十三五规划纲要实施情况中期评估报告范例【4篇】

十三五规划纲要实施情况中期评估报告范例【4篇】十三五规划纲要实施情况中期评估报告篇【第一篇】国民经济和社会发展第十三个五年规划期间（20xx年-20xx年），是醴陵市全面建成小康社会的决战时期，是全面深化改革的攻坚时期，是全面推进依法治市的关键时期。“十三五”期间全面建成小康社会的指导思想是：全面贯彻党的十八大、十九大，十八届三中、四中、五中全会和中央、省委经济工作会议，株洲市委全会精神，坚持稳中求进、进中求优总基调，围绕“三一”格局，实施“工业强市、三产旺市、组团兴市、环境立市”发展战略，突出“片区攻坚、三产提升、招商引资、民生优先”发展重点，统筹推进城乡发展，切实保障民生民利，全面加强党的建设，努力建设成为富强美丽幸福文明新醴陵。“十三五”规划实施两年半以来，是否符合我市经济社会发展的实际，下段发展是否能顺利完成“十三五”规划所定目标，我们为此进行了《规划》实施情况的中期评估。一、主要指标达成效果“十三五”实施以来，我市坚持以“稳中求进、进中求快、快中求优”的经济工作总基调，全力打好产业突围、城镇提质、项目攻坚、安全保卫“四大战役”，抢占发展先机，经济运行稳步增长。20xx年，我市县域综合发展实力位居全国百强县（市）第56位，前进17位；工业竞争力位居“中国工业百强县（市）”第86位，前进7位；首次进入中国县域成长竞争力50强榜单，位居第45位，突破之大、进步之快、效果之好前所未有。20xx年1-6月，我市实现地区生产总值亿元，增长%；一般公共预算收入亿元，同比下降%；三产结构比调整为::；社会消费品零售总额亿元，增长%；固定资产投资增长11%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为18712元、13056元，同比增长%、%；城镇居民基本养老保险覆盖率、新型农村社会养老保险覆盖率均达100%；新型农村合作医疗覆盖率达100%；高中阶段毛入学率达100%。二、十三五期间发展措施及效果评估（一）产业结构不断优化坚持以供给侧结构性改革为主线，设立10亿元产业发展基金，着力延链、补链、强链，促进产业转型步伐加快、实现量质齐升。工业经济持续升温。20xx年，全市完成工业总产值亿元，增长12%；规模工业总产值亿元，增长%，规模以上工业企业增至580家；陶瓷产业总产值达亿元，占世界市场份额的%；电瓷占世界市场份额的%；完成高新技术产业增加值亿元，占全市GDP的比重为%。园区实现技工贸总收入亿元，同比增长%；园区规模工业增加值亿元，同比增长%；园区规模工业增加值占比达到%。“十三五”以来，全市打响“产业突围战”，落实四个“十条”政策，仅20xx年，单年次共有500多家次企业，90位个人获得奖励，下发政策奖励资金5636万元；整合1亿元资金加快落后产能淘汰，烟花爆竹企业整合至199家；先进陶瓷材料产业链被列入全省20个工业新兴优势产业链；时代金属成功研发“复兴号”高铁配件，醴陵“智造”进入世界先进水平，园区被列为湖南十个特色产业园区之一，成为制造强省重点领域20个新兴优势产业链（先进陶瓷材料产业链列）的重点产业基地。农业发展势头良好。粮食生产全国先进地位牢固把握，全市粮食生产始终保持在播种面积100万亩以上、粮食总产10亿斤以上、水稻单产1000斤以上，连续荣获“全省粮食生产标兵县”荣誉称号。20xx年全市粮食播种总面积达万亩，比20xx年增加万亩，共完成早稻集中育秧大田示范面积35万亩。蔬菜播种面积万亩，总产量58万吨，产值亿元。经济作物种植面积达万亩，总产值4亿多元。农业产业化加速推进，全市规模以上农产品加工企业达到152家，农产品加工业产值增加值亿元，增长%。全市农民专业合作社新增267家，其中2家被评为国家级示范合作社。家庭农场达356家。新增株洲市级农业产业化龙头企业7家，其中省级4家。新增“三品一标”认证14个，“醴陵玻璃椒”通过农业部地理标志产品认证，为我市第一个农产品地理标志产品。全市30亩以上的经济合作组织共发展到5800多户（个），共流转耕地万亩，占全市耕地总面积的%，居全省前列。