防范化解重大风险方面存在哪些问题范例（最新4篇）

1/15防范化解重大风险方面存在哪些问题范例（最新4篇）【参阅】此篇优质文档“防范化解重大风险方面存在哪些问题范例（最新4篇）”由网友为您精心整理分享，供您参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!防范化解重大风险方面存在哪些问题【第一篇】按照上级文件精神，为坚决打好防范化解重大风险攻坚战，切实当好首都政治“护城河”，我院现将工作开展情况汇报如下：一是成立领导机构，明确工作职责。成立以院长为组长、各副院长为副组长的防范化解重大风险工作领导小组，领导小组下设办公室，明确分管领导，明确责任科室，明确工作联络员。负责对医院各科室排查出的重大风险进行研判，围绕风险程度、人员规范、影响范围、社会关注等方面进行管理，做好信息掌握、台账建立、跟踪指导、综合调度、风险把控、督办抽查，分类销号等防范化解工作。二是建立健全制度，形成防范机制。制定风险研判报告制度、防范化解处置制度、督办调度机制、动态管理机制、联合处置机制、信息上报制度等，形成内控防范机制和常态化信息报送机制。三是明确排查范围，重点防范管控。由领导小组办公室牵2/15头，有关科室负责配合，重点对医保基金、新技术、信访、社会治安、重大传染病疫情防控、食源性疾病监测、药品安全风险防控、大气污染治理等10个领域的风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控。四是开展全面排查，加强分类化解。组织力量开展全覆盖无死角的风险排查，对排查出来的风险点，建立包括风险点名称、风险表述、风险等级、化解措施、责任科室、责任人等内容的台账，进行动态管理。根据所排查出风险点的特点和类别，整合力量，建立具体的方案或预案，实行“一风险一预案”，明确具体的化解措施，将责任落实到单位，落实到人，限期化解处置，分类销号。五是强化督导考核，严格问责问效。将风险防范化解列为各科室年度目标考核和党员领导干部实绩考核的重要内容，采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，对风险防范化解工作落实情况进行监督检查。对工作不到位、措施不得力、方法不恰当、违反保密纪律、产生不良后果的，一律实行责任倒查，严肃追责问责防范化解重大风险方面存在哪些问题【第二篇】“不发生系统性风险的底线”正在牢牢守住。近日召开的中央政治局会议指出，要防范化解重点领域风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制。当前财政金融风险主要在哪些领域？上半年防范化解风险是否有力有效？下半年又该如何防范化解重点领域风险？针对这些问题，经济日报3/15记者采访了相关专家。聚焦风险突出领域“金融是逐利的，在监管不健全的情况下，金融顺周期行为可能会引发过度加杠杆行为。”在中银证券全球首席经济学家管涛看来，金融风险都是和债务有关，部分领域的杠杆较高，偿债能力相对有限。主要集中在三个方面：一是地方政府隐性债务，属于历史遗留问题。过去在追求经济增长和融资能力受限的情况下，一些地方政府利用融资平台绕道举债，透支了未来空间。二是房地产金融化。过去数年，房地产企业采用“三高”的赚钱模式，即高杠杆、高债务和高周转，这种模式的形成是由多方面因素造成的，比如土地财政、房价易涨难跌、房地产企业为金融系统提供较高且相对稳定的收益等。三是信用分层现象突出。由于一些领域存在不合理的高收益，信用往往会集中流向这些领域，造成了民企尤其是中小微企业在一定程度面临融资难问题。地方政府债务风险一直是市场关注的焦点。今年以来，中央多次对地方政府债务管理作出部署，紧盯相关风险防范工作，当前我国地方政府债务风险总体可控。不过，个别地方违规举债行为仍时有发生，风险隐患不容忽视。“目前地方政府债务规模处于上升期，债务还本付息压力比较大，尤其是在政府财力紧张的地区，债务违约风险犹存。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示。4/15中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为，从全球范围来看，疫情带来的不确定性导致主要经济体货币政策难以逐步回归正常，主要经济体大规模宽松货币政策外溢，加大了我国维护金融稳定的压力。