文旅产业发展思路和建议3篇

文旅产业发展思路和建议3篇2023/X/XX文旅产业发展思路和建议11前言作为一项实际要求较高的实践性工作，如何更好地发展文化旅游产业的特殊性不言而喻。该项课题的研究，将会更好地提升对文化旅游产业发展现状的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与途径，进一步优化文化旅游产业发展的最终整体效果。2概述在目前文化旅游产业发展进入到大发展、大融合的新形势下，政府部门围绕推动和促进文化旅游产业发展制定和实施了一系列的鼓励和扶持政策。早在20xx年，国务院就制定并颁布了《关于加快发展旅游业的意见》，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议做出推动社会主义文化大发展大繁荣的决定，这些政策的执行和实施都为文化旅游产业的健康持续发展提供了良好的氛围和环境。为进一步兴起社会主义文化建设新高潮，鼓励和推动文化旅游产业发展升级具有重大而深远的意义。在此背景下，我国的文化旅游产业发展也进入新常态。3文化旅游业发展的现状及存在问题分析唐山市文化旅游资源开发现状唐山旅游资源丰富，拥有国家A级以上景区34处（其中4A级景区8处）、国家级工农业旅游示范点8家、国家级红色旅游经典景区1处，特色乡村旅游村（镇）15个。这些旅游产品支撑起了唐山北、中、南三大旅游板块总体形象。具有人文景观资源底蕴深厚、自然景观资源类型多样、红色旅游资源知名度高、地方文化资源丰富、传统饮食资源特色鲜明等特点。文化旅游业发展的长效机制尚未建立目前，与文化旅游业发展相适应的人才市场、劳动力市场等产业要素市场等尚未建立，管理机制不健全，文化旅游业的准入、监管和退出机制等还未形成，由于低水平开发导致对文化资源的损害和浪费极为严重。旅行社、酒店、景区等企业融资困难，创意人才匮乏。文化旅游开发缺乏创意深度不够资源已不再是文化旅游业发展的决定性因素，文化旅游业发展需要用创新的思路挖掘、整合和激活旅游资源的“文化之魂”，而不是通过复古和再造来实现对本地人文历史的重新认知和认同。目前，大多数景区文化内涵挖掘不够，文化创意缺乏，城市旅游产品内容单一，开发深度不够，缺少极具民族特色的文艺表演，旅游文化氛围不浓。文化产业化程度低竞争力不足文化旅游产业集群整体竞争力有待提升，产业融合发展进程缓慢，后劲不足，大部分区域地方新型产业体系尚未形成，文化产业技术优势和旅游产品独特性发挥不足，再加上在整合旅游资源、推介旅游精品线路上，宣传促销手段单一，导致一些精品文化旅游景点的市场占有率低，知名度不高。4提升文化旅游产业发展效果的有效对策探讨建立健全文化旅游产业发展长效管理机制。首先，适当发挥政府职能作用。进一步理顺旅游产业相关利益群体的关系，调整政府所属旅游管理部门与旅游中介机构、旅游景区管理企业的关系。政府旅游管理部门要真正转到为文化旅游产业发展创造环境、制定旅游规划战略、指导旅游产业发展上来，建立和健全各类行业协调委员会，强化行业自律。积极做好旅游大环境的营造和旅游产业相关政策的指导。其次，提升产品与服务的质量，培养专業化人才。人才的可持续发展是文化旅游可持续发展的最终保障。实现文化旅游人才的可持续发展。一是引进、培养管理人员，二是提高从业人员的素质，三是开展各种形式的生态环境教育和文化传统教育，提高开发者、经营管理者及当地居民的环保意识和文化自豪感，以更好地实现旅游生态、社会文化可持续发展。创新文化旅游产业发展模式，培养文化产业链在发展文化旅游的过程中应根据当地旅游资源特色，通过对传统文化的继承和创新，不断开发出符合当地特色的产品品种，形成一个较为完整的旅游产品生产经营产业链，将当地的旅游特色真正的展现出来。将旅游产品的创新力转化为经济优势和品牌效应，同样能够形成一种以“创新”为名片的独特吸引力，从而在文化及资源类型相似的区域内形成独具特色的文化旅游。