2023年度深化能力作风建设工作交流材料

2023年度深化能力作风建设工作交流材料2023/X/XX2023年度深化能力作风建设工作交流材料xx市深入贯彻落实习近平总书记在xx考察期间的重要讲话重要指示精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，多措并举抓重点、破难点、增亮点，持之以恒提能力、转作风、抓落实，扎扎实实、踏踏实实、求真务实打好能力作风建设攻坚战持久战。坚持问题导向，在振兴发展中靶向施策、攻坚破难。以解决问题为指引，强化思维创新、方法务实、推进高效，全力化解突出矛盾和制约问题。聚力攻坚破解发展难题。创新开展“产业项目建设年”活动，围绕重点产业延链补链强链精准招商，加快科技创新引领，推进装备制造业向智能制造、精密制造领域升级，促进农产品加工业向生物经济等高端领域延伸、向预制菜和休闲食品等终端产品拓展。1—9月，全市新签约项目141个，产业项目开复工188个、完成投资亿元；飞鹤智能化生态产业园建成投产，鹤城新谷数字经济产业园、铁锋综合物流园区投入运营，职教新区护理学院和泛美航空项目加快建设。全链条成体系推进烤肉产业，打造新的经济增长点。电商网络零售额实现亿元，位列全省第二。聚力攻坚解决民生难事。聚焦群众“急难愁盼”确定市级民生攻坚破难项目12个，明确包保领导，成立工作专班，整合资金力量，实施集中攻坚。目前，全市改造老旧小区71个、农村危房838户，中心城区实施细部治理专项行动，维修市政道路157条、地下管网公里，全年民生支出占公共财政预算支出比重预计占85%以上。聚力攻坚落实硬性任务。坚决扛起维护国家粮食安全政治责任，深入实施粮食产能提升工程，强化粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。全市落实粮食作物播种面积万亩，其中大豆实播万亩，超省下达任务万亩。在上半年全省农业强省建设综合排名中位列第一。坚持目标导向，在推进落实中创新载体、奋勇争先。以实现目标为方向，持续压实责任，推动争先晋位，不断提升推进落实质效。强化带头示范。创新建立“每月一主题、每季一分析”常态化推进机制，每季度由市委书记组织召开工作分析推进会，调度推进重点任务落地；市委班子成员根据职责分工，按月召开创优月榜分析立标会、领导包联督导座谈会、工作落实半年通报会、攻坚破难调度推进会、解放思想成果交流会、问题查改剖析研讨会、惠企服务进展调度会，以关键少数带动整体提升。强化公开承诺。坚持开门搞活动，设计“媒体亮相群众看”工作载体，组织16个县（市、区）委书记、37个市直部门“一把手”在电视台公开承诺本地本部门攻坚破难、创先争优项目，谋划争取在全省站排头、在全国争一流的工作238项。在《xx日报》专版刊发公示承诺事项责任人，以全方位的社会监督倒逼工作落实。强化创先争优。创新搭台打擂、比学赶超载体，将“每月一榜”调整为“每周一榜”，建立“金榜、红榜、黑榜”三类榜单，激励先进、鞭策后进，形成真抓实干、晋位争先的浓厚氛围，推动各项工作提质增效。目前，“每周一榜”发布24期，通报金榜项目108项、红榜项目1010项、黑榜项目139项。坚持结果导向，在务求实效中优化服务、惠企利民。以工作成效为标准，坚持发展为民、服务为民，切实增强企业和群众的信任度满意度。惠企服务纾民困。召开全市民营经济发展大会，营造尊商、重商、亲商、护商的浓厚氛围。做实企业需求服务中心，深化“企业吹哨、部门一把手报到、办不了的上报”直通车机制，落实领导包联服务制度，帮助企业解决问题2121个。推动惠企政策措施精准落实，支持银行机构规模投放稳企稳岗贷款亿元，帮助1763户市场主体渡过难关。执法司法保民安。推行优化法治化营商环境公开承诺，积极开展涉企涉法问题集中清理专项行动，全市政法司法系统制定50条助企措施，帮助企业查找堵塞法律风险漏洞2804处。开展“万警进万家”“走百乡进千村”基层治理行动，切实将矛盾风险消除于萌芽、消化在基层，化解矛盾纠纷3650余次。监督问责惠民生。