从国内来看，非金融领域的房地产价格泡沫、地方政府隐性债务风险、居民杠杆率水平处于历史高位，金融领域的高风险金融机构处置、高风险影子银行死灰复燃、银行不良贷款率反弹压力等，是当前面临的重点领域风险。监管手段有力有效人民银行近日召开的下半年工作会议认为，今年以来，防范化解金融风险各项工作正在有序推进。具体来看，包商银行依法破产；9家“明天系”金融机构清产核资全部完成；辽宁省城商行改革取得进展；部分大型民企债务违约风险得到有序处置；国务院金融委防范化解重大金融风险问责办法、债券市场“逃废债”等重大违法违规事件通报制度落地。对此，管涛表示，总体上看是有效的，实现了“不发生系统性风险的底线”的目标，同时给金融市场注入了继续债务改革的预期，“今年上半年，海航和华夏幸福等一些企业出现违约后进行债务重组，加上去年永煤和华晨违约，打破了国企不会违约的预期。得益于前期监管层预期引导、部分地方政府压实责任和央行保持流动性合理充裕，市场并没有陷入恐慌。此外，房地产企业‘三道红线’稳步推进，资管新规过渡期即将到期，成功遏制了影子银行风险”。“通过宏观政策保持连续性、稳定性等营造较好的宏观经5/15济环境，在防范化解重大风险中，针对高风险金融机构、债务违约等具体情况采取针对性措施，取得了较好的成效。”娄飞鹏称，接下来，需要坚持做好统筹疫情防控和经济社会发展，时刻绷紧疫情防控弦；保持政策连续性、稳定性，落实好房地产贷款集中度要求，深入治理地方政府债务，稳定居民杠杆率；坚持做好高风险金融机构的处置和高风险影子银行业务的压降工作，对银行面临的不良贷款反弹压力提前采取措施引导其加大拨备计提，加快推进资产处置。对于继续化解地方债风险，财政部门已有总体布局。近日，财政部部长刘昆在提及下半年财政工作重点时表示，要推进风险防范化解，统筹做好国债、地方债发行工作，强化地方政府债务存量风险化解和增量风险的防范工作。何代欣认为，结合当前形势看，下半年要重点推进债务显性化工作。目前融资平台的债务逐步显性化，其他隐性负债，如项目中的债务权属等问题还比较复杂，要想办法厘清处置。同时，还要不断规范对地方政府债务的管理，深化财税体制、投融资体制、金融改革，建立防范化解债务风险的长效机制。压实地方主体责任构建防范化解风险的长效机制，也是货币政策下一阶段的主要思路。8月9日央行发布的货币政策执行报告指出，健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，构建防范化解金融风险长效机制，分类施策补充中小银行资本，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。6/15“在防范化解重点领域风险过程中，需要压实地方政府责任，通过强化地方政府金融监管的主体责任来推动地方中小金融机构公司治理不断得到完善。”光大银行分析师周茂华表示，长效机制对于增强财政金融体系的稳健性具有重要意义，在具体落实过程中需要压实风险处置主体责任，不断完善市场化、法治化的风险处置机制。以地方债为例，近年来，中央不断压实地方政府主体责任，多次强调地方债采取坚持中央不救助原则，做到“谁家的孩子谁抱”，打破地方债中央买单的“幻觉”。多地也相继成立政府性债务管理领导小组，由省长任组长，以期建立健全长效管理机制。“财政金融风险处置机制从建立到落实，意味着接下来将更侧重对地方党政主要领导的问责，通过加强问责来督促地方做好风险防范。”何代欣认为，这一方面要形成多层次、多角度的监督体系，加强人大监督、社会监督等，构架“大监管”格局；另一方面要加大违法违规成本，提升问责力度和处罚力度，严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制。“下半年，我们要继续平衡好促发展与防风险之间的关系。过去5年来，中央经济工作会议多次同时提到稳增长和防风险，说明两者是不能分割开的，而且可能会长期共存。”管涛表示，未来需要更多的是制度完善和破旧立新，建立一套系统性的、激励相容的处置机制。7/15防范化解重大风险方面存在哪些问题【第三篇】党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确了“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标，并对风险防控问题作出重大战略安排。