合作社各项管理制度【精编4篇】

参考资料，少熬夜！合作社各项管理制度【精编4篇】【导读指引】三一刀客最漂亮的网友为您整理分享的“合作社各项管理制度【精编4篇】”文档资料，供您学习参考，希望此文档对您有所帮助，喜欢就分享给朋友们吧！合作社各项管理制度【第一篇】内容摘要：“促进区域协调发展”是我国“十一五”时期发展的六大主要任务之一，实施项目带动战略是实现区域协调发展的前提和保证。关键词：项目带动区域经济“促进区域协调发展”是我国“十一五”时期发展的六大主要任务之一。实施项目带动战略，是实现区域协调发展的关键和保证，具体包括以下几方面的内容。一体化规划淡化行政区划意识，树立经济区域一盘棋的思想，整合区域整体优势，统筹规划区域内各行政分区(或城市)的发展目标、功能定位、产业重点，发挥各分区比较优势，分工协作，共同发展。建立以规划为龙头的项目生成机制，运用具有科学性、指导性和权威性的一体化规划统领区域社会经济发展，具体要做到以下几点：用科学的发展观统领经济区域一体化规划，坚定不移的走可持续发展的道路。在规划中重视产业结构的优化升级，既注重数量的增加也注重质量的提高，坚持以发展工业为重点，带动第三产业，提升第一产业，实现一、二、三产业在更高层次的协调发展，社会经济统筹规划，构建和谐的发展环境。围绕壮大区域主体，培育产业集群，提升区域整体竞争力实施一体化规划。随着经济全球化和区域经济一体化进程的加快，我国越来越暴露出缺乏区域主体或区域主体产业支撑力不足、集聚、辐射、带动功能不强等问题，客观上要求我们在区域发展规划中必须重视区域内资源的整合，着力培育区域主体（或中心城市），通过区域一体化规划建设做强做大区域主体经济，并加强区域内各分区之间的沟通与协调，充分发挥区域主体的龙头带动作用，促进区域协调发展。加强区域之间的协调与合作。在一体化规划中既要突出自身的优势，又要加强与其他区域的交流与合作，实现优势互补和共同发展。如海峡西岸经济区在规划中必须突出它的对台和作为两个三角洲联结点的优势，让福建成为承接台湾产业转移的聚集地，同时使周边地区成为福建省产业转移的承接地，大力推进与珠江三角洲、长江三角洲的产业对接、市场对接、基础设施对接，拓宽山海协作、对内联接和对外开放三条通道，将福建打造成连接两岸，连接国内外的桥梁和中转站，将台海优势培育成海峡西岸的核心竞争力。明确政府和市场职能明确政府和市场的职能分工，发挥好市场“看不见的手”参考资料，少熬夜！和政府“看得见的手”的作用，通过市场做强做大区域经济规模，通过政府调优调好区域经济布局与结构，市场发挥效率，政府兼顾公平，确保区域“一体化规划”方案的贯彻与落实，具体包括：贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，合理界定政府投资范围，明确企业投资主体地位，鼓励社会投资，改革企业投资管理办法。取消企业投资项目审批制，规范核准制和备案制，落实企业投资自，充分利用市场对资源的基础性配置作用，优化资源配置，提高社会有限资源的使用效率，提高市场主体的投资决策效率、生产经营效率和管理水平，优化投资结构，提高投资效益，推动区域经济协调发展和社会全面进步。加强政府和市场的密切合作，发挥政府弥补市场机制先天的缺失和不足的功能，完善政府的宏观调控和市场监管职能。要合理地制定各项经济政策和措施，以达到宏观调控的目的。要正确运用财政、信贷等经济杠杆，引导社会投资，优化投资的产业布局和结构。要科学地编制区域各个时期(如“十一五”)经济社会发展规划，做好各个时期发展规划与区域总体规划的相互衔接和协调。要强化政府除宏观调控之外的微观的市场监管的责任。建立和完善政府投资监管体系及企业投资监管体系，建立健全与投资有关的法律法规，完善市场环境，规范各类投资主体的投资行为和政府的投资管理活动。建立健全投资中介服务机构，将政府和市场的功能有机的结合起来。