2022年公务员多省联考《申论》题(河南县级卷)(网友回忆版)

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资源描述

注意事项1.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为150分钟。总分100分。2.请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上⽤⿊⾊字迹的钢笔或签字笔填写⾃⼰的姓名和准考证号,并在答题卡上⽤2B铅笔将准考证号对应的数字涂⿊。3.请⽤⿊⾊字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答,超出答题区域的作答⽆效。4.所有题⽬⼀律使⽤现⾏规范汉语⾔⽂字作答,未按要求作答的不得分。5.监考⼈员宣布考试开始后,考⽣⽅可答题。监考⼈员宣布考试结束时,考⽣应⽴即停⽌作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考⼈员确认数量⽆误、允许离开后,⽅可离开考场。严禁折叠答题卡!给定材料材料1T市地处北纬30度,⽓候温和、⾬量充沛、⽇照充⾜,年均⽓温17℃,且具有偏酸性的⼟壤和便利的灌溉条件,是世界三⼤优质柠檬产地之⼀。T市农投集团依托省农科院技术⼒量,投⼊资⾦于2018年建成投产了柠檬种苗繁育中⼼。建⽴起柠檬良种脱毒三级繁育体系,两年可出成品苗,⽐传统⽅式提前⼀年左右,还具有⻓势快、抗逆性强等优点。该中⼼每年可培育出100万株以上柠檬商品苗。在农业种植专家的指导下,该市B镇的万亩柠檬基地通过有机肥替代化肥、喷施叶⾯肥、果园⽣草栽培技术等标准化示范,在柠檬园开展病⾍草害绿⾊防控,实现了农药化肥双减30%以上,农残抽检均优于国家标准,柠檬产量、品质⼤幅提升。2021年,B镇柠檬基地年产值上亿元,带动周边群众就业近千⼈,吸引返乡创业50余⼈,⼈均增收3000余元。2021年10⽉21⽇,“2021国际柠檬节”在T市开幕,来⾃不同城市、地区的150多家企业和单位现场签约51个投资项⽬,签约总额达28亿元。国内⾸个柠檬交易中⼼也同步上线,当天交易各类柠檬产品2万吨。当⽇,T市与周边6个市区联合打造柠檬全产业链服务平台,共同推动标准化基地、精深加⼯、科研合作等⽅⾯共建共享。今年年初,T市柠檬电商运营中⼼正式启动运营。通过电商运营中⼼的多渠道市场拓展,加上直播带货等线上业态的持续开发,T市柠檬销量实现持续快速增⻓。慧达柠檬科技集团等⼗多家企业在T市投资建⼚,集团徐总介绍说,我们企业的主导产品就是果胶,作为重要⻝品添加剂,⼴泛应⽤于众多消费⻝品中。低托于T市巨⼤的柠檬种植和产量优势,慧达突破关键核⼼技术,⼀条⽣产2022年公务员多省联考《申论》题(河南县级卷)(⽹友回忆版)线⼀年就可以消化掉3.5万吨果⽪,⽣产出2000吨⾼质量果胶,产值达2亿元。集团研发⼈员超过了职⼯总数的⼗分之⼀,并建有T市柠檬深加⼯⼯程技术中⼼、T市企业技术中⼼等创新平台。围绕柠檬产品精深开发,共拥有国家专利30余项,⾃主研发柠檬精深加⼯技术300余项。