全面推进“河长制”工作，积极推进土地流转，耕地流转面积占全市耕地总面积的%，居全省前列。森林覆盖率现已达到%，养殖业环境污染治理加强，农村安全饮水比例为85%。第三产业稳步攀升。从20xx年开展“旅游助跑年”活动，到20xx年“全域旅游”全面推进，全市旅游收入水平大幅攀升，20xx年实现亿元，增长38%。醴陵瓷谷成功创建国家3A级景区，渌江书院、耿传公祠被列入国家3A级景区创建名单，袁昌英纪念园建成开园，李立三故居提质改造等50个全域旅游重点项目建设顺利推进。着力构建现代物流体系，深圳盐田国际内陆港——醴陵港正式启动，外贸综合服务中心、安迅物流中心建成并投入使用。成功举办第七、八届房交会和“送房下乡”等活动，商品房销售额已突破30亿元，达亿元，增长%。外向型经济更加明显，进出口总额突破24亿元，增长10%。实现“破零”企业24家、“倍增”企业19家。成功举办中国陶瓷博览会、烟花博览会，会展经济逐渐形成。（二）城乡面貌明显改善开展城市美化亮化工程。有序推进“瓷城古韵•一江两岸”项目，完成渌江书院、沿江风光带示范段、渌江风光带二期、渌江广场项目，以及左权路、渌江大道、李畋路等样板街建设项目；“三桥两洲一廊”、仙山公园、渌江广场、高铁广场等30余处城市重要节点和太一市场、黄沙市场、阳三石市场等11个农贸市场提质改造相继完成。建成桎木嘴、车顿桥等“口袋公园”20余个，城区绿地率达%；完成27条城区主次干道和97条小街小巷的提质改造，更换城区主次干道LED光源3019盏，安装寄墙寄杆灯2745盏，城区楼宇建筑亮化提质100余栋，城市形象明显提升。创新城市管理模式，开展“数字醴陵”建设，完成网格化中心的对接联网和数据交互，形成网格办、城管、交警、公安、综治、数字网络管理链条。镇村环境更宜居。完成184个村庄规划，镇村布局更加科学合理。白兔潭镇、枫林镇、船湾镇、东富镇成功入选株洲市特色小镇建设名单，白兔潭镇获评湖南省美丽乡镇示范镇，创建了10个美丽乡村。投入资金近5000万元，对饮用水源进行综合整治，推动渌江河的保护以及全市环境的综合治理，成功入选全国畜禽粪污资源化利用整县推进项目试点县（市）。（三）基础设施不断完善20xx年兴建整修各类水利工程400余处，完成城市防洪堤建设公里，综合治理河道17公里。病死畜禽无害化处理中心全面建成并投入使用。启动农村安全饮水项目33个，完成投资3282万元。狮子坡水厂提质扩容项目有序推进。承接上位规划，配合完成高速公路网络建设。已建成通车高速公路有沪昆高速、平汝高速，莲株高速醴陵段建设项目已进入最后攻坚时期，醴娄高速前期立项、施工图设计工作也基本完成。完成了楚东桥、青云桥、茶东路等道路规划，东富大道、向阳河路、东城大道、明月峰路等工程正在推进。截至20xx年底，我市共完成农村公路规划项目新改建里程公里，完成本级村组联通公路建设200公里、升级提质改造里程公里，接通乡域、村域间的断头公路，实现行政村互通，自然村互通，实现统计口径内的县、乡、村道全部硬化，公路通畅率达100%。完成渡改桥2座，危桥改造62座。以株洲醴陵港区建设工程为水运核心，启动渌水航道疏浚工程，与醴陵汽车站、高铁醴陵东站等建立市内交通网络。（四）改革创新深入推进各类改革纵深推进。以经济体制改革、农村体制改革等具有牵引作用的改革为主线，着力推进了10大类37项重点改革工作。深化经济体制改革。推进国企改制。顺利完成国光企业重组，瓷业总公司机械修造厂破产进入资产拍卖程序。推进投融资体制改革，市投融资两个平台公司渌江集团、高新集团的总资产规模分别达到200亿、70亿元以上。建立市级投融资平台城镇联动制度，推动土地储备向镇区延伸。推进财税体制改革，全面执行营改增，综合治税信息平台运行正常。推进资源要素市场改革，实现了不动产统一登记发证。深化行政体制改革。大力推进“放管服”改革，审批时限在原有基础上缩短50%以上。全面实行重点项目重大企业行政审批代办制度，完善行政审批服务机制，“一站式、一门式”服务实现镇街全覆盖。深化园区体制改革。建立“一权两制一司”管理运行机制。