贯彻民主集中制存在问题及整改措施【精编4篇】

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1/19贯彻民主集中制存在问题及整改措施【精编4篇】【参阅】此篇优质文档“贯彻民主集中制存在问题及整改措施【精编4篇】”由网友为您精心整理分享,供您参考阅读之用,希望对您有所帮助,喜欢就下载分享吧!贯彻民主集中制存在问题及整改措施【第一篇】1.民主集中制实施当中存在着哪些问题具体突出表现以下四个方面。1、存在决策过程中强调领导个人的意志,忽视走群众意见的倾向。有些领导在党内生活方面,特别是选拔干部问题上,不充分征求别人的意见;在领导经济工作方面,对一些重大决策,有时不经过民主充分讨论和科学论证就拍板定案,个人说了算。有的则强调自己是领导班子的核心领导,不注意发挥领导班子全体成员的作用。这些做法,使党内民主不能充分发扬,集中也无法做到真正准确。2、存在有些党员不善于提出自己的见解,不敢发表意见的倾向。有些党员在党内生活中不讲意见,只讲服从,不提出自己的见解和建议。有些时候对正确的东西不坚持,对错误的东西不批评、不反对,特别是在关系到利益调整和领导切身问题时,不闻不问,只等领导最后做决定,使党内民主流于形式。3、存在对集体讨论决定的重大问题,少数人不执行的倾2/19向。有些党员不能正确处理个人与党组织的关系,不服从党的决定。甚至有的党员无视党的原则,在集体决定的重大问题与个人意见不一致时,不执行集体决定或在执行中阳奉阴违。以致党的集体决定无法落实,民主集中制也无法贯彻。4、存在强调地方和局部和利益,忽视全局利益的倾向。有的领导摆不正地方利益和全局利益、眼前利益。和长远利益的关系,总是把眼睛盯在自己的地方利益上在工作上,安排部署和决定本地本部门的多,考虑全局的较少。有的在执行上级决定中,对地方有利的就执行,对地方不利的就消极对待。这样,集中制也得不到落实,影响了工作的全局。造成这些问题的原因是多方面的,既有主观原因,也有客观的原因,既有现时因素,也有历史因素,概括起来讲主要有三点:一是受封建主义和资产阶级思想的影响。我国封建社会历史漫长,封建主义思想残余根深蒂固,加上改革开放以来一些资产阶级思想乘机而入,对许多党员干部的思想影响很大。在党员队伍特别是领导干部中,受封建主义残余思想的影响,个人主义、主观主义、等级观念比较严重,对“家长制”、“一言堂”的作风习以为常。二是党内制度不够健全、执行不严。虽然我党内各项制度日趋完善,但在党的许多制度和规定中还有不足之处,对党员的民主权力保障不够。同时,这些制度在执行中也存在执行不严、监督不力的一面,使民主集中制没有充分的制度保证。三是有些党员的参与意识不强。一方面表现在有些党员自身的科学文化程度较低,对事物的认识分析能力、3/19组织解决问题的能力比较差,参与决策能力比较低,以致想参与也参与不了。另一方面,有些党员政治素质较差,不能正确执行党的各项原则和制度。有的把发表个人意见与下级组织服从上级组织的原则混淆起来,认为自己只有服从,不能提意见。有的私心杂念较重,担心提意见给领导找麻烦,情面上过不去,不愿提意见。还有担心遭打击报复,不敢提意见,特别是不敢提批评意见。2.民主集中制存在的问题)民主集中制执行过程中存在的主要问题。概括起来,民主集中制执行过程中有“两怕、”“四变”现象:“两怕”:有的“班长”怕班子成员对敏感议题跑风漏气影响决策,怕充分发扬民主限制自己的权利影响权威,怕反复走程序落下“不敢拍板,不敢负责”的口实;班子成员怕经常发表意见影响“沉稳”形象,怕发表不成熟意见影响能力评价,怕提不同意见落下“不保持一致,闹不团结”的骂名影响进步。“四变”:一是极个别基层班子主要负责同志独断专行,一人说了算,无视组织原则和程序,班子成员敢怒不敢言,使“班长变家长”。二是个别班子主要负责同志用实用主义态度对待组织原则,搞“上有政策、下有对策”,使“通道变梗阻”。三是个别班子主要负责人对自己关注的甚至涉及自己切身利益的事项,以集体决策的面目出现,用形式上的民主集中制,让个人意见合法化,使“民主变味道”。4/19四是一些班子议事质量不高,民主集中制成了“民主加集中”,先民主后集中,班子成员发表的往往是没有实质意义的“没意见”、“同意”等所谓意见,影响班子整体效能、乘数效应的发挥,使“乘法变加法”。