某区创建国家生态园林城市工作情况汇报

—1—某区创建国家生态园林城市工作情况汇报根据《xx市创建国家生态园林城市实施方案》的要求，现将我区xx年创建国家生态园林城市工作情况汇报如下：一、基本情况xx区位于xxx，下辖xx、xx、xx、xx4个镇和xx、xx2个街道，总人口xx万人，土地面积xx公顷，其中城区建成区人口xx万，建成区面积xx平方公里。二、开展创建工作情况（一）加强领导，强化组织保障为确保创建国家生态园林城市工作顺利开展，我区于xx年x月成立了五城同创指挥部，由区委书记亲自挂帅任总指挥，区委副书记担任副总指挥兼执行总指挥，区分管领导具体负责创建工作落实，下设创建办负责日常工作开展，由区住建局一名领导兼任办公室主任，成员从区住建局、区园林环卫处、区城市管理行政执法局抽调。在人、财、物上充分保障，每年安排xx万元五城同创工作经费，列入当年财政预算。（二）强化责任，狠抓工作落实根据《xx市创建生态园林城市实施方案》，我区把工作任务分解到区直及驻区单位和各街道办事处，明确每个单位的职责，工作内容和工作计划。如区园林环卫处负责园林绿化、环境卫生和路灯维护；区住建局负责公园绿地建设、工地扬尘管理、建筑—2—垃圾管理工作和市政道路设施建设与维护；区城市管理行政执法局负责城市“六乱”整治；街道办事处负责城中村管理等等。创建工作内容较多，互有交叉，创建办进行总协调，各部门之间相互配合，相互沟通，形成合力，共同把工作做实做好。（三）加大投入，营造宣传氛围我区每年利用城区道路两旁路灯杆悬挂五城同创宣传喷画，在我区主要出入口、重点路段设置固定的宣传栏，各单位在办公大院设置宣传栏，每两个月更新一次宣传内容。同时通过手机报、志愿者活动、学校教育、区电视传播中心等多渠道、多种形式开展宣传。（四）推进项目建设，补齐发展短板深入开展公园绿地调查摸底工作，对照国家生态园林城市标准和市城市规划局提供的控制性详细规划，在规划区范围内勾画出所有公园绿地的位置，对每块公园绿化规划用地的土地情况进行调查登记，筛选出6块可在三年内（xx-2020年）进行建设的公园绿带，总面积近2814740.33m2分别为怡海公园、海东休闲文化公园、党建公园、龙王湾湿地公园、睿博公园、学府公园。目前，海东休闲文化公园已竣工，投资1445.53万元，面积34617.37m2；党建公园已完成设计方案，面积15000m2，预算投资400万元；怡海公园修建性详细规划已通过专委会审核，面积385487m2，预算投资9984.83万元；龙王湾湿地公园已完—3—成修建性详细规划，面积2300000m2，预算造价95000万元；睿博公园正在设计，面积43635.96m2，估算投资1150万元；学府公园场地已平整，正在设计，面积36000m2，估算投资950万元。（五）加强生态环境整治一是在农村环境整治方面。为高标准完成建设生态宜居美丽乡村工作，我区根据省委省政府《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》要求，制定了《xx区关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的工作方案》《xx区关于鼓励推进农村“三清三拆三整治”工作方案》《xx区全面推进城乡生活垃圾治理实施方案》，对整治工作中措施得力、效果显著的村（居）民小组进行奖补，奖补力度全市第一。经核查，目前我区已有88条自然村完成三清三拆三整治工作，已建的农村垃圾收集点651个，配有643个保洁员，农村标准化公厕改造140个。二是在生态文明区镇村创建方面。自2013年3月29日市委、市政府召开动员大会以来，我区大力推进生态文明区镇村创建工作，到目前取得显著的成效，全区面貌焕然一新。