如今在T市,围绕着柠檬精深加⼯,已经开发出饮料、绿⾊⻝品、美容护肤品、⽣物医药及保健品等5⼤体系350多种产品。如柠檬蜜茶、柠檬⾯膜、柠檬⾹皂、柠檬精油、柠檬冻⼲⽚……2018年,T市启动“四好农村路”建设⼯程,优化农村综合交通路⽹,在全市40多个村镇累计完成200公⾥道路建设。该市C镇以柠檬产业为抓⼿,聚焦农旅深度融合发展,以打造“柠檬⼩镇”为⽬标,推动农村⼈居环境整治,⼤⼒发展林下采摘、特⾊⺠宿、亲⼦体验等乡村旅游项⽬,年均吸引城市游客近10万⼈次。2021年,该镇村集体经济总收⼊600万元,同⽐增⻓12%。在省银监局⽀持下,T市引⼊三家保险公司,加⼤柠檬系列产品承保⼒度、拓展承保品种,共开办农业新险种27个,有效降低柠檬种植加⼯⽣产⻛险。还在215个⾏政村建⽴了普惠⾦融基地,其中B镇、C镇等典型示范乡镇还设有“央⾏再贷款示范基地”。相关⾦融机构在T市柠檬产业领域的投资收益连续多年保持5%以上增⻓。截⾄⽬前,T市柠檬种植⾯积已达32万亩,现年产鲜果28万吨,综合产值50亿元,助⼒5万余农⺠增收致富。材料22016年,S县把“加快古道修复”列为⼗⼤⺠⽣实事之⼀。2019年开始谋划将古道修复⼯程纳⼊花园城镇建设中。2020年,⼜将古道修复⼯程与⽂化名⼭、古镇、古村的建设等⼀起纳⼊诗路⽂化带建设。S县⾃然资源和规划局资源站张站⻓带领规划设计团队花了三四个⽉时间梳理、勘测全县的古道资源,发现许多古道的贯通性、历史性、⼈⽂性和景观性存在不同程度的损坏。在规划古道修复⼯作之初,他们坚持“修旧如旧”的同时,将建设具有带动意义的古道系统作为⽬标。⽐如,沿着S县上古乡茶岭古道⼀路攀爬,游客们可抵达的昀顶端是“⼀峰九崖”中昀负盛名的奇⽯⼭峰——神⼥峰。其间,通向⼭顶的昀后2公⾥⼭路,是在原先两条⼩路的基础上修整⽽成的,也是古道修复时特意设计打造的延伸段。在已修复的古道中,类似的延伸段设计可以让上⼭的游客选择另⼀条古道下⼭,体验沿途多个古迹景点,不⾛回头路。据初步统计,古道沿线有⾃然景观资源800多个,⺠宿、农家乐300余家,⼈⽂古迹400多处,涉及⺠间传说100多个,说起古道,S县汝溪乡⽯宝村村⺠⽼蒋再熟悉不过。⼩时候上下学,他都得⾛上半⼩时古道;外婆家所在的天台村也在古道旁,不远处便是传说中徐霞客游天台⼭的⾸餐地、⾸宿地——筋⽵岭,这是汝溪乡昀引以为傲的⽂化资源。汝溪乡党委陈书记说:“古时,筋⽵岭古道是进⼊天台⼭的官道,⼀⼤批⽂⼈墨客经此前往天台⼭,留下众多诗词歌赋。现在,游客们通常会在这⾥读⼀读碑⽂,体验往返1⼩时左右的古道⾏,再驱⻋前往汝溪⼭⽔穿越拓展基地。”⽼蒋经营的汝溪⼭庄就在那附近,⽣意昀好时⼀天接待过上千⼈。地处天台⼭深处的洞⿅乡花茂村⼀度处于区域发展的中下游,⽽在天茂旅游发展公司刘经理看来,也正是因为地处深⼭,花茂村很好地保留了古⺠居、古廊桥、古道、古树、古⺠俗特⾊,从县城到村⾥的古道⻓约8.3公⾥,⽯阶两旁1000多株红⾖杉、⾹樟、继⽊等古树名⽊应接不暇。其中有⼀株空⼼树,树径很⼤,居中可以摆下⼀张圆桌,这正是花茂村后发起跑的优势所在。