XX区民政局2023年工作总结和2024年工作计划

XX区民政局2023年工作总结和2024年工作计划今年以来，XX区民政局在区委、区政府的正确领导下，在市民政部门的精心指导下，紧紧围绕年度目标任务，理清思路，创新方法，落实措施，真抓实干，各项民政工作有序推进，为全年目标任务的完成奠定了坚实的基础。现将本年度民政工作完成情况及明年工作安排如下：一、2023年工作总结（一）重点工作完成情况1.持续提升养老服务水平一是扎实推进老年助餐。全面完成2023年新增20个老年助餐场所建设和运营任务，进一步优化原有老年助餐场所，开展交叉检查，加强日常管理和指导。加强宣传，发布老年助餐信息92条，其中省级媒体7条、市级16条，组织乡街（社区中心）张贴宣传海报、定期发布菜谱等，努力提高群众的知晓率、满意率。二是关爱困难老人。通过政府购买服务方式为50户困难老年人开展家庭养老照护床位试点，为148户特殊困难老年人开展适老化改造，为低保、特困中70岁以上老年人开展能力评估等工作。组织开展独居特殊困难老年人定期关爱服务，指导各乡街、社区中心建立特殊困难老人基础档案，根据老年人的实际需求采取电话访问、上门探视等形式开展每周一次的探视服务。三是及时发放养老服务补贴。组织实施高龄老人生活津贴和低收入老年人居家养老服务补贴发放、年审工作，1至10月年发放高龄补贴9.99余万人次，资金309.32万元，发放居家养老服务补贴0.74余万人次，73.25万元。四是规范养老服务市场。联合应急、消防等部门，对全区养老机构进行安全隐患专项督查。同时按照双包保要求，围绕火灾隐患排查、重大事故隐患专项排查整治、城镇燃气排查整治等，结合属地管理相关要求定期开展安全检查。2.不断织密民生兜底保障网全区现有城乡低保对象1661户2405人，其中城市低保人员1413户2009人，农村低保人员248户396人，全年新增城乡低保225户518人，1至10月城乡低保保障1.85万户次2.53万人次，发放低保资金1582.5万元。全区现有特困供养人员276人，其中集中31人，分散245人。全年新增特困供养人员48人，累计保障2854人次，发放特困供养资金270.28万元。全面落实特困供养对象全护理、半护理、全自理补贴政策，发放特困人员护理补贴26.94万元。临时救助救助135人次，发放救助资金41.23万元，其中区级救助22人次11.73万元，小额临时救助113人次29.5万元，人均救助3053.91元／次。3.全面激发社区治理活力一是深化城乡社区协商。各社区（村）按照社区协商年度计划，将社区协商工作机制与推行“一组一会”有机结合起来，持续推进我区城乡社区协商程序化、制度化、规范化、常态化。举办业务培训会，重点培训乡街和社区（村）业务人员的实务操作和案例编写能力。截止目前，62个社区13个村共有室内外协商议事平台计104个，解决群众矛盾纠纷260余件，完成社区协商案例235个，正在开展案例28个，上报优秀案例25个。9月份区政协听取近期社区协商深拓展情况通报，对社区协商工作开展情况给予了高度肯定。二是开展社区基层减负。健全基层减负机制，会同区委组织部、区委农办出台《关于印发《XX区规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项任务责任清单》的通知》，规范村级组织工作事务和证明事项指导目录，定期开展督查、抽查，切实减轻基层负担。三是积极推进智慧社区建设试点。今年5月青年街道申报成为全省第六批智慧社区试点单位，通过探索实践，形成了具有青年街道特色的智慧社区平台架构体系。7月7日合肥市委组织部会同市民政局基层政权科相关领导到我区调研，对我区的智慧社区开展情况给予了肯定。四是巩固提升“全科社工”服务质量。召开推进会，强化业务培训，各乡街、社区中心共计开展培训52次。社区开展重点业务知识和能力培训657次，切实提高社区工作者的“全科”能力。五是完善社区基础设施建设。