XX年县级美丽乡村建设工作方案

XX年县级美丽乡村建设工作方案美丽乡村建设按照“特色产业富农、新型社区打造、村容村貌整治、现代农民培育、科学民主管理”的建设要求，坚持“整合资金、统一规划，农民自愿，分步实施，项目支撑”的原则，切实加快新农村建设。以下是由聘才网小编为大家整理的相关范文，欢迎阅读。XX年是启动美丽乡村建设的第三年，根据市委市政府今年农村工作暨美丽乡村建设工作会议精神，结合XX年建设基础、建设经验，特制定今年美丽乡村建设年度方案。一、指导思想以建设全国生态文明示范县，国家循环经济示范县为总揽，始终坚持“自然、生态、简约、实用”的建设理念;始终坚持“村庄美、村民富、村风好”总要求和“四美一化”的建设标准;发展生态产业，建设生态村庄，开发生态旅游，创建生态文明;重点加强美丽乡村示范带建设，继续采取点面结合推进方式，全面复制出口洲美丽乡村建设经验;积极开展“十村示范、百村创建、村村整治”行动。二、工作目标力争建设投入进一步加大，建设举措进一步创新，建设成果进一步扩大，建设经验进一步提炼，继续保持在全市的领先位置。XX年创建3个以上示范村，重点围绕“五化”(厕所无害化、建房规范化、庭院绿色化、集镇整洁化、垃圾处理市场化)，发动群众自主自觉，倡导绿色健康生活方式，培育文明新风，提高生活质量。建设黄安公路美丽乡村示范带，继续巩固完善大石公路美丽乡村示范带，启动大官公路美丽乡村示范带建设，两年完成大鲸港镇同庆村从贫困村到美丽乡村的蝶变。三、工作重点XX年美丽乡村建设要突出六大工程建设。1、美丽乡村示范带建设工程。大力推进绿化、美化、净化、靓化行动，突出建设黄安公路美丽乡村示范带，把黄安公路示范带建设成为生态廊道的试验地、生态产业的样板田、绿色产业发展的核心区。进一步巩固完善大石公路美丽乡村示范带。把交通沿线建成生态走廊，村庄建成特色景点，农户庭院建成精制小品，达到“水清、岸绿、渠畅、景美”的建设目的，做到看得见山水，留得住乡愁，体现出特色。2、生态产业发展工程。XX年重点建设14个生态产业基地，包括官垱镇五斗窖村、广福村，安康乡安民村，大湖口镇小港村、黄田湖村、潭子口村，三岔河镇罗洲村，安全乡刘家咀村，安障乡王家湾村、会子庙村、蔡家溪村，陈家嘴镇联盟村、民阜村，下渔口镇保安村。XX年发展2—3个生态农业产业园，全县31个办点示范村，村村发展特色产业，规模在500亩以上，逐步形成“一乡一业、一村一品”发展格局，抓好土地规模流转，促进农民致富，壮大集体经济，村年经营收入达到6万元以上。3、生态村庄建设工程。①厕所无害化。散居农户推行三格化粪池卫生厕所，以村为单位，统一采用模具现浇、统一施工人员、统一编号，对生活污水进行无害化处理后综合利用。全县新增三格化粪池卫生厕所1000座，新(改)建农居房屋下水处理全面达标。在集中居住区实施人工湿地污水分散或集中处理。由乡镇统一组织，在农村居民集中居住区因地制宜建设单户、联户、多户污水集中处理设施，推行“化粪池+人工湿地”、一体化生物滤池、生物浮床(浮岛)、无动力或微动力等污水处理工艺。全县新增集中居住区单户、联户、多户小型污水集中处理设施100座，集镇码头新建一座污水处理厂。②建房规范化。按规划抓好村庄建设空间管控，结合农村危房改造整村推进和建制镇棚改政策，完成一个30栋以上特色民居集中示范点、50%乡镇完成1个20栋以上特色民居集中示范点，加快农村危房改造。③庭院绿色化。房前屋后清除杂草杂木，见空补绿，鼓励农户庭院种植果树、林木、花草。农具、建材、柴火等生产生活用品集中有序存放，农业投入品废弃物集中处理;无散落垃圾、无污水溢流。围栏鼓励采用绿色篱笆隔离，尽量避免使用水泥围墙、金属围栏。④集镇整洁化。全县集镇生活垃圾日产日清;无占道经营、马路市场，无车辆随意停放;无乱搭乱建、乱贴乱画、乱扔乱泼;广告牌设置整齐美观。农贸市场管理规范，无污水、无异味。弱电管线规整。⑤垃圾处理市场化。XX年在安全乡、黄山头镇、官垱镇、三岔河镇等地开展试点，探索垃圾处理市场化模式。4、基础设施建设配套工程。