此外,议而不决、决而不行的问题在一些地方和单位也时有发生。究其原因,大致有三:第一,认识不到位。讲理论多,讲方法少;正面引导多,警示教育少;报刊阐释“尊重少数”多,强调民主集中辩证统一、服从多数原则少;要求尊重上级、互相补台多,倡导拿起批评与自我批评的武器,开展积极思想斗争少;要求助手树立大局观念多,强调班长必须认真倾听群众意见少。第二,机制不健全。对民主集中制的总体要求,党员干部都能熟记于心,正常情况下也能自如运用,但是正向命题多,反向限定不够;抽象规定多,具体规则不够,特别是监督制约机制、纠错机制不够健全,有时还得靠领导者个人的政治修养、民主意识、工作经验来把握时机、火候,不利于班子解决自身问题。第三,程序有缺失。程序民主、方式规范是民主集中制题中应有之义。实践中各地按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则来运行,有时会因为没有法定程序,自觉不自觉、有意无意地省略环节。这样从议题确定到表决通过,不能始终如一地形成闭合的、完整的决策链。5/193.贯彻民主集中制原则要注意哪些主要问题一、贯彻党内平等的原则,克服“家长制”、“一言堂”第一,不能把行政上的上下级关系看成是党内的从属关系。第二,不能把提出不同意见看成是对自己不尊重。第三,不能把固执己见看成是对组织负责任。第四,不能把个人意见被否决看成是自己丢面子。二、坚持重大问题集体研究,克服图形式、走过场一是要防止准备不充分,仓促开会。二是要防止书记定调子,委员顺杆爬。三是要防止时机不成熟,仓促做决议。四是要防止当断不断,议而不决。五是要防止片面强调民主,忽视集中指导。4.如何切实贯彻落实好民主集中制新形势下,我们党的自身建设面临一系列新情况、新问题、新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。我们要想从容迎接挑战,就要从多个方面、多个层次上把民主集中制原则贯彻好落实好。坚持正确民主和正确集中的辩证法。一方面,党的民主集中制的集中是以民主为前提的,既不是无限制的民主更不是无限制的集中。党的集中是民主政治条件下的集中,是多层次组织体系中的集中和涉及全体党员和各类群体的利益集中,不是封建传统的家长制更不是少数人的专6/19权。所以,民主集中制是为广大党员和人民群众服务的民主与集中。另一方面,民主集中制的集中的主体是领导集体而不是个人。要有效防范决策失误和有利于组织目标的实现,只有依靠集体领导,聚集起集体的智慧,才可能形成科学正确的集体决策。对于那些少数人提出的正确意见,也必须经过集体讨论和严格的表决程序,依据少数服从多数的原则,才能达成组织的决议。在党的历史上,也曾发生过个人对重大问题作出正确决策的特例,但这种个人智慧是在受到各方面因素的影响下才得以超常发挥的。古今中外的历史经验证明,个人智慧永远小于集体智慧。5.民主决策执行情况,存在哪些问题贯彻执行民主集中制的制度不完善。其主要表现为制定的制度过于原则、缺乏可操作性;制度本身不规范、不系统;制度缺乏应有的权威性。贯彻执行民主集中制程序不规范。其主要表现为在决策前缺乏充分的调查研究和认真的准备;有些班子虽然也按上级组织的要求建立了一些有利于民主集中制贯彻执行的相关制度,但在执行中缺乏自觉性和坚定性。贯彻执行民主集中制情况不平衡。其主要表现为地方党委要好于基层党委;基层党委中,党7/19政分设的班子要好于党政一身兼的班子;村级党组织民主集中制执行不好,缺乏相应的政务公开制度或公开程度不高等问题较为严重。贯彻民主集中制存在问题及整改措施【第二篇】做好规范动作,确保各项工作规范运行严格按照中央和省市委的要求,不断严肃党内政治生活,严格干部选拔任用程序,扎实营造风清气正的政治生态。一是严格落实重大事项集体研究制度。县委常委会始终坚持贯彻落实民主集中制相关要求,凡是涉及全县改革发展稳定的重大问题和重要事项,都要由集体讨论决定,做到了科学决策、民主决策、依法决策。2017年以来,县委常委会研究决定了涉及经济社会发展、重点民生工程建设、生态环境改善、脱贫攻坚、党的建设等重大事项27次。实际工作中,县委主要领导坚持末位表态,坚决不搞一言堂。