常委纪委书记中心组研讨发言：加快推进新时代廉洁文化建设的重要路径

—1—常委纪委书记中心组研讨发言：加快推进新时代廉洁文化建设的重要路径党的二十大报告指出：“深化标本兼治，推进反腐败国家立法，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。”这一论述为依法加强廉洁文化建设提供了思想指引和方法遵循。我们要深入学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和党中央决策部署，加强新时代廉洁文化建设，厚植拒腐防变廉洁土壤。一、全面认识新时代廉洁文化建设的重要变化对党的事业来说，系统认识新时代廉洁文化建设的重要意义，全面认识新时代廉洁文化建设的重要变化，是我们准确把握新时代廉洁文化建设，充分发挥其基础性作用的重要前提。战略地位更加突出。从战略地位和指导意见上来看，新时代廉洁文化建设与之前的廉政文化建设相比，战略地位更加突出。《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（以下简称《意见》）将廉洁文化建设作为“必须长期抓好的重大政治任务”，由之前《关于加强廉政文化建设的意见》中的“一项长期的战略任务”明确为“重大政治任务”，其战略地位明显提高。覆盖范围更加全面。由“廉政文化”到“廉洁文化”，“廉洁”涵盖的范围更广泛、覆盖的主体也更加全面。“廉政”关注的是—2—党员领导干部、公职人员等；而“廉洁”不仅关注党员领导干部，还囊括了广大人民群众；不再局限于廉洁的政治风气，还包括各行各业廉洁守职的职业道德、社会大众的廉洁家风家教等，都可以归到“廉洁”这一范畴，覆盖范围更加广泛且全面。文化内涵更加深刻。“廉政”指向的文化内涵是廉洁的政治、外在的廉洁政治行为，而“廉洁”更注重内在的、思想上的廉正纯洁。思想纯洁对于我们党来说是保持其先进性、纯洁性的根本，内修的“廉”尤为关键。所以，必须要实现从“廉政文化”到“廉洁文化”这一极具历史意义的“变”，将新时代廉洁文化建设在更深层次的文化内涵指向上，变得更加深刻。时代特色更加鲜明。不同文化的产生和发展都有其特定的社会历史条件，所以，文化本身就具有时代性，新时代廉洁文化亦是如此。“新时代廉洁文化建设”的提出，就是以我们党百年来的党风廉政建设，尤其是党的十八大以来我们党带领全国各族人民“十年磨一剑”取得的成绩和成就为时代底色的，既从实践层面赋予了新时代廉洁文化特有的时代色彩，也从理论层面彰显了新时代廉洁文化建设更加鲜明的时代特色。目标要求更加细致。新时代廉洁文化建设的目标要求更细、更高也更清晰。比如，《意见》要求党员领导干部以党章、准则等一系列的党内法规作为科学指引；明确了要系统学习的详细内容和学习方式，将具体的学习目标、学习要求内化为自身如何尊—3—崇党章、遵守党纪的良好习惯，确保党员领导干部有章可循、对标对表；将学纪学法制度从年、月细致划分到周，学习目标更为明确清晰，学习要求更加细致具体。二、加快推进新时代廉洁文化建设的重要路径在深刻理解《意见》的基础上，我们还必须要立足各地各部门当前的发展实际与未来的布局谋划，遵循《意见》中的工作要求，具体可以从以下五个路径推进新时代廉洁文化建设。夯实新时代廉洁文化建设的思想根基。理想信念是立党兴党强党之基，也是中国共产党人的安身立命之本。加强新时代廉洁文化建设，我们必须夯实最根本的思想根基。对党员领导干部来说，思想上的滑坡与理想信念的缺失是最致命的“病根”、最严重的“病变”，党的二十大报告强调要“加强理想信念教育”，《意见》中把夯实清正廉洁思想根基作为首项要求，就是要从源头上解决好“总开关”的问题。我们要进一步强化理论武装，增强政治定力。要做到跟进学、融合学，学会系统掌握、贯通思考、学深悟透，学会把学习成果转化为对党忠诚的政治品格、廉洁用权的担当作为和清正廉洁的职业操守，永葆政治本色。厚培新时代廉洁文化建设的文化土壤。廉洁文化既是我们党通过实践检验的优秀党内政治文化，也是滋养党的事业“枝繁叶茂”的文化土壤。加强新时代廉洁文化建设，我们必须厚植丰富持久的文化土壤，实现“以文化人”。要按照《意见》要求不断—4—汲取文化营养，以最基本、最深沉、最持久的文化力量对党员领导干部和人民群众启润心智、涵养人心，尤其在改善社会风气的过程中，廉洁文化会于无声无形中形成强大合力。健全新时代廉洁文化建设的长效机制。要进一步织密廉洁文化建设责任网，健全廉洁文化建设机制。例如，各级党组织牵头，建立健全统筹协调机制，以明确分工抓好具体责任；形成学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述的学习机制，并结合工作实际完善评价体系和奖惩机制，既能发挥示范作用，又具备辐射功能，从而推动廉洁文化建设与基层工作同频共振，逐步健全新时代廉洁文化建设长效机制。丰富新时代廉洁文化建设的多元载体。为了让廉洁文化真正在基层落地生根，要进一步丰富新时代廉洁文化建设的多元载体。结合有限的地方实际，挖掘到无限的廉洁文化资源。通过不断创新廉洁文化教育传播方式，高效对接廉洁文化需求和廉洁服务供给关系；搭建廉洁文化资源共享平台，优化资源配置，实现连点成线、以线织面；强化廉洁文化阵地建设和人才队伍建设，打造示范基地；完善多样式、逐层级、勤调度、广参与的载体建设，增强廉洁文化的影响力、约束力和凝聚力。汇聚新时代廉洁文化建设的监督力量。习近平总书记强调要“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”，《意见》中也提出“把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中”，为了保障—5—新时代廉洁文化建设在各地顺利推进，就要下大气力汇聚越来越广泛的监督力量。要在强化形势教育、纪法意识、警示震慑、示范引领的基础上，积极构建完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门明确分工、全民共同参与的廉洁文化建设工作格局，汇聚更为广泛的监督力量，在全党全社会形成崇廉斥贪的良好风尚，打造既重能力更重品行，既重政绩更重政德，奖惩并举的良好政治生态。征程路虽漫，矢志终不渝。我们将在长期的实践与探索中进一步拓宽加快推进新时代廉洁文化建设的实践路径，坚持以新时代廉洁文化建设的生动实践为抓手，合力构建高质量长效建设矩阵，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。