主要是水、电、路、渠。进一步完善农田水利设施，要达到旱涝保收;完成电改、改水等建设配套工程，改善群众生活条件;主要村组道路要硬化、护肩，方便群众出行，村主干沟渠要疏洗畅通，建成生态沟渠11公里。5、基层社会治理工程。①加强农村基层组织建设。着力建强村两委，选好配强村支部书记，逐步实现能人化、年轻化、知识化。②建设标准化村民服务中心。统筹建设农村社区综合服务中心，出台村民服务中心标准化规范。对村干部要实行首问负责、限时办结、民事代办等工作制度，并作为年终考核的重要内容。探索建设村级电商服务平台，推进电商服务进农村。③创新农村社会治理机制。继续探索推行社区党工委、社区理事会、社区公司董事会加若干个村的“3+X”建设模式。鼓励有条件的乡镇、村成立农村物业公司，探索建立道路养护、环卫保洁、绿化管养、路灯管护、村容管理等多位一体的综合服务队伍，采取一个队伍、多项职责、分级负担、考核管理的办法。④推进农村平安建设。深入推进农村法治建设，广泛开展普法教育，提高农民法律素质，推进农村社会治安综合治理。6、乡风文明培育工程。①加强农民教育。加强村民思想道德、公民意识、法制观念等教育，着力培育村民自主精神和社会责任意识，引导村民接受先进的城市文明生活方式。②丰富文化活动。推进文化惠民工程，依托农村社区综合服务中心，加强农村公共文化设施建设。开展农村群众喜闻乐见、参与度高的各类文化活动。③推行村规民约。注重发挥村规民约在立规矩、正民风、促公益方面的作用。所有村都要制订和修改村规民约，特别是要加入环境责任、公益责任等内容。④倡导家规家训。好家规涵养好家风，着手挖掘家规家训、推广家规家训、弘扬家规家训，广泛开展“立家规、传家训、树家风”活动。四、工作措施1、责任明确到人。要按照美丽乡村建设指挥部的工作要求，各乡镇要把工作责任明确到人，指挥部成员单位和涉农部门要尽早作好工作规划，大力支持美丽乡村建设。2、调度考评到位。坚持每个季度调度一次美丽乡村建设，坚持每个季度督查通报，坚持开展年度考核实行以奖代投。3、资金整合到项。县直涉农部门、县直后盾单位要认真作好年度项目安排，资金、项目要重点向美丽乡村建设倾斜。按照“渠道不乱、用途不变”的原则，充分利用国家政策，整合产业发展、基础设施、生态环境整治、公共服务建设等方面项目资金，统筹安排，集中投入，不断放大涉农项目资金的集约效应。为全面贯彻《中共浙江省委关于建设美丽浙江创造美好生活的决定》，深入实施“实力工业、休闲城市、美丽乡村”战略，根据《常山县美丽乡村建设总体规划(XX—2020年)》的安排，现就XX年度美丽乡村建设提出如下实施方案：一、总体目标围绕“一县一带”建设，创建“两美”示范乡镇(街道)2个，优化提升美丽乡村风景线4条，巩固提升精品示范村17个，创建精品示范村26个，培育村若干个，扎实完成省级历史文化村落保护利用村年度建设任务，开展以农村环境整治为主要内容的“四百行动”，全力争创省级美丽乡村示范县。二、基本原则1.规划优先。坚持以《常山县美丽乡村建设总体规划(XX-2020年)》为总纲，4条美丽乡村风景线为主轴，串点成线，连线成片，整体推进。2.全民参与。充分发挥乡村两级在建设中的主体作用,形成美丽乡村建设县乡村三级齐抓共管，成果共享。3.彰显特色。坚持因地制宜,分类指导,注重实效。充分挖掘村庄历史文化、风土人情,并结合各村产业特色,引导实现“一村一景”。4.资源整合。各乡镇(街道)、部门要加大涉农资金的整合力度，在项目与资金的安排上，向美丽乡村建设项目倾斜，科学合理地统筹涉农资金，各实施村、挂联部门要为村庄建设多方筹集建设资金，实现集中力量办大事。三、工作内容1.创建“两美”示范乡镇。3月底前完成XX年度“两美常山”示范乡镇比选，比选成功的2个乡镇(街道)要围绕“山清水秀、风情浓郁、民富村强、和谐安康”4大项20小项制定方案，创建第2批“两美”示范乡镇，成为我县美丽乡村建设新亮点。2.提升美丽乡村风景线。