推进各项民生改革。深化医药卫生体制改革，加快推进医疗联合体建设和乡村（家庭）医生签约服务。深化教育督导体制改革，获评第一批全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）。理顺长庆示范区管理体制，长庆示范区改街道前期工作扎实开展。推进改革试点。20xx年开展10个改革试点，已按要求完成进度。20xx年推进了湖南省重金属污染耕地治理式休耕、醴陵陶瓷产业绿色转型等5项试点工作，均已按要求实现验收。创新创业氛围浓厚。出台园区招商、陶瓷发展、花炮发展、创新创业的《醴陵市产业突围“四个十条”》。进一步健全公共创新平台，引进高新技术产业，鼓励企业自主创新，提升企业核心竞争力和市场话语权。抓好双创中心、电力电瓷电器检验检测中心等项目建设。与湖南工业大学签订协议，成立了省内第一所陶瓷大学——醴陵陶瓷学院，今年下半年实现首批次招生。用好用足人才政策，加强创新创业培训，强化高层次人才支撑。连续三年举办“创新创业大赛”，仅20xx年共发放创新创业扶持奖金31万元。出台人才政策，对新引进的全日制硕士研究生学历以上人才，给予安家费的补贴，20xx年共兑现一次性安家补贴228万元；对新引进的非醴籍全日制硕士研究生学历以上人才统筹安排周转房入住，配套提供人才公寓266套。（五）民生实事成效显著社会民生持续改善。就业规模继续扩大，截止20xx年6月新增城镇就业19151人、农村劳动力转移就业12552人。社会保障体系不断完善，城乡低保月人均救助水平分别达286元、149元，五项社会保险总人数达162万人次，城镇居民基本养老保险、新型农村社会养老保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险四个险种覆盖率均已达到100%。积极开展助残工作，残障对象无障碍设施改造经验由《焦点访谈》推介。实施老人和残疾人免费乘车等优惠政策，每千名老人拥有机构养老床位数张。大力促进文体事业发展，全面完成“户户通”、“村村响”工程。实现人均文体面积平方米，远超小康水平。扎实做好中央环保督察组交办的44个问题整改，顺利通过“回头看”。全面完成全市268个村（社区）文化家园建设，做到全覆盖。圆满完成270个村（居）两委换届选举工作。社会事业全面进步。累计完成50所标准化学校建设和90所薄弱学校、35所大班额学校改造，增加学位8600多个。高中阶段毛入学率达100%，提前完成“十三五”目标。深化医药卫生体制改革，提升医疗服务能力，完成4家卫生院改造和17个贫困村卫生室标准化建设，每千人口拥有床位数达张，5岁以下儿童死亡率下降到‰，提前完成“十三五”目标。脱贫攻坚成效明显。按照脱贫攻坚工作的总体要求，全力推进脱贫攻坚政策的精准落实，全面完成工作目标任务，取得了阶段性胜利。20xx年—20xx年连续获评为湖南省扶贫工作先进县（市）。截至目前，全市已实现6479户，22998人稳定脱贫，17个贫困村退出，贫困发生率下降至%。20xx年本级财政安排和整合涉农专项资金用于扶贫资金达亿元，规划期整合资金亿元，确保了扶贫政策精准及时落地。投资亿元修建的全长公里北部旅游扶贫专线，带动沿线10个贫困村7780贫困人口通过旅游产业增收。610户1819人通过易地扶贫搬迁、1417户贫困户通过农村危房改造安全入住新居。积极推进农业产业扶贫，拓展电商扶贫，深入开展就业扶贫，多途径带动贫困户稳定增收。教育帮扶“一对一”新模式在全国推广，健康扶贫分类救治“三零”模式有效遏制了因病致贫、因病返贫。17个贫困村均建好的村级光伏发电站，发展了村级合作社，集体经济收入稳步上升。积极探索“互联网+”的社会扶贫新方式，实现中国社会扶贫网全覆盖、爱心力量全动员，各项APP综合数据领跑全省。社会大局安全稳定。以“安全保卫战”为抓手，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，深入开展“安全生产大检查”，事故发生率同比下降60%，未发生因火灾死人事故。全力推进省级食品安全示范城市