通过前期摸底，全区64个社区基础设施中有11个社区基础设施不健全，今年投入100万元对其中5个社区进行社区用房功能完善工作，目前已完成建设，10月13日会同区委组织部对社区用房完善情况进行了验收。六是落实社区工作者薪酬待遇。9月经区委常委会研究决定，出台《关于印发XX区城市社区工作者薪酬待遇实施细则（试行）的通知》。9月中旬组织乡街、社区中心开展社区工作者待遇落实工作，目前已完成薪酬核定工作，10月底完成兑现的各项工作。4.扎实推进社会事务工作落实一是抓好违规违建墓地整治工作。开展违建墓地再排查再整治工作，对发现的12座整改不彻底的超大墓进行整治，坚决遏制违规违建墓地现象。同时加强宣传教育引导，持续推进殡葬移风易俗。开展公益性公墓质量提升年行动，提升管理水平，加强管理力度，规范入葬审批，确保公益性属性。二是完善未成年人保护工作。推进乡街未保站建设，开展“奋进新征程，同心护未来”、“未成年人保护工作宣传月”、“农村留守儿童牵手行动”等活动，通过入户走访、节日慰问、电话随访等形式落实帮扶任务。全区孤儿、事实无人抚养儿童20名，发放基本生活费22.35万元。完成年度复核，确保动态管理、对象准确。三是落实残疾人关爱工作。按时兑现困难和重度残疾人补贴，困难残疾人887人，发放生活补贴75.3万元，重度残疾人2211人，共发放重度残疾人护理补贴177.4万元。开展精神障碍康复社区建设，先后完成XXX社区、XXX社区、XXX社区、XXX社区等四个社区精神障碍康复社区建设创建任务。（二）取得的主要成绩和工作亮点1.积极探索，扎实推进“十全服务社区”创建工作出台工作方案，成立领导小组，坚持部门联动，周调度月推进，首批确定了11个社区开展创建工作。创建社区坚持以“十大暖民心行动”为引领，立足实际、发挥优势、突出特色，扎实开展创建活动。截止目前11个社区已基本完成创建目标任务。已向市社区建设领导小组进行了申报工作，待市社区建设领导小组进行审定。2.畅通资源共享，打造政府＋慈善模式开展腾讯99公益“幸福家园·村社互助”项目网络众筹活动、“慈善一日捐”活动等，不断拓宽资金筹集渠道，筹集善款30余万元。梳理困难群众541户647人，辖区慈善组织、爱心企业、志愿者等公益社会力量132个。引导46个社会组织、5个慈善组织、49个爱心企业、286名志愿者结对帮扶382户438人。加强村级“救急难”基金建设。75个村（社区）已全部备案登记“救急难”互助社，为辖区内38户38人开展“救急难”基金救助工作，发放救助金2.76万元。3.创新方式，加快推进农村养老服务改革试点一是重点围绕特殊困难老年人开展排查摸底，建立工作台账，定期开展探访关爱服务；二是分阶段稳步推进农村老年人及养老服务需求摸底调查工作，收集录入我区农村60周岁以上特殊困难老年人基础信息300人次，重点打造老年人基础信息和需求信息两大模块，并实行动态管理；三是采取政府购买服务形式，委托本地专业社会组织，实施农村老年人关爱试点服务项目。策划发起专项农村困境老年人服务项目－－－－暖阳助老守护站或小组服务项目。目前已在燕山乡梨朱村、铅山村和定庵村开展关爱特困人员走访活动，并在“五一”“端午节”“重阳节”，开展柔情关爱独居老人活动，为行动不便的独居老人进行理发和家政等服务，获得老人的一致好评。4.牵头制定省级地方标准成功批准发布由区民政局牵头，XX市四维社会工作服务中心、中共XX市委党校市情研究中心、XXX街道、XXX街道、XXX乡参与制定的《村民理事会（居民议事会）协商工作指南》作为省级地方标准成功批准发布，于2023年8月31日正式实施。标准就村（社区）协商工作的协商主体、协商内容和形式、协商程序、协商成果运用及工作保障等内容进行了标准化制定。该项地方标准的成功发布填补了村（社区）在自治协商中的部分功能空缺，将有利于规范全省村（社区）协商议事的标准化实施，提升基层治理水平，助力基层治理体系和治理能力现代化建设。（三）其他重点工作开展情况1.