城乡二元结构的由来及其解决途径-2

城乡二元结构的由来及其解决途径张善恒杨红燕黄凤超宋婷城乡二元结构1、城乡二元结构是什么2、为什么会产生城乡二元结构3、城乡二元结构的表现有哪些4、城乡二元结构的解决途径1、城乡二元结构是什么城乡二元结构有三层含义：（1）城乡二元的存在，即城市和乡村两个具有不同的经济活动和聚居方式的存在（2）城乡二元体制，即在城市和乡村实行不同的政策和制度，或对城市市民与乡村农民实行两种有差异的政策和制度（3）城乡发展水平的差异，比如城市经济以现代化的大工业生产为主，基础设施完善，人均收入和消费较高，而农村经济以典型的小农经济为主，基础设施落后，农民收入低等。2、为什么会产生城乡二元结构（1）重工业优先发展战略：历史上我国采取优先发展重工业的策略，使得农业的发展远远落后于工业发展的需要，使整个国民经济体系遭到严重破坏，工农差距、城乡差距进一步拉大。城乡二元结构日益明显并逐步强化。2、为什么会产生城乡二元结构（2）统购统销制度：1953年，国家实行统购统销制度，对粮食进行统一管理，严格控制粮食市场，计划收购计划供应。此政策以行政手段代替了市场机制，抑制了市场功能，农村市场几乎处于瘫痪状态；从农村提取过多，导致工农业发展不平衡，农民利益受损、负担加重、生产积极性受挫，农村发展滞后，城乡差距越来越明显。2、为什么会产生城乡二元结构（3）城乡分割的户籍制度：我国在新中国成立之初就实行户口等级制度，确定“农业人口”和“非农业人口”，限制了人口的流动，成为横亘在城市和乡村之间的无形藩篱，人为地加剧了城乡之间的不平等，大大延缓了我国的城市化进程。2、为什么会产生城乡二元结构（4）人民公社制度：1958年我国开始了轰轰烈烈的人民公社化运动。国家通过人民公社体制对农村经济活动和社会活动进行了全面控制，这种制度对农村的建设和发展产生了深远的负面影响：平均主义、大锅饭挫伤了农民的生产积极性；隔断了城乡和乡村的联系，使农村经济社会发展长期在较低水平徘徊。3、城乡二元结构的表现有哪些（1）教育上：3、城乡二元结构的表现有哪些（1）教育上：很难想象在今天的中国，号称全球第二经济体下，还存在这样的现象，那些所谓的富人愿意花几十万去买个包包，确没有人拿这些钱来帮助我们这些同胞！号称中国最奢侈的一所学校这是他们的宿舍、游泳馆、图书馆和一个看台3、城乡二元结构的表现有哪些（2）医疗上：3、城乡二元结构的表现有哪些（2）医疗上：3、城乡二元结构的表现有哪些3、城乡二元结构的表现有哪些（3）收入：3、城乡二元结构的表现有哪些（4）社会保障：4、城乡二元结构的解决途径（1）促进经济发展：从农业发展角度，政府应提供实现现代农业的基础设施和技术转移，确保农业基本资本的稳定，同时支持灌溉、道路、水电等的投资建设，给农民一定的补贴，完善我国农业保险体系。此外，在农村大力发展第三产业，不仅可以吸纳农村的大量闲散劳动力，还可以促进农村经济发展。4、城乡二元结构的解决途径（2）推进农村各层次教育：农村教育的改善是转变城乡二元结构的重要环节，教育差距会不断拉大城乡各项差距。政府应从对农村基础教育投入和改善师资力量两方面入手，从制度层面实施改革，将优秀的教师队伍引进农村。此外，还应针对农村产业的改变，培养相关人才。4、城乡二元结构的解决途径（3）完善农村社会福利制度：农村人口看不起病、上不起学的现象仍很普遍，要缩小城乡差距，政府应在农村社会保障方面给予更多的投入，让农民享有和城市居民一样的养老保障、医疗保障和失业保障。4、城乡二元结构的解决途径（4）丰富农村文化生活，促进精神文明建设：城乡二元结构不仅表现在经济上，文化生活也有极大差异。电影院、博物馆、健身房、活动中心等设施只集中在城市。无论是孩子还是成人，环境给自身素养注入的内涵城乡具有很大差距。因而，丰富农村文化生活，促进农村精神文明建设也是改变城乡二元结构现状的重要措施。