2021年2⽉,花茂村和隔壁的⻘茂村分别⼊股,与S县⽂旅集团签署整村运营协议,成⽴了天茂旅游发展公司。天茂旅游发展公司利⽤村⾥的古⺠居,在古道⼝开了⼀家“乌养”村味馆,打造“乌养”系列产品展销厅。游客们⾛完古道,通常会在这⾥歇歇脚,也带⼀些当地的特⾊农产品回去。“我们从两个村流转了270亩梯⽥,种植乌⽶。”刘经理说,吃乌⽶饭、舞⻰灯、提线⽊偶等传统习俗都在这⾥保留传承。以此为灵感,公司开发了乌⽶茶、乌⽶酒、乌⽶粽⼦等系列产品。去年,乌⽶系列创造了150多万元的销售额,还为当地村⺠发放了40余万元的劳务⼯资。不久前,S县天台⼭⽚区的乡村⼊选省⾸批100个未来乡村试点。古道是前⼈探索出的交通路⽹,因为时代的变迁,许多古道逐渐消失在⼈们的⽣活中。但随着古道的修复、再现,S县的古道正伸展出新的枝桠。材料3永新县城地处Z省W市深⼭,汉云江穿城⽽过,⽔质优异。1997年,W市为保障700多万⼈⽤⽔,选址永新修建⼤型⽔库。⽔库建成后,永新坚守“⼀缸净⽔”,对不符合⽣态功能的项⽬“⼀票否决”。20多年来,累计拒绝200多亿元的⼯业投资。产业发展是富⺠强县的关键,坚守“⼀缸净⽔”的永新却频频拒绝产业项⽬。永新要发展,突破⼝在哪⾥?2019年以来,经过多轮讨论谋划,全县上下的发展思路逐渐统⼀,突破⼝就在“⽔”上。坚守不是死守,换种思路看问题,永新就从‘因⽔受限’变成了‘以⽔发展’。”县发改局陈局⻓说,保护⽔⽣态并不意味着舍弃经济利益,永新守⽔保⽣态,⽤⽔谋发展,依靠汉云江⾛出了⼀条新路。为了推动产业发展,永新县成⽴了⽩云洲⽔经济产业园。永新⽤⽔找到的第⼀个⼤项⽬是喜多智能化饮料制造。2019年7⽉,喜多集团董事⻓带队到永新调研,其质检部⼯作⼈员提取汉云江原⽔样本,现场分析后发现,⼀些⽔质指标甚⾄优于城市⾥经过多轮处理的⾃来⽔。调研后仅15天,总投资近5亿元的项⽬正式签约,落户⽔经济产业园。该项⽬2020年6⽉全⾯投产,年产6.1亿瓶(罐)饮料,年产值达10亿元。永新的⽬光并未局限在产业园区内,⽽是在⼤健康产业整体框架下,⽤“健康⽔”在全县织成⼀张⽹,将千家万户汇聚到这条全新的共富赛道上来。“中蜂蜂蜜、糯⽶⼭药、⾼⼭杨梅……永新有⼀批发展成熟的农产品品牌,⼤健康产业项⽬的到来,让它们获得了精深加⼯的机会,可以变身为蜂蜜⽔、杨梅汁等产品。”永新县农业产业发展中⼼廖主任说道。永新县中蜂养殖规模达3.5万余箱,年产蜂蜜357吨。优⽶⻝品负责⼈薛总表示,正在建设的蜂蜜⽔饮料⽣产基地预计⽇消耗蜂蜜2⾄3吨,将优先采购当地蜂蜜做原料。2021年,永新县农业农村局牵头开展中蜂产业帮扶项⽬,7000余户低收⼊农户参与其中,以蜂群、蜂箱、蜂具等⼊股,委托养蜂⼤户集中代养,蜂蜜统购统销,低收⼊农户享受保底收益和相应分红。永新星⾠农业开发有限公司和优⽶⻝品签约,负责向全县蜂农统筹收购蜂蜜。“蜂蜜⽔⽣产线带来了稳定的销路,⼤家吃下了‘定⼼丸’。”星⾠农业徐经理说。2021年,永新中蜂产业产值4280余万元,蜂蜜⽔饮料投产后拉动产业继续强劲攀升。2020年11⽉,永新县考察团赴省农林科技⼤学商讨校地全⽅位合作。