xx区xx年被评为“生态文明区”，xx、龙头、官渡、乾塘4个镇依次在2014年、xx年、xx年、xx年在市的评比中都名列前茅，获得“市生态文明镇”称号；全区共有324条村庄通过达标验收，—4—获得“市生态文明村庄”称号，其中30条村庄还被评为“市生态文明先进村庄”。三是农村生活污水方面。2013-xx年区财政投入4800多万元对20条城中村的环境进行了整治，建设污水管道、巷道硬底化和绿化等，有效改善城中村环境。xx-xx年，利用上级专项资金约1000多万元，在全区建设23个农村污水处理设施，其中南调河上游建设9个，有效防止了污水对南调河造成污染。此外，我局已根据市住建局与市财政局下发的《关于加快市区未纳入市政管网的地方推进生活污水处理设施和配套管网建设的函》（湛建城〔xx〕225号），请示区政府，采用PPP模式，启动建设工作。四是南调河综合整治工作。xx年3月15日省海洋与渔业厅同意海东新区开展海岸综合示范区建设。我区将南调河水系治理事项纳入全区重点项目：（1）委托深圳高速公路股份有限公司开展项目建议书和可研报告的编制工作。该项目总投资约27亿元，拟采取PPP模式建设，具体包括清淤疏浚、堤岸整治、生态修复、水质改善、兴建绿道慢行廊道、生态引水、雨洪管理与水质监测等内容。工程建设拟分三期完成，总体时序4-5年。目前已取得了项目建议书批复，完成了可行性研究报告初稿编制、初步地勘测绘等工作。（2）成立了xx区（海东新区）南调河综合整治拆违小组，对南调河整治项目规划范围内的构筑物进行统计，—5—对违建构筑物进行初步确认。（3）多渠道筹措项目资金。目前，省财政厅已下发《关于下达xx年省级促进经济发展专项资金（海洋经济发展用途）第二批资金的通知》，其中包括xx海东新区海岸带综合示范区综合研究的资金300万元。五是为提高城区生活污水收集率，我区xx年建成污水管网10.65公里，有效地承接南调河周边楼盘生活污水。xx年建成南调路管网约2.4公里，有效解决海港新城以及南调路沿线周边污水的排放问题。目前正在开展灯塔路升级改造工作，新建污水管网0.75km，实现雨污分流。2019-2020年，我区计划投资1.43亿元，完善海东新区起步区和南调片区污水管网，污水管道长约14.4公里。目前，已完成施工图编制，正在开展施工、监理招标工作，该项目建成后将尽数承接南调河流域周边污水，收集到xx污水处理厂处理后达标排放。（六）抓好制度建设，形成长效机制我区从xx年7月开始，投入1500万元通过购买社会服务方式，把镇村环卫工作外包给环卫专业公司管理，彻底解决垃圾围村、垃圾围城问题，是全市第一个乡村环卫购买社会服务的县（市、区）。xx年投入1100万元购买社会服务，把城区的环卫工作外包给专业公司管理，从而实现城乡环卫一体化管理和长效管理、管理常态化的目标。今年我区投入1200多万采用购买社会服务的方式，将城区园林绿化管理工作外包给专业公司管理。—6—我区还将建成区划分成不同的环境卫生管理责任区，由区领导和区责任单位领导负责相应的责任点，做到有领导牵头、专人负责，将管理真正的落到实处。三、创建国家生态园林城市指标任务完成情况（一）综合管理1.xx年区财政预算安排12356237.71元，用于城区绿化市场化管理，安排1500万元用于园林绿化建设。2.近3年（xx-2020年）投入108930.36万元用于公园绿地建设。3.园林绿化养护实行市场化，资金投入与绿地总量相适应，不低于当地林绿化养护管理定额标准，市场化合同规定作业人员“工资福利待遇不得低于甲方的现状”。（二）绿地建设建成区绿化覆盖率40.21%，建成区绿地率37.74%，人均公园绿地面积17.04m2/人，公园绿地服务半径覆盖率87.3%，建成区绿地覆盖面积中乔、灌木所占比率75%，城市各城区绿地率最低值37.74%，城市各城区人均公园绿地面积最低值17.04%，园林或居住区（单位）达标率80%，城市道路绿地达标率87.9%。