参考农业调研报告整理

参考农业调研报告整理2023/X/XX参考农业调研报告汇编1〔内容摘要〕农业产业化龙头企业是推进农业结构调整、提高农业竞争力、促进农民增收、解决“三农”问题的关键。本文通过对我市龙头企业经营情况的调研，提出壮大优势主导产业、提升产品技术和质量、强化企业内部管理、发挥财政政策导向和财政资金作用，不断提高龙头企业综合竞争力的政策建议。〔关键词〕农业产业化对策建议为加强市级龙头企业财政扶持资金使用的监督管理，提高资金使用效益，市财政局组织检查组对市级8户龙头企业20xx年度财政扶持资金的使用及生产经营情况进行了专项检查。根据检查情况，结合企业现状，就我市农业产业化发展问题作一些探讨。一、基本情况我市8户市级农业产业化龙头企业，是根据20xx年市政府要求，经市农业局、市乡镇企业局考察调研、评选后，于20xx年初确定的。这8户龙头企业均具有一定的地方经济特色，产品品质较好，有的产品拥有专利技术，有的产品在全国性的评比中获得金奖，如：市金桥食品有限公司“毛大”牌苦荞饭和姜茶获20xx年全国农产品加工贸易博览会金奖，苦荞饭获国家专利；水城姜业发展有限公司“山明”姜茶系列产品，通过了国家商检局出口认证，该企业20xx年3月还被中国农业银行、国家扶贫办评为国家扶贫龙头企业；六枝特区种子公司与省农学院联合开发生产的“西山”系列杂交玉米种子，七个品种已经省品种审定委员会审定通过；六枝特区粮食加工厂的“滴水滩”大米（富硒米），20xx年在中国（淮安）优质米博览会上获《优质产品证书》，并获得农业部农产品质量安全中心颁发的《无公害农产品认证证书》；水城县茶叶发展有限公司生产的“水城春”系列，其中“水城春-凤羽”获第四届“中茶杯”全国名优茶评比优质茶称号，近期开发的“倚天剑”、“神州香”上市后很受市场青睐；盘县裕龙种业有限公司独家开发生产的“盘玉”系列杂交玉米种子，产品除满足本县需求外还推广辐射到生态类型相似的富源、沾益、水城、兴义、普安、晴隆、兴仁、安龙、威宁等县（市）。二、财政扶持资金投入、使用及效益情况为加快我市农业产业化发展进程，引导市级龙头企业新产品开发、新技术引用、先进设备引进以及原料基地建设，扩大生产和销售，使我市龙头企业做大做强，20xx年市财政加大资金投入力度，安排农业产业化经营专项资金和企业挖潜改造资金共113万元用于补助扶持8户市级龙头企业。通过查阅账目，实地检查生产车间项目改造建设、项目基地生产建设情况，并对企业生产经营情况进行调研，8户龙头企业扶持及改造项目已完成和基本完成的有水城县姜业发展有限公司等6户企业。通过项目实施，6户龙头企业均不同程度地在生产能力、技术能力、企业市场竞争力等方面得到一定提高。项目资金未下拨到位、项目未启动的有2户，分别是：钟山区金河乳业有限公司、盘县红果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳业有限公司技改项目补助资金10万元已由市财政于20xx年12月拨付到位，龙头项目扶持资金5万元通过市农业局下拨到钟山区农业局后，由于金河乳业有限公司欠钟山区农业局设备款5万多元和奶牛基地鲜奶款2万多元，钟山区农业局未将资金下拨到企业。金河乳业有限公司由于技改项目资金未筹集到位，技改项目没有启动实施。至检查日止拨付到位的10万元技改项目补助资金在企业财务账上；市安排红果富家路畜牧科技有限公司产业化专项资金8万元通过市农业局已下拨盘县农业局，但至检查日止，资金仍滞留在盘县农业局账上未使用。三、我市龙头企业存在问题近年来，我市把发展农业产业化龙头企业放在“三农”工作的重要位置，作为重要工作来抓，并取得了一定成绩。龙头企业在推进农业结构调整、提高农业竞争力、促进农民增收致富方面发挥了一定的作用。但同时，必须清醒地看到，我市农业产业化龙头企业发展也面临着一些不容忽视的问题：一是龙头企业规模偏小，辐射带动作用有限。8户市级农业产业化龙头企业中，资产总额达到1000万元以上的仅有2户，销售收入达到500万元的也仅有2户，难以形成规模效应、发挥辐射带动作用。