推进社会救助领域“放管服”改革，着力打造社会救助诚信体系建设围绕优化办理流程，提升规范化水平，为确保困难群众及时获得救助，鼓励各乡街、社区中心压减申报材料和审批环节，将居民个人诚信承诺作为享受社会救助判断的重要依据，居民只需提供身份证户口本等材料、签署《社会救助申请告知书》《承诺书》《申请救助家庭经济状况核对授权书》即可申请社会救助。对申请社会救助的当事人申报情况与核对结果基本一致的，可免去入户调查、民主评议等环节，仅在确认前公示7天，公示期间无异议的可以直接作出确认决定。今年已全面推进社会救助诚信体系建设工作，简化办理流程，提升救助时效，审核确认时限从平均30个工作日缩短为15个工作日。截至10月，试点乡街（社区中心）有180户、301名救助对象采用简化程序纳入低保，30名救助对象采用简化程序纳入特困。2.监管并重，充分发挥社会组织积极作用一是依法做好社会组织登记、年检。截至目前，我区共188家社会组织，今年以来新登记成立社会组织6家。符合参加年检条件的178家，参加年检168家（民办非企业110家，社团58家），参检率94.4％。其中163家合格，合格率97.2％（民办非企业104家，社团59家）；二是加强党对社会组织工作领导，推进党的组织和党的工作有效覆盖。在登记把党组织建设写到社会组织章程，年检时调查党组织活动和党员情况；三是组织开展打击整治非法社会组织专项行动，开展行业协会商会乱收费治理，进一步打击整治非法社会组织，保障人民群众合法权益，维护国家安全和社会稳定，不断净化社会组织发展环境；四是制定《XX区行业协会商会服务高质量发展专项行动实施方案》，充分发挥行业协会商会在推动行业自律、维护会员利益、促进经贸交流、密切政企沟通、助推经济发展等方面的优势和独特作用。3.多措并举，提高婚姻登记服务水平为深化婚姻登记领域“放管服”改革，提升婚姻登记管理服务水平，开展内地居民婚姻登记“跨省通办”、“市内通办”试点工作，为群众省去来回奔波之苦，提供更贴心、更便捷、更细致的婚姻登记服务，试点以来已办理省内婚姻登记34对，全国通办婚姻登记4对。2023年以来共办理结婚登记1400对，离婚登记657对，补办结离婚368对。二、2024年工作计划（一）年度工作的总体思路及目标任务1.养老服务方面一是深化农村养老服务改革试点。加强宣传引导，扩大试点活动的影响力和知晓度，继续开展暖阳助老特色服务活动；二是统筹推进“助餐工程”。规范助餐场所运营，继续优化布局、拓展服务功能、坚持市场运作；三是推进老年人能力评估。更加精准地为失能失智老人分类管理、确定照护等级、护理补贴标准和发放提供重要依据，有效提升保障老人照护水平，改善服务质量；四是织密老年人关爱服务网络。推进社区、居家、机构融合发展，依托社会力量开展失能老人帮扶和特殊困难老年人探访关爱服务。2.社会救助方面一是聚焦弱势群体，提升社会救助保障水平，以满足困难群体需求为目标，积极推进各项社会救助政策落地见效；二是进一步健全分层分类的社会救助体系，切实做好低保、特困人员基本生活保障，按时足额发放低保对象、特困人员等困难群众救助资金；三是充分发挥临时救助救急难的作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，织牢织密困难群众基本生活网。3.社区治理工作一是持续推进村务公开工作。在今年试点的基础上，进一步推进村务公开民主管理工作制度化、程序化、规范化建设；二是逐步扩大“十全服务社区”建设。在今年“十全服务社区”示范创建的基础上，总结试点经验，逐步扩大创建范围，力争创建率达到50％；三是持续推进社区协商工作。巩固社区协商开展成果，结合推行“一组一会”继续推动社区协商，打造共建共治共享的社会治理格局。4.社会事务方面一是发挥未保委协调作用，统筹推进未成年人保护工作，加快推进未成年人保护工作站标准化建设；二是继续开展公益性公墓质量提升年行动，加强协调协助编制公益性公墓建设规划；三是提升婚姻登记管理服务水平，推深做实婚姻移风易俗工作，实现“婚育一件事”线上线下融合办理；四是强化残疾人关爱，推进“扶残助困一件事”办理，提升办事效率，打造扶残助困政务服务升级版。（二）年度拟推进落实的重点