（三）建设管理1.公园规范化管理—7—（1）公园管理实行市场化，符合公园管理条例等相关管理规定；（2）编制了近3年城市公园建设计划，计划建设6个公园，面积2814740.33m2，估算投资108930.36万元；（3）按照《公园设计规范》等相关标准规范要求执行；（4）我区没有国家重点公园、历史名园；（5）公园配套服务设施经营管理符合《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》等要求，保障公园的公益属性。2.公园免费开放率达100%；3.城市绿道规划建设（1）城区绿道规划由市城市规划局编制；（2）绿道建设符合《绿道规划设计导则》等相关标准规范要求；（3）目前我区已建设绿道33.98km，在建0.62km，绿道及配套设施维护管理良好。4.古树名木和后备资源保护（1）我区没有发生移植古树名木的现象，古树名木保护率达100%；（2）2008年成立了xx区农村古树名木天然生态林保护工作组，对全区的古树名木进行调查登记，累计投入30多万元用于保护古树名木和增加植物物种，对重要的两片古树名木林实行—8—挂牌和落实专人保护。5.节约型园林绿化建设（1）园林绿化建设以植被造景为主，以栽植全冠苗木为主，所有大树移植，均需申请审批。我区没有建设大广场、喷泉、水景、人工水面、大草坪、大色块、雕塑、灯光造景，没有过度亮化；（2）合理选择使用乡土、适合植物，优先使用本地苗圃培育的种苗，控制行道树种更换、反季节种植等；（3）园林绿化设计采用立体绿化设计，确保立体绿化面积逐年递增；（4）因地制宜推广海绵型公园绿地建设。目前我区已建的符合海绵型公园有海东文化休闲公园、奥体中心周边绿化以及海川快线两边绿化带，绿地建设面积约390333.42㎡，计划建设公园有龙王湾湿地公园、党建公园、睿博公园、学府公园、怡海公园等公园，建设面积约2780122㎡。6.海绵城市规划建设目前，xx区（海东新区）辖区内的海绵城市建设都是依据市综合局下发的《xx市海绵城市专项规划》来设施。目前建成区内达到海绵城市建设要求的市政道路有柏西路、东城西路、东旺大道、海东西路、金湾南路、龙王湾路、育园路、南调路、体育路等9条市政道路道路总长约19.65km，面积约为241.7万—9—m2。近期拟建设道路有灯塔路、东城路（海川快线辅道）、东盛大道南、东祥大道、海东中路、海东东路等6条道路，长度约10.74km，面积约为241.7万m2。（四）生态环境（略）（五）市政设施1.城市容貌评价值E容=9.72.城市垃圾处理（1）城市生活垃圾全部运往市垃圾焚烧厂处理，无害化处理率达标100%；（2）我区没有生活垃圾填埋场和焚烧厂；（3）生活垃圾回收利用率达36%；（4）我区成立了建筑余泥办管理建筑垃圾，通过数字城管系统加强日常管理，餐厨垃圾和建筑垃圾回收体系基本建立。3.城市道路建设（1）城市道路完好率达100%；（2）城市综合交通体系规划及实施方案由市城市规划局负责；（六）节能减排1.林荫路推广率达86%；2.近3年内没有发生一票否决的事件。（七）关于城市规划区面积和建成区面积，区规划局提供范—10—围，我区匡算面积，建成区人口由区统计局提供，暂住人口公安部门已不再统计。四、下一步工作设想创建国家生态园林城市工作虽是刚起步，但创卫、创模工作的开展已为我区打下良好的基础，从调研情况来看，我区主要短板是公园绿地服务半径覆盖率有待提升。下一步，我区将加快推进龙王湾湿地公园、军事主题公园、怡海公园等项目建设。这些公园绿地建成后，将大大提高建成区的绿化率和人均公园面积，确保不拖全市生态园林城市工作的后腿。