搜索
1.主题教育践行“四下基层”工作调研座谈会上的发言2.研讨发言：用好主题教育“重要抓手”让“四下基层”焕发时代光芒3.在理论学习中心组“四下基层”专题研讨会上的发言在市委主题教育践行“四下基层”工作调研座谈会上的发言尊敬的各位领导，同志们：第二批主题教育开展以来，我县深入践行“四下基层”，以答好新时代我县“发展之问、民生之问、安全之问”为抓手，教育引导党员干部牢记初心、开拓进取，走好新时代党的群众路线，聚力推动我县高质量发展。根据调研座谈要求，现将有关工作进展情况汇报如下：坚持调研开路，察实情、谋发展。坚持把“四下基层”作为科学决策的基本前提和重要保证，大兴调查研究，从基层中获取真知。一是以上率下。围绕大兴调查研究之风，制定37个县处级领导干部领题调研重点课题和431个乡科级干部牵头调研课题。二是一线问策。开展调研618次，提出改进工作办法举措104条，实现调查研究下基层、解决问题在一线；开展“你一言他一语，金浦建设需要你”建言献策线上调研活动，广泛征求党员干部群众意见建议，切实走好“网上群众路线”。三是直面问题。在充分调研基础上，召开全县高质量发展分析会，向全县广大干部发出“发展、民生、安全”之问，全面查找不足，谋划制定我县高质量发展思路举措。突出问题导向，解难题、见实效。把坚持问题导向作为践行“四下基层”重要方法，不断在发现问题、解决问题中推动发展。一是全力化解历史问题。坚持“新官理旧账”，深入开展化解历史遗留问题专项行动，突出依法依规、守正创新，排查历史问题119项，通过反复协调论证，明确年底前解决39项，落实“两单一表”工作法，推动我县盛唐小区商品房10多年无法办理房产证等历史问题成功化解，努力让历史问题真正成为“历史”。二是着力改善乡村面貌。围绕农村人居环境落后等问题，深入开展“五拆六清”攻坚行动和黑臭水体专项整治，农村环境明显改善。三是聚力联通“水网”“路网”。制定《县水利高质量发展三年行动计划》《县公路建设高质量发展三年行动方案》，以实实在在的项目清单补齐短板欠账，加快解决“水”和“路”两个制约我县高质量发展的关键问题。践行群众路线，办实事、暖民心。把“四下基层”的落脚点放在增进民生福祉上，坚持眼睛往下看、脚步往下走。一是化解群众急难愁盼。持续深化“我为群众办实事”活动，从老百姓身边最可感可触的问题入手，帮助解决急难愁盼问题96个，得到了群众广泛认可。二是持续推动民生项目。推进港城大道延伸路段、县一中附属学校等项目开工建设，县职校一期、大南坂污水处理厂等项目顺利竣工，以实际行动造福人民。三是用心做好信访工作。坚持把信访工作做到群众心坎上，今年中央下发的三批次“治重化积”信访积案化解率达99.5%，群众获得感、满意度不断提升。强化担当意识，转作风、优服务。坚持把“四下基层”作为抓落实的重要手段，推动党员干部争优争先争效。一是强化干事导向。择优选派127名干部参与项目建设、征地拆迁等重点工作，推动党员干部在发展主战场攻坚克难、建功立业。二是弘扬优良作风。实施“提振精气神，建设金县域”专项行动，深化“百名干部挂百企”等活动，36名县领导分别挂钩联系36家企业，带动党员干部下沉一线，着力帮助解决企业诉求70项。三是突出激浊扬清。注重选拔使用在斗争一线表现突出的干部，树牢“凭担当用干部、以实绩论英雄”的选人用人导向。坚持正风肃纪，向“股长做派”“科长天大”等不正之风出拳亮剑，营造风清气正政治生态。下一步，我县将深入贯彻落实此次会议精神，全面学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，扎实开展第二批主题教育，着力转作风、强服务、促发展，为加快建设现代化滨海城市作出我县贡献。汇报完毕，谢谢大家！研讨发言：用好主题教育“重要抓手”让“四下基层”焕发时代光芒基层是国家治理的基石，是服务人民的重点，也是干部历练的场所。“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平同志在福建工作期间大力倡导并身体力行的“四下基层”工作方法和工作制度。经过35年的传承接力，“四下基层”已上升为典型经验，扎根八闽、推向全国。如今，作为第二批主题教育的重要抓手，“四下基层”正被不断学习推广、深化运用。因此，广大党员干部要深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求，走好新时代“四下基层”之路。