重大事项的集体决策,有力地推动了全县各项工作扎实开展。二是认真组织开展县委常委班子民主生活会。把开好领导班子和党员领导干部民主生活会作为加强领导班子思想政治建设、提高领导班子和党员领导干部执政能力和执政水平的重要政治任务,以高度的政治自觉与中央政治局和省市委常委民主生活会对标看齐,严格按照程序召开会议。会前县委主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间,进行了严肃认真的交换意见,沟通思想、增进共识;会上县委各常委自我批评8/19襟怀坦白,实事求是,敢于揭短亮丑,一针见血,相互批评坦诚中肯,开门见山,不留情面,既深刻诚恳,又有“辣味”,切实达到了“红脸、出汗”的效果。把高质量、常态化作为组织纪律的主要内容,在正面引导的同时,对全县组织生活开展情况进行专项督导,印发了《关于进一步提升民主生活会和组织生活会质量的通知》《关于进一步严肃民主生活有关问题的通知》,对组织不到位、开展不规范、效果不明显的领导班子,限期整改,切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。三是严格干部选拔任用。以干部选拔任用为重点,坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”的好干部标准。工作中坚持党管干部原则,树立“重实绩、重一线、重公论”的用人导向,把好干部标准落实到选人用人的全过程。认真执行干部选拔任用各项制度,从严规范干部选任条件和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序,实行干部选拔任用全程纪实。创新实施“分类化、差别化、绩效化”考评体系,在重点项目、社会稳定、环境治理等急难险重工作中识别干部、历练干部。严格落实谈话提醒、函询、诫勉等3项日常监督制度,不断加强干部的监督管理。2017年县委常委会先后研究任免县管干部309名,选拔过程中,县委坚持正确的用人导向,严格执行《干部选拔任用工作条例》,营造了良好的用人环境。健全监督体系,努力提高领导班子执政能力拓宽监督渠道,健全监督机制,全面加强对领导班子监督。9/19一是健全制度,加强党内监督。进一步建立健全了请示报告制度、重大事项报告制度、述职述廉制度、谈心谈话制度、诫勉谈话等相关制度,切实加强组织监督;认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》、思想监督制度等政策法规,切实加强对干部选任工作监督;定期召开全委会,县委书记向全委会述职,内容涉及党的建设、全县发展改革稳定重大决策、干部选任等重要内容,接受全体委员的评议。二是完善机制,加强内部监督。按照民主集中制的要求,进一步完善领导班子内部权力运行机制,坚持做到适当分解、科学配置,使每名班子成员有权有责。进一步完善领导班子成员协调沟通机制,县委书记经常与班子成员通过谈心的形式交流思想、沟通情况、征求意见,增强班子成员的向心力。三是拓展渠道,加强社会监督。进一步健全了公开承诺制度、党务公开制度和政务公开制度,将领导分工、重大工作部署、重大工程建设、干部任免等事项及时公开,进一步落实群众的知情权和监督权。同时,积极推行民主评议党员制度,把贯彻民主集中制的监督权和评判权交给群众。贯彻民主集中制存在问题及整改措施【第三篇】习近平总书记在党的十八届六中全会和不同场合多次指出,各级党委要不断加强民主集中制建设。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,这一制度能否得到有效地贯彻执行,关系到党和国家事业的兴衰成败,关系到检察事业的健10/19康发展,关系到司法改革的顺利进行。因此,认真研究分析当前检察机关在贯彻民主集中制方面存在的问题及其原因,并根据新形势、新要求,采取新的对策,对于进一步加强检察机关党的执政能力建设、改善党的领导,有着十分重要的意义。当前,检察机关各级党组织在贯彻执行民主集中制过程中,开展了大量的工作并取得了明显成效,但一些领导班子和干部在贯彻执行民主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