在分析发展环境时，要求“增强机遇意识和风险意识”；在提出发展原则时，要求“坚持系统观念”“注重防范化解重大风险挑战”；在设定发展目标时，要求“防范化解重大风险体制机制不断健全”；在部署重点任务时，要求“把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程”。这对于我们在新征程中着力防范化解重大风险，具有重要的指导意义。防控重大风险是新征程中的重大问题防控重大风险，必须坚持系统观念、底线思维。系统观念就是把事物看作由各种要素基于一定关系组成的有机整体，要求站在整体和全局高度观察、思考和处理事物发展过程中的问题。底线思维就是客观设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的思维方法。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们在新征程中面临的各种斗争不是短期的而是长期的。只有坚持系统观念、提高底线思维能力，才能牢牢把握发展的主动权。当前和今后一个时期，我国发展进入各种风险挑战不断积8/15累甚至集中显露的时期。国际方面，新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局加速变化，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链面临冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期，不确定不稳定因素明显增加，我们将面对更多逆风逆水的外部环境。国内方面，我国继续发展具有多方面优势和条件，但发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，尚存在创新能力有待提高等问题。面对当前复杂形势和艰巨任务，我们既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。只有这样，才能在新征程中推动民族复兴的航船继续乘风破浪、坚毅前行。防控风险须聚焦重点、抓纲带目防控风险主要是防范化解那些可能迟滞或中断民族复兴进程的全局性风险。比如，在政治安全方面，防止和消除敌对势力对党的领导和社会主义制度的攻击，切实加强意识形态工作；在经济发展方面，重点防范系统性金融风险，防止经济脱实向虚和产业链供应链断裂，加快构建新发展格局；在科技安全方面，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，从根本上改变关键核心技术受制于人的格局；在公共卫生方面，防范化解重大疫情和重大突发公共卫生风险，保障人民的生命安全和身体健康；在生态安全方面，以解决损害群众健康的突出问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治，构建全过程、多层级的生态环境风险防控体系；在外部环境方面，统筹国内国际9/15两个大局、发展安全两件大事；在党的建设方面，以自我革命精神推进全面从严治党，贯彻新时代党的建设总要求，有效应对“四大考验”“四种危险”；等等。在重点防控以上风险的同时，也要防范化解其他领域重大风险，包括粮食安全问题、能源安全问题等。比如，在粮食安全方面，解决好吃饭问题是治国理政的头等大事，必须把饭碗牢牢端在自己手里。应认识到，各种矛盾风险挑战源、各类风险挑战点是相互交织、相互作用、相互影响的，如果防范不及时、应对不得力，就会传导、叠加、演变、升级，使局部的矛盾风险挑战发展成全局性的矛盾风险挑战。总之，在风险防控方面，要聚焦重点、抓纲带目，着力防范各类风险挑战内外联动、累积叠加。防控重大风险必须有系统性对策防控重大风险，需要前瞻性思考、系统性谋划、整体性推进。推动高质量发展。习近平总书记指出，“防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量，提高国际竞争力”。在新征程中，要以推动高质量发展为主题，坚决贯彻新发展理念，切实转变发展方式，推动质量、效率、动力变革，增强国家综合实力和抵御风险能力。针对发展不平衡不充分问题，应从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作。增强忧患意识。增强忧患意识，做到居安思危，是我们治10/15党治国必须始终坚持的一个重大原则。在新征程中，应深刻认