在全省林业局局长会议上的讲话稿精神 省林业局局长是什么级别大全

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参考资料,不熬夜1/26在全省林业局局长会议上的讲话稿精神省林业局局长是什么级别大全【预览】此例优秀文档“在全省林业局局长会议上的讲话稿精神省林业局局长是什么级别大全”是由三一刀客网友为您分享整理的,供您参考学习之用,希望对您有所帮助,喜欢就下载支持吧!在全省林业局局长会议上的讲话精神省林业局局长是什么级别篇1(一)加快推进以股份合作和金融创新为重点的林业综合改革。认真贯彻《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》,提请省政府出台我省推进林业综合改革的政策意见,全力打造“全国深化林业综合改革试验示范区”。一是坚定不移地推进林业股份合作制改革。在稳定家庭联产承包责任制的基础上,总结推广基层首创的林木股份合作制、林地股份合作制和股份制家庭林场,大力推进以村(或联村)为单位组建林业股份合作社,按市场机制引进工商资本,鼓励龙头企业与农户、家庭林场、林业合作社等经营主体采取股份式、合作式、托管式等运作模式,建立紧密的利益联结机制,让林农分享产业链增值收益。二是坚定不移地落实“三权分置”流转机制改革。坚持农村土地集体所有,实现所有权、承包权、经营权三权分置,在参考资料,不熬夜2/26《林地经营权流转证》发证工作试点基础上,及时总结、修改完善管理办法,在全省全面推广流转证发放,切实保障经营者合法权益。探索林地流转奖补政策,加快林地流转步伐。建立健全林权流转平台或政府授权的农村产权流转交易平台,增加林权流动性。建立健全工商资本准入机制,探索建立工商企业流转林地风险保证金制度,确保流转后用于林业生产,不改变林地用途。三是坚定不移地推动金融改革。在做大做强林权直接抵押贷款、林权抵押小额贷款、“林权ic卡”贷款的基础上,推进公益林补偿收益权质押贷款、山核桃香榧等珍稀林果预期收入质押贷款,探索开展林地经营权抵押贷款。积极培育承贷主体和担保主体,引导组建村级惠农担保合作社、融资性惠农担保公司。积极争取相关部门支持,争取保额、保费费率、财政贴补率等方面的更多优惠政策,推动我省林木保险健康发展。积极探索政府和社会资本合作模式,创建林业ppp项目平台。以省花木基金运行为起点,积极创造条件成立林业产业基金。四是坚定不移地推进林业综合执法改革。各地要主动争取党委、政府重视和相关部门支持,加快推进林业行政综合执法队伍建设,对分散的执法职能进行整合,集中执法力量,把“五根指头”捏成“拳头”,建立省、市、县三级林业行政综合执法体系,强化事中事后监管,实现执法与管理分离。同时,要推进林权信息系统建设,推广林权ic卡应用、手机app服务等有效做法,降低林业公共服务的制度性成本,提升服务效率。参考资料,不熬夜3/26要不断完善林木采伐管理改革,逐步探索在坚持凭证采伐的基础上放活商品林经营的限额分配管理,引导林农科学经营、持续利用。(二)扎实推进以生态红线管控为重点的林业资源保护。森林和湿地资源是林业工作的源头和基础,按照国家发改委等九部门联合印发的《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》,根据国家林业局的统一部署,适时研究制定符合我省实际的林业生态红线划定办法,稳步实施林业生态红线管控,切实维护国土生态安全。一是全面加强林地规范化管理。全面落实林地保护利用规划,加强林地用途管制和定额宏观调控,科学分配各级林地定额使用计划,优先保障重点建设项目、重大产业发展的林地使用,确保全省林地保有总量基本稳定。要切实加强重点领域林地使用管理,按照省政府关于“原则上停止在山上垦造耕地”的规定,强化以“十个禁止”为核心的林地监管,规范采矿使用林地管理。要切实加强林地事中事后监管,落实《建设项目使用林地审批事中事后监督检查办法》,逐步推进监管的制度化、规范化、程序化。二是切实加强湿地保护。认真落实国务院办公厅最近印发的《湿地保护修复制度方案》,完善湿地分级管理体系,分别国家重要湿地、省重要湿地和一般湿地,探索开展湿地管理事权划分改革。