二是部分企业管理方式、生产方式落后，技术含量偏低，盈利能力不强，发展后劲不足，企业成长速度缓慢。三是市场开拓能力不强，产品市场占有率不高，辐射面不宽，市场制约因素明显。四是企业从业人员素质和管理水平还不高，个别企业产权制度尚未明晰；企业财务管理普遍较为混乱，帐簿不健全，会计信息不真实，核算随意性较大。五是企业与农民的利益联结机制没有建立，辐射带动作用不明显。一些企业与基地和参考农业调研报告汇编2按照县委关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的要求，结合自身工作实际，近期，县委农工部就如何加快推进农业产业化经营，促进我县“三农”工作沿着科学发展的轨道不断向前推进进行了一次深入的调研，目的是摸清全县农业产业化发展现状、存在的问题，为县委、县政府制定推动农业产业化进一步发展的政策措施提供决策依据。现将调研情况和建议报告如下：一、我县农业产业化经营的现状近年来，我县各级政府和广大干部群众紧紧围绕县委、县政府确立的农业产业化发展战略，立足资源特色，发挥比较优势，通过抓基地、强龙头、拓市场，选准着力点，从加大扶持上入手，结合各地实际，创造性地工作，有力地推动了农业产业化进程，取得了显著成效。1、总体规模增长加快。农业产业化经营已成为农民增收的重要渠道，全县各地把大力实施农业产业化经营作为促进农业和农村经济发展的总抓手，不断创新农村经营组织形式，注重培育市场竞争主体，各类农业产业化经营组织全面发展。20xx年底，全县拥有各类产业化组织总数达到500余个；拥有生产性固定资产总值达到9。8亿元；实现销售收入21亿元；农业产业化组织带动农户达10万余户；约占全县总农户数的30%，其中直接带动农户5。1万户；全县农产品加工转化率达到60%；全县农户从事农业产业化经营年增加收入达3。1亿元。2、龙头企业不断壮大。通过加大对龙头企业的扶持力度，全县涌现了一批规模较大、竞争力较强的龙头企业。20xx年，国家级重点龙头企业发展到1家，省级龙头企业发展到5家；在这6家龙头企业中，其中产值、销售收入达亿元以上4家，达5000万元以上2家；市级龙头企业发展到16家；其中产值、销售收入达5000万元以上的5家，达1000万元以上的11家；县级重点龙头企业发展到27家，其中产值、销售收入达1000万元以上的9家，达500万元以上的12家，300万元以上的达6家；全县“一村一品”专业村个数发展到78个。这些龙头企业辐射面广，带动力强，是我县农业产业化的重要力量。龙头企业在带动优势农产品区域发展、推动技术进步、产品质量安全和培植农产品知名品牌方面发挥着越来越重要的作用，成为调整农业产业结构的中坚力量和带动农民增加收入的重要支柱。3、区域特色主导产业日趋明显。全县已形成了一批布局相对集中，区域特色明显的主导产业。如46万亩军山湖清水大闸蟹养殖、80万平方米菌菇，33万亩双低油菜，46万亩水稻、20万亩芝麻、10万亩花生、10万亩大豆、12万亩果业、5万亩油茶、3万亩茶叶、年产20xx0吨禽蛋、300万羽水禽、100万头瘦肉型商品猪，6万头肉牛、12万亩瓜果、10万亩湿地松、3万亩花卉苗木、2万亩药材共18个生产基地，形成了一批产业特色，并呈现了一个良好的发展态势。20xx年，全县农业总产值38。56亿元，其中养殖业总产值22。34亿元，粮食总产量456875吨，油料总产量40800吨，生猪饲养量超过98。14万头，农民人均纯收入5527元，比上年净增500元。4、农民专业合作组织发展迅速。全县出现了合作社、协会、联合体等多种农民专业合作经济组织蓬勃发展的势头。到20xx年底，全县拥有比较规范的农民专业合作经济组织115家，其中，农业部示范点5家，省级示范点7家。按行业划分，种植业27家；畜牧业73家；渔业9家；其他6家。拥有社员和会员1250户，带动农户1。2万户，农民社（会）员人均纯收入8500余元。5、利益联结机制逐步完善。各地在实施农业产业化经营过程中，注重引导龙头企业与农户建立较为紧密的利益联结机制，企业与农户的利益关系更趋牢固和紧密。