坚持把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿监督问责全过程，深入开展市场主体和群众“办事难”等问题专项治理，驰而不息纠治“四风”，对经济建设、民生保障等重点领域开展监督检查245次，发现问题268个，批评教育和纪法处理3012人，持续释放从严从实强烈信号。2023年度深化能力作风建设工作交流材料省药监局深入落实深化能力作风建设部署要求，以“三个聚焦”为引领，着力在提升能力素质、破解监管难题、服务发展大局上下功夫，以新担当新作为推动药品监管事业高质量发展。聚焦筑牢履职根基，着力提升药品监管队伍能力水平。强化理论武装。坚持原原本本学、领导示范学、集中研讨学、党员自主学、联企互动学、主动服务学，围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，特别是习近平总书记关于药品安全工作的重要论述，开展党组理论学习中心组集体学习9次，第一议题学习32次，举办专题读书班1次，案例研讨剖析5次，形成理论成果汇编28册，不断提升以党的先进理论指导工作实践的能力。打造多维培训。聚焦拓宽视野、提升格局、明晰方向，不断丰富培训模式，开发特色课程，分别在xx工业大学、xx大学举办年轻干部综合管理能力提升和全省药品监管工作高质量发展培训班，干部职工药品监管理念进一步更新。围绕生物医药产业前沿理论、我省省情等内容，邀请第十四届全国政协常委、经济委员会副主任，省委党校教授等国内省内知名专家学者前来授课，开展“药监业务大讲堂”9期，帮助干部进一步把握上情、掌握下情、了解外情。狠抓实战实训。围绕提升药品监管人员和检查员能力水平，组织开展全省药品经营企业交叉互查、定制式义齿生产现场实训等岗位练兵活动22次，参与活动726人次。采取“现场检查+现场实训+经验交流+结果反馈”方式，剖析日常监管中的重点难点问题，形成常态化风险评估和防范预警的执法思维，进一步提升监管人员综合业务能力。聚焦打通堵点难题，着力推动重点攻坚任务落实落地。上下联动汇聚攻坚合力。探索实行“揭榜挂帅”和“点将攻坚”相结合攻坚模式，明确任务目标、计划路线、预期成效，局领导班子带头推动重点任务，全程参与研究部署、推动落实、督导指导和总结提炼全过程，教方法、指路子，全力推动问题解决。被“点将攻坚”单位主动承担任务，抽调骨干力量加入攻坚专班，突出统筹协调、问题导向、方式方法，积极研究破题举措，确保任务高质高效完成。一线调研加快攻坚进展。坚持边走访、边调研，边排查、边攻坚，围绕注射用A型肉毒毒素等重点药品品种全过程追溯难、全省医疗器械经营企业日常监管标准统一难等问题，开展问题大梳理、难点大排查，通过现场办公、座谈交流、问卷调查、线上征集等多种方式，征集入网注册、扫码采集等问题和建议31条，逐条研究解决措施，着力打通工作中的堵点、淤点、难点，切实把调研成果转化为推动攻坚破难提质提速的强大动力。完善机制巩固攻坚成效。建立健全网格管理、风险防控、集体会商、数据共享等工作机制，继续加强与公安、卫生健康、医保、海关、工信等有关部门的协调联动和执法协同，进一步总结经验拓展成果，全力确保已出台的政策落地见效，已解决的问题不再反弹，坚决防止攻坚成效弱化淡化。目前，全省注射用A型肉毒毒素6家经营单位、201家使用单位全部入网，实现全过程电子信息可追溯。首创性制定xx省医疗器械经营企业日常监督检查要点，统一执法尺度，更好维护市场经济秩序。聚焦提供精准服务，着力增强市场主体发展动力活力。积极对上争取。围绕申建绥芬河、同江药品进口口岸等重点工作，班子成员牵头成立工作专班，抓顶层设计、专班推进、项目落实，通过实地勘查、笔试考核、模拟通关备案等方式，联合有关部门保障口岸在机构人员、技术能力、设施环境、质量管理体系等方面各项条件要求，顺利获得国务院批准。积极向上争取承接国家药监局进口普通化妆品备案职能，选派骨干力量赴中检院、xx药监局跟岗学习，持续提升化妆品监督管理能力、技术审评能力及相关保障能力，已获国家药监局批复。提升服务效能。开展药监领域全事项“走流程”，局领导带头深入57家重点企业开展走访调研，为企业解决场地变更、扩大生产、共用车间、符合性检查等实际困难63项。