一、全面理解“四下基层”的丰富内涵“四下基层”是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创造。“宣传党的路线、方针、政策下基层”，由一般号召到面对面号召，着力教育引导、组织动员群众，有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的方针政策落地生根最直接有效的办法。“调查研究下基层”，从机关大院到基层一线，着力从人民群众中汲取智慧和力量，推动领导干部深入基层一线和群众之中，为科学决策提供重要依据。“信访接待下基层”，变群众上访为领导下访，着力把矛盾化解在源头，实现了信访工作的根本性转变，推动领导干部改进工作作风、时刻保持同人民群众的血肉联系。“现场办公下基层”，化被动服务为主动服务，着力解决群众反映的突出问题，有助于拉进机关与基层、领导与群众的距离。“四下基层”是一套互相配合、互相促进的工作机制。调查研究下基层可以为现场办公科学决策提供第一手材料，现场办公再根据调查研究所得出的结论做出实践的回答，从而破解发展中的问题，调查研究下基层所搜集的典型可以成为政策宣传的生动案例，宣传党的方针政策下基层可以解开群众思想的疑惑，从而减轻了信访工作的难题，信访接待下基层所取得的实效又是最好的政策宣传。可见，四个方面提纲挈领、环环相扣，既谋一时、谋一域，也谋一世、谋全局。二、深刻认识“四下基层”的时代价值35年来，习近平同志倡导的“四下基层”在全国各地广泛践行，成为广大党员干部的普遍共识和自觉行动。在新时代新征程中，“四下基层”仍具有巨大的时代价值。（一）“四下基层”是密切联系群众的重要途径。“四下基层”是在社会主义伟大实践的框架中展开的，因而决定了蕴含其中的每一环节都必然包含并贯穿着人民的元素。因此，其实质就是解决与人民群众的关系问题，增进与人民群众的感情。通过“四下基层”，党员干部能设身处地为基层群众着想，千方百计为群众办实事、办好事。同时，到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题比较多的地方，疏导群众情绪，协调矛盾纠纷。（二）“四下基层”是坚持实事求是的生动示范。调查研究是谋事之基、成事之道，关乎信息和决策、联结党心与民心，体现了实事求是的工作作风和求真务实的工作态度。通过“四下基层”，党员干部能掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，助推形成较为成熟的调研成果，及时上升为决策部署、落地为具体措施，务实解决群众急难愁盼问题。（三）“四下基层”是转变干部作风的重要举措。基层是锤炼干部的“大熔炉”、培养干部的“大课堂”、造就干部的“大赛场”。“四下基层”重点在于转变工作作风，引导党员干部苦炼密切联系群众基本功。通过“四下基层”，让党员干部在基层一线干中学、学中干，既加深了对党的方针政策的理解和把握，又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力。三、牢牢把握“四下基层”的实践要求今年是“四下基层”工作制度提出35周年，也是主题教育的开展之年。在这一重要时间节点上，广大党员干部要坚持弘扬“四下基层”优良作风，将其所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，不断转化为自觉行动实践，以推动高质量发展的新成效检验主题教育。（一）坚持人民至上，走实“四下基层”。“四下基层”立足于“下”，根植于“民”。在主题教育中，我们要把坚持群众观点，站稳人民立场，把群众的事当作自己的事，进一步密切党群关系、干群关系；同时，积极听取群众意见，回应群众关切，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，让基层群众加深对党的创新理论的认同。（二）坚持实事求是，走深“四下基层”。“四下基层”是党和国家各项工作成败的关键。在主题教育中，我们既要弄清“实事”，多深入基层调查学习，充分掌握基层第一手材料，切实把实际摸实；又要把“求是”搞透彻，对掌握的各方面一手材料进行思考、分析，坚决避免调查多研究少、情况多分析少的调查研究。（三）坚持问题导向，走细“四下基层”。“四下基层”立足把问题解决在基层、矛盾化解在基层、发展落实在基层。