利益联结机制趋于多样化，主要有合同形式、订单形式、合作方式按利益返还形式、股份合作和按股分红形式等。农民专业合作经济组织、农产品行业协会日趋活跃，在提高农民进入市场的组织化程度、维护农民利益、实行行业自律和行业保护等方面发挥越来越重要的作用。龙头企业与农户的利益联结形式正逐步向“公司+中介组织+农户”和农民专业合作经济组织办企业的方向发展。二、存在问题1、龙头企业总体规模偏小，竞争力和带动力较弱。一是我县省级龙头企业尤其是国家级龙头企业数量偏少，实力偏弱。二是企业加工能力不强，产品附加值不高。我县22家市级以上龙头企业，只有50%左右是加工型企业，而且这些加工型企业中又是以粗加工为主，精、深加工企业少。规模小、竞争力弱，限制了农业产业化向深层次发展，对农户的带动能力也较弱。2、企业融资困难，银企关系有待进一步改善。我县龙头企业普遍反映的一个问题是融资困难。一是企业总体规模偏小，大多数产值在亿元以下，抗风险能力较差，有效的抵押物不足，银行信用等级不高，较难获得银行贷款。二是由于农业投入大，见效慢，受自然灾害影响较大，银行放贷的风险相对较大，致使银行对龙头企业发放贷款的积极性不高。三是担保机构实力较弱，担保能力有限，在一定程度上制约了企业获取贷款的机会。3、我县农业产业化龙头企业大多尚未建立起市场运营机制。目前我县农业龙头企业仍是生产什么就卖什么，不是市场需要什么就生产什么。这种方式在农业产业化经营的深入发展过程中必将因市场的波动而出现较大的变化。另外，在农业产业化经营过程中，由于龙头企业或中介组织通常比较关注短期收益，农户利益很容易受到损害，很多与龙头企业签订的种养借贷合同难于兑现，这在很大程度上制约了农业产业化的进一步发展。三、对我县农业产业化发展的几点建议今后几年是全面贯彻__届三中全会精神，加快新农村建设步伐的重要时期，发展农村经济、壮大农村特色产业的任务十分繁重，我县将把发展农业产业化作为发展现代农业、提升新农村建设的一个重要方面，继续加大工作力度，把工作重点放在培植龙头、引资发展、优化服务、形成合力等方面，使我县的农业产业化工作有一个新的提高、新的跨越。1、充分发挥政府和职能部门的作用。重点强化对农业产业化发展的宏观规划和引导，一是重点建立和完善农业产业化运行机制。在农业产业化的实施过程中，政府有关职能部门应根据市场主体“自主经营、自愿合约、利益联动、风险分担、共同发展”的取向从利益机制和运转约束机制两方面入手，对其市场主体行为加以指导。二是引导市场加速建设，在推行农业产业化的过程中大力发展市场网络，建立健全流通服务体系，形成一个以批发市场为主框架、以各农贸市场为支撑、以各商贸城为网络、以农民产销组织为补充的四大市场流通服务体系。三是注意对主导产业的引导、培育和发展，而不是一哄而起、盲目上马和盲目投资。四是建议县政府设立产业化发展专项扶持资金，用于对产业化龙头企业在贷款贴息、新技术引进、新产品开发方面给予一定的资金资助。2、大力发展特色产业。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，优化农产品结构和农业区域布局，加快特色和市场竞争力大的农业产业建设。第一，把畜牧业做成强势产业，大力发展生猪、（奶）牛、家禽生产，对新建的年出栏商品猪5000头（猪舍建筑面积4000平方米）以上的规模养殖场（小区），对新建的存栏能力100头以上的（奶）牛场，对新建年出栏100万只以上的规模家禽养殖场，建议县财政给予8—10万元的一次性项目扶持。第二，把水产业做成特色产业，大力发展鱼蟹、黄鳝、甲鱼等特色渔业。对新开发集中连片养殖基地，养殖300亩以上的；对新开发甲鱼养殖、黄鳝网箱养殖连片300亩以上，且带动农户100户以上的；建议县财政给予10万元的一次性项目扶持。第三，着力抓好蔬菜、食用菌、水果、油茶、茶叶、药材、芝麻、花生和花卉苗木等优势特色产业的发展，大力发展“一村一品”；对新开发集中连片300亩以上且获得无公害级别证书的优势特色农产品基地，建议县财政给予6—10万元的一