加快旅游业产权流动，实现旅游资源的有效整合，通过股份制改革，采取拍卖、出售、产权置换、入股等方式，实现旅游景区与企业管理之间的整合；组建一批有实力、管理健全的旅游景区管理企业或集团公司，成为旅游景区管理的主体，实现自主经营、自我发展的管理模式。根据当地实际，选择一批实力雄厚、发展前景好的国有或国有控股企业进行重点培育，通过资金注入、发行企业债券、资助项目开发、相关资产转换等方式给予支持，最终培育出优秀的旅游管理企业集团，实现旅游资源的市场化优化组合。文化旅游产业集团化经营，深化相关产业融合首先，创造良好的旅游企业集团发展所需的环境。政府应加强“软环境”的建设，如：政府放宽对旅游业的限制，打破区域限制，消除地方保护主义给旅游业发展带来的各类弊端等等，给企业发展以更多的动力。同时，以有效的行政手段，在遵守市场经济规律的基础上，对区域内旅游企业进行重组式整合，通过有效的整合，兼并那些小、散、弱、差的旅游企业，实现企业集团产权的一体化，加快文化旅游产业集群化发展，从而产生新的竞争力。其次，充分做好文化旅游产业发展与节事旅游、会展旅游的紧密结合。扩展节事旅游在文化旅游宣传中的重要作用。加大各种文化节的宣传，积极举办、承办各种公益活动和体育赛事；发挥会展旅游在当地文化旅游发展产业中的支撑作用。深化与相关产业的融合，通过打造产业链实现与一、二、三产业的协同发展。5结束语通过对文化旅游产业发展现状、问题及对策的研究分析，我们可以发现，在当前各种条件下，文化旅游产业发展中的存在问题是多方面的，有关人员应该从其客观实际出发，研究制定最为符合实际的文化旅游产业发展实施策略。文旅产业发展思路和建议2文化旅游产业是一个跨行业的朝阳产业，对经济社会发展有着至关重要的作用，是满足人民群众日益增长的文化需要以及提高人民群众生活水平的重要途径。近年来，我县坚定践行绿色发展理念，充分发挥文化旅游资源禀赋，以米仓山大峡谷创建国家5A级旅游景区为契机，以“快进慢游”的旅游网络建设和基础设施配套为关键，全域推进文旅融合发展，加快推动旺苍由传统工业城市向文化旅游城市转型。截至目前，全县已建成国家风景名胜区1处、国家级自然保护区1处、全国红色旅游经典景区1处、国家重点文物保护单位1处，累计创建国家4A级旅游景区4家、国家3A级旅游景区1家。2022年，全县累计接待游客397万人次，实现旅游综合收入亿元。一、工作开展情况（一）配套设施逐步完善。2019年以来，我县着力提升全域旅游服务能力，累计投入资金亿元，建成通车G542嘉川至东河公路、旺苍县城至陕西宁强公路改建工程等3条国省干线，新建景区道路公里，开通旅游专线5条，打造高品质乡村酒店28家、特色农家乐65家，新（改）建旅游厕所29座，设立旅游咨询服务点12个，全县旅游基础与配套设施进一步完善。（二）文旅业态不断丰富。持续深化文旅产品供给，做活文旅消费场景，集中打造了红场夜市、龙潭旅游商品购物街、红桥月色美食街等一批特色街区，开发了以红色文化、生态康养、科普研学、康养度假为主的精品旅游线路5条，精心推出了广元黄茶、米仓山绿茶、木门豆瓣等10大旅游购物土特产以及红叶之门、茶叶小制作等一系列文创产品，“红桥”“绿桥”建成投用，进一步丰富了文旅消费新业态。（三）文化事业发展加快。大力推动文化事业发展，木门会议旧址成功入选第八批全国重点文物保护单位，九龙寨、黄猫垭等4处战斗遗址成功申报为第九批省级文物保护单位，旺苍端公戏被国务院公布为第五批国家级非遗项目，水磨桥板村、黄洋水营村、木门天星村等3个村成功入选国家级传统村落名录，全县文物保护与文化建设工作取得重大进展。二、存在的问题（一）产业发展支撑不足。2019年以来，我县大力推进文旅项目建设，累计投入资金亿元，全面建成了盐井河大峡谷森林公园、樱花谷乡村酒店等一批旅游精品项目，但其中政府投资占比高达%，社会资本投入较少。同时，目前全县仍然没有大型文旅产业龙头企业，现有的5家文旅企业年营收均在100万元以内，由于企业规模小、经济能力弱以及缺乏龙头企业带动等原因，导致全县文旅产业发展相对滞后，总体呈现出“小、散、乱”的局面。（二）交通短板制约发展。