作为连接两者的中间组织通常是独立于政府、市场主体外的社会投资中介服务组织，他们不完全以赢利为目标，具有一定的公共服务色彩，但与政府部门脱钩，坚持诚信原则，加强自我约束，为投资者提供高质量、多样化的中介服务，包括投资策划、项目论证、信息咨询、人才培训、管理诊断、财务、资产评估、法律咨询等等。三方主体制衡通过建立“业主―咨询工程师―承包商”三方权责分明、相互制衡的项目管理机制，加强项目实施过程的管理，提高项目管理水平和质量，运用科学规范的项目管理模式，使项目在区域建设中的载体平台作用得到充分发挥，以项目带动生产要素集聚，带动投资增长，带动政府职能转变，带动区域主体的尽快形成，增强经济综合竞争力和发展后劲，实现经济持续快速健康发展和社会全面进步，需要做到以下几方面：借鉴发达国家经验实施“业主―监理工程师―承包商”项目管理模式，在业主和承包商之间引入相对独立的第三方―监理工程师参与项目建设的监督与管理，通过监理工程师对项目建设的整个生命周期进行规范的监督、审核和控制。业主、承包商和工程师三方间的关系是平等法人实体之间的受法律约束的契约关系。在项目实施过程中，工程师是独立于业主和承包商之外的“社会监督机构”,负责处理业主同设计、施工单位等承包商的关系。监理工程师一方面要严格监督承包商全面履行合同规定的义务；另一方面，又要积极维护其参考资料，少熬夜！合法权益。业主、承包商和监理三方形成一种有效的内在制衡。无论是政府投资主体还是企业投资主体，都要正确树立科学的项目管理理念，承认业主、监理、承包商三足鼎立局面的事实，按照国际惯例充分放权于被委托的合格的社会监理单位及其派出机构，使其充分享有合同赋予的职权和利益，充分担负起合同规定的监督管理责任，充分发挥监理的独立性和公正性，以合同及相关法律法规约束监理和承包商的行为，监理工程师在项目实施过程中正确运用法律和合同等经济手段实施工程建设管理，保证工程进度、费用、质量等目标的全面实现。项目管理各环节把关建立良好的项目管理制度和措施，从项目策划、实施、交付使用、反馈四个环节上对每个投资项目进行科学、有效地管理，即对项目全生命周期进行计划、组织、领导、控制和评价，最终达到项目建设的目标及应用要求，这是将项目带动战略落到实处的关键，具体包括：把好项目前期策划关，科学策划投资项目。以促进区域经济可持续发展为指导，加强投资项目可行性研究工作，科学策划每一个投资项目。在项目策划中，要注意项目与区域产业政策投资方向的一致性，注意项目间的互补性、联动性，充分发挥项目在构建竞争力强的产业支撑体系中的积极作用，集聚产业群、拉长产业链；注意经济效益与社会效益的统筹考虑，特别关注项目的环境分析与可持续发展评价，严把环境保护和节约能源关，构筑节约型经济发展区域。把好项目实施关，规范管理建设项目。政府主要抓好政府投资项目的审批和核准、备案项目立项关。通过严格政府投资项目的管理程序和建立健全项目全过程监督制衡管理机制，加强政府投资项目管理及对核准和备案项目的指导与监督。核准和备案项目的管理工作采用市场运作模式，政府通过完善“业主－监理工程师－承包商”管理制度，建立高效的服务支持体系和严格的监督考核体系，确保项目工程质量，发挥项目带动作用。把好项目交付使用关，确保完工工程质量。具体应从三个环节加强工程质量管理：完善施工许可证制度，加强工程前期质量监督管理；健全工程质量监督制度，在建设工程开工后，通过委托专门的质量监督机构进行工程质量监督、依靠第三方质量控制的工程监理、组织有关部门的专项质量检查以及督促工程参建各方履行各自的质量责任等方法，对建设工程施工过程的质量进行监督管理；完善工程竣工验收备案管理制度。把好项目反馈关，促进项目健康成长。项目的前期、中期和后期工作是一个不可分割的整体，不重视中期、后期工作，前期工作毫无意义。因此，必须把好项目反馈关。应拓展各市县重点项目办公室的功能，由其负责项目建设全过程的督察与协调工作。建立健全项目后评价反馈与问题解决机制。通过项目后评价，将项目投资决策前分析、预测、估算的指标与项目投产后实际达到的水平进行比较分析，真实、全面地总结评价参考资料，少熬夜！