在主题教育中，我们要增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，抓住老百姓急难愁盼的问题。对发现的问题，要以解决问题为根本目的，通过扑下身子、沉到一线，认真查找、逐个列出问题清单，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，切实把“四下基层”过程变成解决问题、改进工作的过程。在理论学习中心组“四下基层”专题研讨会上的发言同志们：当前，全省第二批主题教育正深入开展，各地各部门各单位以学习推广“四下基层”为重要抓手。“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时率先垂范、大力倡导并培育形成的工作方法和工作制度，即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。“四下基层”无一不体现为民情怀，是坚持人民至上的生动写照。广大党员干部要通过学习和实践深刻领会其中蕴含的为民情怀，进一步密切联系群众，践行群众路线，确保主题教育取得扎实成效。下面，围绕中心组发言主题，我谈几点体会，以供同志们参考。政策主张向下，凝聚人民力量。政策和策略是党的生命。这是我们党百年奋斗历程总结出的科学结论，也是解决时代问题、应对百年变局的一把钥匙。习近平同志在担任宁德地委书记期间就提出“宣传党的路线、方针、政策下基层”，并将其置于“四下基层”的首位，通过举办读书班、下基层宣讲、召开报告会等形式，把人民群众的思想和意志统一起来，为宁德摆脱贫困、加快发展奠定了坚实基础。这充分说明，党的路线、方针、政策必须实实在在落实到基层，才能取得成效。广大党员干部要深入群众宣传宣讲，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，用接地气的形式、有温度的语言把党的路线、方针、政策尤其是党的为民宗旨、惠民利民政策讲清楚、讲明白，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。同时，要引导群众积极参与到基层治理中，充分发挥群众在基层社会治理中的主体作用，最大程度凝聚起广大干部群众的思想共识和磅礴力量，使党的政策主张变成群众的自觉行动。调查研究向下，摸清社情民意。调查研究是做好各项工作的基本功，也是习近平同志多年来一以贯之的坚持。1988年，习近平同志一到宁德，就扎进基层开始调查研究，不到3个月时间走遍了9个县，在反复调研的基础上写成《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感》一文，提出了“弱鸟先飞、滴水穿石”等一系列重要理念，为闽东地区初步确立了未来的发展思路。这充分说明，搞好调查研究，要眼睛向下、脚步向下，多到基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去。广大党员干部不仅要以“向下”的姿态在基层中牢牢扎根，通过走访农村、企业、学校和社区等，与基层群众面对面交流，多汲取群众的智慧，学习切实可行的经验做法，将“群众呼声”转化为“政策哨声”。调查研究下基层时，还要注意深度和实效，避免形式主义，为科学决策奠定坚实基础；要注意方式方法，尤其是要充分运用互联网、大数据等现代信息技术，从而提高调查研究的科学性和精准性。信访接待向下，倾听群众心声。为人民着想，给予群众方便，这是“信访接待下基层”诞生的最直接原因。35年前，习近平同志任宁德地委书记，看到来访的群众因交通不便而耗时费力，开始思考并推动形成这个既让群众好找，又让群众满意的规范化制度。他大力倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县主持第一个下访接待日活动。他说，我们工作目的是为人民服务，不仅要对上面负责，而且要对群众负责，为人民做主。这充分说明，“信访接待下基层”不仅提倡良好工作作风，也是倾听人民呼声、了解人民愿望的重要渠道。广大党员干部要坚持人民至上理念，将信访工作送到群众“家门口”，倾听群众的诉求并及时回应。通过近距离的信访接待，让群众感受到党和政府的关怀与支持。同时，在信访接待下基层时，还要注重预防和化解矛盾纠纷，多措并举畅通群众意见建议和矛盾纠纷的反映渠道，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，为群众创造更加安定和谐的