结合企业日常申报、政务网和智慧药监平台对接中遇到的问题，对政务服务事项进行重新合并、拆分，政务服务事项子项由228项压缩至135项，不断推动医药服务提标提效。优化配套措施。充分发挥药监部门在服务和保障民营经济振兴发展中的职能作用，按照省委、省政府《关于振兴发展民营经济的若干意见》有关要求，配套制定实施方案，全面落实市场准入负面清单制度，鼓励支持民营企业实施质量品牌战略，年初以来，由外省转入我省药品品种文号74个，新增药械化生产企业48家。强化医疗器械全生命周期质量安全监管，出台《xx省第二类医疗器械注册预申报管理制度（试行）》《xx省口腔科诊所（室）医疗器械使用质量检查要点》等一揽子政策，提出提前预审评、规范检查行为等举措，有力推动医疗器械产业高质量发展，更好满足公众用械需要。2023年度深化能力作风建设工作交流材料省卫生健康委坚持把开展“工作落实年”活动与主责主业相互融合相互促进，教育引导全体党员干部崇尚实干、狠抓落实，为龙江高质量发展、可持续振兴筑牢健康保障。坚持以学为先，不断提高履职能力。抓实理论武装。围绕习近平总书记重要讲话重要指示精神，特别是习近平总书记关于卫生健康的系列重要论述，组织“第一议题”学习22次，理论学习中心组专题学习10次，举办为期一周的专题读书班进行深入学习，示范带动委机关及直属单位各党支部集中学习537次，教育引导党员干部持续强化理论武装、校准政治方向、增强行动自觉。抓实党建引领。开展为期4天的全省公立医院党建工作培训示范班，采取理论辅导、专题讲座、政策解读、情景教学、影音教学、经验交流、专题研讨“七位一体”系统性封闭式培训，98家三级医院党委书记、院长，市（地）卫生健康委党组（党委）书记等240人参加，有力提升公立医院以高质量党建引领发展的能力水平。抓实业务培训。持续深化“基本业务+”建设，制作涵盖医政医管、疾病防控等78项业务的知识手册，梳理形成知识题库1200题，围绕疫情应对、公立医院高质量发展、数字化医疗等主题，举办“卫生健康大讲堂”10讲、“小课堂”390讲，结合卫生健康行业发展新理念、新要求，组织“岗位练兵”培训23期，累计参训万余人次，切实解决干部知识恐慌、本领恐慌问题。坚持问题导向，加快补齐短板弱项。优化医疗资源分布。针对优质医疗资源布局不合理问题，成立工作专班，以规划建设区域医疗中心为目标，主动向上争取，积极与国家相关部委沟通，建立联络机制，中医（肿瘤）国家区域医疗中心获批立项，呼吸和儿童2个国家区域医疗中心及xx市中医院、牡丹江市第二人民医院、佳木斯大学附属第一医院、大庆油田总医院4个省级区域医疗中心开工建设，项目总投资亿元，其中，中央预算内投资亿元，向“大病不出省”目标跨出坚实一步。加强基层服务能力。针对市县两级医疗服务能力不足问题，积极开展二级以上公立医院绩效考核巡回指导，重点考核医疗质量、运行效率、持续发展等内容，组织实施三级医院等级评审，打造紧密型县域医共体113个，建成国家级“优质服务社区行”示范机构22个，组织14家三甲医院选派90名医务人员到18个边境县（市、区）18所受援医院驻点帮扶，加速推动一般病、常见病在市县解决。提升临床研究水平。针对卫生健康科技创新效率不高问题，以及心脑血管疾病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病、代谢性疾病等慢性病及地方病重大需求，发挥国家寒地心血管重点实验室和省级临床医学研究中心等“头雁”作用，按照“建高地、补短板、强弱项”原则，建设国家级临床重点专科21个、省级25个，全面提升疾病预防、诊断、治疗、康复等临床研究和诊疗能力，让研究成果惠及龙江人民。坚持真抓实干，持续提升服务水平。以持续解放思想推动流程优化。着眼强化“五种意识”，委机关及直属单位开展解放思想专题剖析、案例分析研讨70场，瞄准先进典型学习，结合国情、省情剖析，比较发展趋势和职能职责、阐释专业特点与短板弱项、创新服务转型及落实举措，推动执业医师注册等78项卫生健康行政许可事项、高频事项实现网办零跑动，时限压缩88%，即办件比例提高至60%以上。以深入调查研究推动服务升级。按照省委书记专