旺苍地处四川盆地北缘、米仓山南麓，境内地形复杂多样，主要以山区为主，尤其是北部山区，喀斯特地貌特征明显。近年来，我县坚持交通先行，大力推进交通基础设施建设，尤其是脱贫攻坚以来，全县交通条件得到了极大改善，但外部交通格局相对边缘化等问题依然存在，目前县内仍然无机场、无高铁，对外交通方式主要还是依靠公路运输，到成都、重庆、西安等周边省会城市需要4—7小时，外地游客可进入性较差，游客仍然以周边县区和县内游客为主，据统计，2022年我县接待的游客中，外地游客占比仅为6％。同时，县域内部交通也还存在发展不均、通畅程度不够等问题，目前全县仅有一条东西走向的广巴高速公路，南北走向无高速公路和一级公路，且75%的交通路网分布在经济较为发达、人口较为集中的南部山区和中部河谷走廊地带，而旅游资源富集、幅员面积辽阔的北部山区路网密度稀疏，尤其是米仓山镇、天星镇、水磨镇等旅游资源富集的乡镇，道路路面较窄、路面状况较差，道路安全系数较低，甚至许多自然风景优美的地方仍然不通公路，严重制约了旅游资源的开发和利用。（三）商业配套设施不足。目前，县城区仍然没有类似万达广场、金橄榄广场、图腾广场等集吃、喝、玩、乐、购于一体的商业中心，仅有2家稍具规模的购物中心，且所销售的商品品牌种类较少，缺乏品质和档次较高的商品，导致许多有购物需求的外地游客不能购买到称心如意的商品，游客旅游体验感较差。同时，目前全县尚无五星级酒店，仅有5家大型酒店（其中，3星级酒店2家、未评星级酒店3家），鼓城山七里峡、米仓山大峡谷风景名胜区等国家4A级旅游景区内也缺少精品民宿、星级农家乐等中高端住宿，无法满足外来游客需求，每逢举办大型旅游活动、重要节假日时，甚至出现“无房可订”的现象。总体来看，目前全县旅游收入仍然以门票、餐饮等基本消费为主，购物、住宿等二次消费较少，一定程度上制约了文旅产业和商贸服务业的融合发展。（四）宣传推介力度不够。针对不同季节、不同地区、不同群体开展旅游资源精准宣传的力度还不够，旅游宣传仍然以公众号、政府官网等传统方式为主，以致我县鼓城山七里峡景区、米仓山大峡谷风景名胜区与青川的唐家河、朝天的曾家山、南江的光雾山等周边同类型旅游景区相比，在知名度、影响力等方面还存在较大差距。同时，虽然我县坚持每年定期举办米仓山红叶节、采茶节等一系列文旅节会活动，但大多时候主要是邀请市、县领导或媒体等参加，邀请省内外知名专家学者、大型旅行社或网络旅游平台等参加次数较少，以致活动影响力有时仅停留在市级、县级层面，没有在省内外形成较大影响力。三、推动文化旅游产业高质量发展的对策建议大力发展文化旅游产业，是当前和今后一段时期内我县经济社会转型发展的战略选择和主攻方向，是实现县域经济绿色发展、转型发展、高质量发展的必由之路。为进一步推进文化旅游产业高质量发展，建议督促相关单位从以下几个方面着力。（一）着力夯实发展支撑。建议督促县级有关部门坚持招大引强，制定出台扶持文旅产业加快发展的系列优惠政策，精准招引一批重点服务业龙头企业、文旅龙头企业，进一步培育壮大本土服务业企业和文旅企业，示范带动全县文旅产业高质量发展，切实推动全县服务业产业链深度融合和高端跃升。同时，建议督促县级有关部门充分利用县域旅游资源优势，进一步拓宽文旅产业发展投融资渠道，通过对外批租、承包和租赁等方式，积极引进民间资本和社会资本投资建设一批精品文化旅游项目，大力开发生态旅游、森林旅游、商务旅游、体育旅游等多种类型产品，为全县文旅产业高质量发展奠定坚实基础。（二）加快完善交通路网。建议督促县级有关部门稳步推进国省干线建设，扎实抓好广巴铁路扩能改造、旺苍通用机场、南三高速公路（旺苍段）、G542白水至三江段公路、S409三江至水磨段公路等项目前期工作，尽快启动S302南江县双桂至旺苍县大竹（苍溪界）段公路等项目建设，加快推动G5京昆高速公路汉中至广元段扩容工程（旺苍段）、S411苍溪至旺苍段公路等项目建成通车，全面构建起“六纵四横两环线”的道路交通网络体系。同时，建议组建由县级领导任组长的北部山区道路建设专班，聚焦天星、盐河、米仓山等旅游资源富集的乡镇，定期研究北部山