艺石时空、十里长风、百年柚谷、三清绿道4条美丽乡村风景线建设方案在3月底前完成编制，做好沿线景观节点的打造、提升，民宿(农家乐)的培育、发展，实现“四线齐放、四季常旺”。3.推进美丽乡村建设。①提升一批美丽乡村精品示范村。对已完成创建的17个美丽乡村，各乡镇(街道)要继续以“六美”的标准不断深化，持续推进美丽乡村建设。②创建一批美丽乡村精品示范村，以4条风景线沿线、集镇、景区周边等村庄为重点，在乡镇申报的基础上，以美丽乡村“六美”为指导，建设天马街道天马村等26个精品示范村(名单附后)。③培育一批美丽乡村培育村，各乡镇(街道)对村庄基础较好、村干部战斗力强、村庄发展有潜力的村开展美丽乡村培育村建设，培育村建设实绩将作为下一年度精品示范村建设的重要依据。4.打造历史文化村落。要将历史文化村落保护利用重点村作为美丽乡村最大亮点打造。彤弓山村通过建设游客接待中心、琼苕爱情广场提升村庄品位;金源村要完成安置区“三通一平”，村口公园、仿古外立面改造、祠堂门口、敬老院广场、风水塘、茗香古语等项目建设，进度达到100%并通过省级验收;芳村村要完成古街三线上改下、临街店面改造等项目建设，进度要达到80%。同时完成第4批省级历史文化保护利用村落申报工作。四、工作步骤1.项目前期(4月底前)。各项目主体单位要在2月底前开展项目的前期谋划，在土地、资金等方面进行充分论证，在3月底前完成项目的决策，4月底前完成项目详细设计及其他项目前期，为下一步招投标打好基础。2.项目招投标(5月底前)。严格按照中央省市县4级的要求开展项目招投标工作，该项工作在5月底前完成。3.项目推进(6月-9月)。招投标完成后，各实施主体应及时与施工单位签订施工合同，督促其尽快进场施工，原则上6月份启动项目建设并完成20%形象进度，7月份完成至50%，8月份完成至80%，9月底完成施工。4.项目验收(10月底前)。项目完工后，由乡镇(街道)组织项目主体、施工、设计、监理等单位开展项目初验，并将初验结果报送至县共建办，县共建办将于10月底前组织相关部门验收。五、保障措施1.强化组织领导。县共建办及各工作小组要切实负起责任，各司其职，各负其责，加强协作，形成合力，积极做好计划安排，督查指导，协调服务，考核验收等工作。各挂联部门，要充分发挥职能优势，积极帮助村(风景线)争取项目，推进项目，为村庄(风景线)建设出谋划策。各乡镇(街道)要明确责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，采取有力措施，积极开展工作，为常山美丽乡村再添新亮点。2.严格建设程序。要严格按照国家有关规定开展项目设计、招投标、施工、验收等工作，县共建办将对建设程序进行督查，对督查中发现的有关建设程序问题，要求乡镇(街道)及时整改。对整改不到位的项目，不予拨付项目建设资金。3.开展督查考核。将美丽乡村建设相关内容纳入XX年对乡镇(街道)的综合考核。建立美丽乡村建设季例会制度，在例会汇报进展的基础上，由县共建办组织开展项目的进度督查，对项目进展情况进行排名并向社会公开。对未能如期完成工作任务的乡镇(街道)，原则上，第二年不再安排美丽乡村建设项目，对出色完成工作任务的，对实施美丽乡村建设项目予以倾斜。同时，将组织共建办成员单位分6个验收小组，根据美丽乡村“六美”创建内容(见附表2)进行“六美乡村”验收，对各个单项考核都在90分以上的，予以美丽乡村的命名表彰。4.发挥竞争绩效。对今年美丽乡村建设项目，实行项目绩效评价机制，安排30%建设资金作为绩效金进行竞争性分配，激发项目主体工作积极性和主动性。按照到9月底既定完成的时间节点，视项目建设进度及完成质量酌情分配绩效资金，对9月底未完成的项目，扣减全部绩效金，对在9月底前完成建设的项目，在明确补助基数的基础上，还将从剩余的绩效金中得到不多于10%项目建设资金的补助。各实施村既要在充分整合利用项目资金的基础上尽力而为，又要根据村庄实际情况量力而行。5.浓厚创建氛围。新闻媒体要开展经常性的宣传报道，展示建设成效，宣传先进典型，并充分发挥舆论监督作用，努力营造全