用，必须紧密结合检察工作的特点，牢牢把握信息化发展的趋势，同时坚持上级检察机关统一规划、基层检察机关大胆探索的原则，从以下几方面着手。一是科学规划检察机关党建工作信息化发展路径。在全面了解信息化发展的时代背景和发展方向的前提下，充分尊重信息化发展规律，可以把检察机关党建信息化的推进规划为三个阶段，第一步先建立局域网及手机移动通讯网络上的党建信息系统平台，在局域网及移动终端平台上收集、整理和发布党务政策法规、党务工作动态信息；第二步建立网络化的党组织体系，将检察机关全体党员及积极分子纳入网格化的信息化应用管理体系内，实现网上发文、网上批文、网上学习、网上会议；第三步建立检察机关党务决策支持和监督系统，通过党建信息化平台规范对党务活动的监督、决策和管理，提升领导决策的便利性和科学性。二是统一标准，实现检察机关党建资源共享。由于不同区域的特点和要求，上级检察机关应当在基层检察机关根据自身特点进行开发的基础上，研究建立统一的技术标准和规范，根据党建与信息化工作结合的特点，制定系统应用、信息安全、数据保密等方面的技术标准和规范，要统一网站建设标准、信息发布标准、数据加工标准、技术安全标准、网站评估标准等。同时，充分借鉴统一业务应用系统建设的成功经验，整合检察机关党建信息化发展过程中各种分散的资源，逐步建设覆盖党内的网络系统，建设党建信息资源库，推进党务工作的电子化，包括网络办公、网络会议、网络通讯、网络教育、网络交流、网络调查等，努力实现相关信息资源的优化配置和有效利用，最大限度地实现各级各类党建信息资源在上下级检察机关范围内共享，提高党建资源的使用效益，促进党建信息化工作可持续发展。三是加大检察机关党建信息化人才队伍建设。检察机关党建信息化建设，离不开一大批既懂得信息技术，又懂得党务工作的复合型人才。要提高检察机关领导干部对党建工作信息化重要性的认识，调动党员干警参与信息化建设的积极性和创造性，努力培养一支既懂党建业务又精通信息化技术更熟练检察业务知识的党务工作队伍，锻造一支政治过硬、作风过硬、技术过硬、业务过硬的信息化党务建设人才队伍，作为推动检察机关党建信息化工作的重要基础。四是丰富载体，创新形式。根据检察机关党建工作的内容和网络技术的特点，深入研究探讨其结合方式，进一步丰富拓展党建工作的载体和形式。建立学习交流平台，使其广泛承载党建信息，创建党员风采、网上党校、中心组学习、文化故事、文明创建活动、党风廉政、工会、新业务知识等内容，成为党组宣传教育的主阵地。建设网上党员之家，开辟党员与党员、党员与党组织互动的平台，构建起以“家”为平台、以关爱为纽带、履行党员义务、保障党员权利、关注党员需求、激发党员动力的工作机制。开通《党信通》手机彩信报，以其及时性、共享性、互动性的特点，向广大党员干警传达党建要闻、提供学习材料、宣传检察文化、展示党员风采，成为员工获取知识、互动交流的平台。