要实行全省湿地面积总量控制,落实红线管控措施,对经批准征收、占用湿地的用地单位,采取“先补后占、占补平衡”的办法,确保湿地面参考资料,不熬夜4/26积不减少。要多措并举增加湿地面积,对近年来湿地被侵占的情况进行排查,通过退耕还湿等措施,恢复原有湿地。要实行湿地保护目标责任制,将湿地面积、湿地保护率、湿地生态状况等保护成效指标纳入生态文明建设目标评价考核制度体系,建立健全奖励机制和终身追责机制。三是加强公益林管理和补偿资金发放工作。继续推进省市县“阳光公益林”平台建设,做好公益林补偿资金公示、拨付、发放、督促检查等各项工作,抓好补偿资金自查问题的整改。争取出台公益林和森林公园管理的地方性法规,争取继续提高公益林补偿标准,将大江大河源头县和省级以上自然保护区公益林,补偿标准提高到40元/亩。四是加强天然林保护。全面停止天然林商业性采伐是党中央、国务院从全局出发作出的重大战略决策部署,这项工作去年已在全国非天保工程区推进,中央财政安排的天然林停伐管护补助为每亩15元,省里将积极争取配套资金。各地要参照公益林扩面的工作程序和技术要求,组织开展集体和个人天然商品林停伐的基础性工作,为下一步申请管护资金奠定基础,促进天然林资源的持续增长。五是建立森林资源监测评价机制。加快森林资源二类调查工作,确保年底前全面完成,并在此基础上整合数据成果,建立以森林资源数据库、遥感影像数据库、基础地理数据库为基础的森林资源本底数据信息“一张图”。加快启动森林资源监测管理信息平台建设试点,研究制定技术方案,在龙泉、遂昌、云和、松阳、景宁、开化、江山、泰顺、参考资料,不熬夜5/26仙居、磐安等10个县先行开展试点,整合业务管理系统,加强森林资源消长变化信息的及时采集和动态更新,实现森林资源年度监测“一套数”。积极培育林业中介服务组织,大力推进政府购买服务,把调查监测、规划设计、专项核查等职能逐步转移下放到中介市场,支持帮助中介队伍申报林业调查规划设计资质,加强林业中介服务的规范管理。(三)全面启动以“一区两园”建设为重点的资源保护行动。自然保护区、湿地公园、森林公园“一区两园”建设,是维护生物多样性的基础和核心。力争到“十四五”末,林区县要实现“一区两园”全覆盖,非林区县至少建立一个以上的湿地公园或城郊型森林公园,并纳入“森林**”考核。一是加快自然保护区建设。目前,我省自然保护区面积占比不到1%,许多具备条件的地方还没有建立自然保护区,远低于全国%的比例,与林业强省的地位很不相称。要加快自然保护区建设步伐,对生态系统具有典型性以及珍稀濒危野生动植物的重要分布区域,积极划建自然保护区;新建和待建的衢州千里岗、绍兴舜江源、江山仙霞岭、莲都峰源、淳安磨心尖、东阳东江源等自然保护区,要尽快启动建设和保护工作。要加强自然保护区管理机构和人员队伍建设,加强生物多样性保护、基础设施建设和科研科普宣传,探索建立自然保护区集体林管理新机制,不断推进自然保护区规范化管理。大力加强珍稀濒危野生动植物保护,认真组织实施抢救保护行动,制订重点物种的保护方参考资料,不熬夜6/26案,对接好科技支撑团队,落实好项目实施单位,确保抢救保护取得实效。二是加快湿地公园建设。要依据县级湿地保护规划,加快新建一批湿地公园,特别是平原地区及少林县要把建设湿地公园作为重要抓手,优先抓紧抓好,每个县都要争取有一个以上的湿地公园、每个设区市争取有两个以上的国家湿地公园。已批建的国家级、省级湿地公园,要加强生态保护与规范化建设力度,建立机构,充实人员,深入开展科研、监测与宣教工作,充分发挥湿地公园的重要作用。要以湿地公园建设为平台,加强退化湿地修复,坚持自然恢复为主、与人工修复相结合的方式,对集中连片、破碎化严重、功能退化的自然湿地重点开展修复和综合整治,优先修复生态功能严重退化的国家和地方重要湿地。三是加快森林公园建设。全面开展森林风景资源调查,启动编制森林公园发展规划,完善保护利用设施,防止批而不建、建而不管,加快推进森林公园提质增量。各地要优化森林公园布局,加快市县级森林公园建设,大力发展城市型、城郊型和平原地区森林公园,着力构建国家、省和市县三级森林公园体系。