项目前期和中期工作的质量，判别项目预期目标的实现程度，分析偏差情况及产生偏差的原因，针对存在的问题，研究提出确实可行的解决方案，总结项目成功经验，将相关信息反馈给以后相关项目作为科学决策和管理的参考，构建项目良性循环管理机制，推进项目带动战略的顺利实施。全方位保障通过人、财、物、技术和信息五个维度（要素）的有机结合来保障每个具体投资项目的质量，以促进项目带动战略的顺利实施，实践中就是要做到：强化人才意识，发挥人的核心作用。投资兴建一个符合质量要求的投资项目需要有人、财、物、技术和信息五个要素的有机结合作为保障。其中人是最关键，也是最活跃的因素。在项目带动战略实施过程中必须把人才放在第一位。要充分发挥领导，专业技术和管理等人才作用。首先要健全领导组织机制，其次要完善智力保障机制。充分发挥专业技术和管理人才在项目规划、设计、施工、监理、验收、交付运营等各环节的作用：成立项目专家策划队伍，负责统筹策划动态项目储备库，确保项目滚动发展；加强企业化项目管理人才队伍的建设。完善PMP（项目管理专家）专业资质培训与认证，提高项目管理人才的素质，整合现有项目管理力量，大力培育专营项目管理和承包的工程公司和项目管理公司。将项目建设全过程交给掌握国际规范化管理模式、管理程序、管理方法、管理技术的专业化项目管理公司去管理。多方筹集资金，整合物资资源，确保项目实施。创新项目投融资机制，做好项目资金的筹措工作。要充分发挥政府资金四两拨千斤的作用。研究制定财政性投资资金用于引导社会投资的政策导向和管理制度，进一步优化财政性投资资金支出结构，使其在促进社会投资方面发挥更大的作用；采取市场化的投资资金运作模式，充分调动各类投资主体积极性，激活、壮大市场主体，广泛吸纳外资、民间资本参与各类投资项目建设。整合物资资源，确保项目落地生成。要疏通物资供应渠道，保质、保量满足项目对各类物资的需求；通过完善物资招标采购制度、制定科学合理用料制度和充分挖掘项目内部潜能等方面加强项目建设过程中的物资管理工作，努力降低物资消耗水平；完善土地管理制度，保障符合产业导向和区域协调发展要求的项目用地。合作社各项管理制度【第二篇】一年来，我县联社监事会在*银监分局、*办事处的正确领导下，在联社理事会、经营班子的大力协助下，认真履行工作职责，通过全体监事会成员的共同努力，积极推进各项管理制度建设，加大稽核检查力度，开展风险防范和案件专项治理工作，认真加强对联社理事会、经营班子的经营管理活动及重大事项、重大决策进行监督，充分发挥监督作用，有效地促进了我县农村信用社持续健康发展。参考资料，少熬夜！（一）完善内部管理制度，规范监督约束机制为了进一步促进监事会工作制度化、规范化，保证监督约束机制的的规范性，我县联社监事会一方面不断加强自身监督机制的建设，另一方面积极推进内部各项管理制度的建设。在全年的工作中，我县联社监事会严格按照《*农村信用合作社联合社章程》以及《监事会工作制度》、《监事会会议规则》、《监事长工作职责》和《监事工作职责》，积极开展监督工作，并建立健全监事会运行机制。*年，监事会共召开监事会议*次、稽核工作例会*次，对稽核工作的开展情况以及稽核人员检查中发现的问题进行了讨论和总结，建立了监事会的运行机制。同时，监事会积极推进内控制度建设，规范监督约束机制。*年，根据业务发展和风险防范要求，监事会积极督促和协助联社业务部门完善内控管理制度*项，其中新制定*项，修订*项，为规范操作提供了制度保障。目前，我县信用社内控管理制度已日趋完善，基本覆盖了所有业务品种和风险控制点。（二）加大稽核检查力度，增强规范操作意识稽核部门是监事会开展监督工作的一个主要平台。*年度，监事会通过加强稽核管理，组织领导稽核部门实施大量的现场和非现场检查，确保农村金融方针政策、法律法规和内控管理制度在我县信用社贯彻执行。一年来，我县信用社无安全责任性事故和经济刑事案件发生，信用社整体抗风险能力和干部职工的风险防范意识明显增强。一是充实稽核队伍，加强稽核管理。为了强化稽核监督，今年3月，从基层社选拔了*名年轻的业务