2021年1⽉,永新与省农林科技⼤学共同投资成⽴⼤健康产业联合研究中⼼,总体⽬标是创建⼀个集⻝品科学与⼯程、农业⼯程、现代物流保鲜和农业科学等多学科交叉融合的协同创新研发中⼼,开展⼤健康产业的创新研发、系统集成、成果转移转化和产业化。研究中⼼成⽴以来,省农林科技⼤学专家先后提出不少建议。永新县种植了6000多亩糯⽶⼭药,除了把糯⽶⼭药开发为⼋宝粥辅料,还有没有别的可能?“糯⽶⼭药主要成分是淀粉,制成糊状,特别适合掺⼊冰淇淋,制成有独特⼝感和⻛味的新产品。”⽣物系统⼯程与⻝品科学学院林教授说,这样做,所需的糯⽶⼭药原料少,但成品价值⾼。这个点⼦给了永新县农业企业很⼤启发。同时,省农林科技⼤学还优选了⼀批冷藏保鲜、作物栽培等领域的技术专利,向永新县企业开放免费许可。永新县还筹划在省级科创园区内创建服务本县发展的“⼈才科创⻜地”,以此为平台,积极招引⾼层次⼈才,打造“研发在省会、产业在永新”的引才、留才、⽤才模式。⽬前第⼀批6家科技型企业和相关研发团队正准备⼊驻。材料4每年的三四⽉是纺织服装企业的销售旺季,但2022年春天的散发疫情让本已回暖的J省部分企业再次陷⼊困境。谈起三四⽉份的经营情况,J省派森制⾐⼚李经理倍感⽆奈。⾯辅料进不来、产品送不出去。在给客户寄付样⾐时,他每次都会同时找四五家快递“多路突进”。“起初预判今年的海外订单会有所上涨,本想⼤⼲⼀场。然⽽,疫情的反弹,却带来⼀场‘倒春寒’,⼀些海外客户就因为交付期延⻓⽽选择退订。”⼒强纺织品有限公司胡总表示,由于正常的⽣产周期被打乱,接下来⼀段时间很可能会经历订单⼤幅下滑的空窗期。达术纺织科技有限公司赵经理表示,公司前不久参加了“2022⾸届中国轻纺城云展(轻薄⾯料专场)”,由业务员在直播间向采购商推介产品,收获了不少客户。同时,公司还调整了经营管理模式,⾛与电商更匹配的“⼩单快返”路线。公司产品⽬前全部实现7⾄10天内快返。其实前两年,我们就开始进⾏线上布局,组建团队在多个视频直播平台开拓业务。今年更是加快了转型步伐。下游中⼩企业的产需波动也不可避免地传导⾄上游的⼤型企业。⼀家从事化纤⽣产的⼤型企业负责⼈说:“旺季不旺,从现有的产品库存积压情况来看,下游需求量⾄少下降了3成左右。”J省纺织⼯业联合会段副会⻓表示:“我们将策划举办更多⼤规模的‘云展会’,还计划在7⽉份启动FDA纺织⾏业应⽤指南数字服务平台建设和完善J省纺织国际产能合作海外服务⽹络,建⽴海外联络服务站,为企业海外投资提供政策咨询服务,开展海外客户售后服务和感情联络⼯作。组建J省服装产业创新服务综合体,搭建‘时尚E家'应⽤场景,完成中⼩微传统服装加⼯企业的数字化改造,并由服装产业服务综合体统⼀运营,推动产品设计、⾯料、制版、⽣产、造型、仓储等资源共享,将中⼩微企业的设计、加⼯、销售等环节串珠成链,实现从低⼩散作坊的‘各⾃为战’⾛向数字化园区的‘抱团发展’。”⽬前已有近⼀万家企业⼊驻这个平台,⽆数中⼩微企业紧密联系,形成了具有特⾊且充满活⼒的产业集群。“集团为应对疫情影响⽽建⽴的产销协调周例会机制、物资调度调剂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