要建立森林公园建设的多元化投入机制,支持资源丰富、区位优势的森林公园优先建设,严格保护生态环境,积极开展设施建设和森林休闲养生,不断提升森林公园建设水平。(四)着力抓好以新植1亿株珍贵树为重点的森林质量精准提升。我省森林覆盖率高,但仍存在质量不好、效益不高、参考资料,不熬夜7/26功能不强等突出问题。要全面实施森林质量精准提升,以发展珍贵彩色森林为重点,精准规划、精准经营、精准评价,加快林业以扩大森林面积为主的外延式发展向提升森林质量的内涵式发展转变。一是大力推进1亿株珍贵树行动。按照省政府办公厅印发的“新植1亿株珍贵树五年行动计划”要求,加快藏富于地、藏富于民,全面组织实施珍贵树种赠苗造林、基地建设、补植培育、四旁植树、发展示范五大行动,全面落实建设任务,有效整合资金资源,制定补助激励政策,不断拓宽投融资渠道,大力推进示范林、示范点和示范单位建设,强化科技支撑和质量管控,确保全省完成新植珍贵树2200万株以上。要切实强化种苗保障,加强林业保障性苗圃建设,不断丰富珍贵树苗种类,扩大容器大苗的有效供应,探索创新定向培育、订单生产等社会化参与机制,确保全省珍贵树发展需要。二是工程化推进珍贵彩色森林建设。认真组织实施2022年中央财政森林抚育、珍贵彩色森林和木材战略储备林建设,加强项目实施管理,完善技术质量体系,确保完成森林抚育补贴40万亩、彩色健康森林和木材战略储备林20万亩以上。推行营造林工程化,是适应形势要求、提高营林质量的必然要求。各地要大力借鉴仙居、临海等地的成功做法,抓紧建立健全工程化管理制度,制定抚育改造项目管理细则,推广使用营造林定额,大力培育市场主体,将具体建设任务交由市场主体承担,做到按设计施工、按预算投入、按标准检查,实现营造林的工程化参考资料,不熬夜8/26建设、市场化运作和项目化管理。三是开展目标树培育试点。目标树培育是目前林业发达国家培养优质大树普遍采用的森林经营措施,具有对森林干扰少、成本低等特点,符合我省林情实际。今年,全省将开展工作试点,逐步推广目标树经营,并在安吉、临海、仙居、龙泉、庆元等5个县市开展竹林补植珍贵树试点。各地要积极探索目标树经营模式,围绕促进目标树生长发育,采取综合抚育措施,提高木材单株的品质价值,推进森林质量精准提升。四是加快松林主动改造步伐。我省松林面积大、比重高,要转变工作思路,强化主动改造,从根本上降低松树的比例,形成以阔叶林或针阔混交林为主的森林结构。“十四五”期间,省里对列入省级以上抚育改造项目的省级以上公益林中的松林、杉木人工林,抚育采伐强度放宽到40%。要充分运用好有利政策,坚持分类指导、分区施策,在保护好重点区域、重要地段松树的基础上,对交通主干道两侧、景区周围、城镇周边、松材线虫病发生区前沿,加大主动改造力度,减少松树,增加珍贵彩色树种,增强森林抵御有害生物侵害的能力。(五)全面完成以绿化平原水乡为重点的五年阶段性目标。要顺应人民群众对绿色生态的美好愿望,加强生态建设和环境美化,持之以恒地改善城乡居民生产生活环境,不断提升公众的生态福祉。一是实现平原林木覆盖率19%目标全覆盖。持续推进平原绿化建设,结合“五水共治”“四边三化”和“三改参考资料,不熬夜9/26一拆”,坚持“扩面”与“提质”并重,优化平原绿化布局,大力加强城郊结合部、县乡公路、水系河网绿化和农田林网配套绿化,健全平原绿化长效管护机制,完成平原绿化11万亩。根据省委20xx年26号文件要求,到2025年平原林木覆盖率要达到19%以上,实现绿化平原水乡的目标。特别需要强调的是,平原林木覆盖率达到19%以上,是对每个市、县的共性要求,没有例外,不打折扣,省林业厅将提请省委、省政府进行考核。目前还没有达到19%以上的市、县,要抓紧向党委、政府汇报,拿出方案、争分夺秒、迎头赴上,确保达到目标要求。二是实现省级森林城市创建全覆盖。全省目前已有69个县(市、区)已经成功创建省级森林城市,只有萧山、淳安、奉化、平湖、嘉善、嵊泗等6个县(市、区)目前还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