市委编办开展“九查九改”干部作风整顿活动具体实施方案

市委编办开展“九查九改”干部作风整顿活动具体实施方案2023/X/XX为进一步消除xx案、xx案影响，持续巩固拓展“八扬八治”深化作风建设成果，切实转变全办干部作风，强化担当作为意识，以良好的作风推动机构编制工作高质量发展。现根据市委市政府印发《关于开展“九查九改”干部作风整顿活动的实施方案》通知精神，结合我办工作实际，制定本实施方案。一、指导思想及目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对作风建设的重要论述和党的二十大精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，全面落实省委十五届四次全体（扩大）会议和市委五届四次全会（扩大）会议精神，紧盯新一轮党和国家机构改革任务目标，严格按照要求，在全办扎实开展“九查九改”干部作风整顿活动。通过作风整顿活动，着力解决干部身上存在的“乱作为、不作为、不敢为、不善为”等作风顽疾，坚决做好xx案、xx案“后半篇文章”，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良的高素质专业化编办干部队伍，为奋力谱写中国式现代化的xx篇章贡献机构编制力量。二、活动时间活动从2023年7月中旬开始至2024年1月底结束。结束后转为常态化，持之以恒巩固活动成果，锲而不舍转变工作作风。三、活动内容严格按照“查找差距、整改问题”的工作要求，坚持以问题为导向，充分结合自身工作实际，对标对表“九查九改”主要内容，深入开展本办干部作风整顿活动。1.查找树立正确政绩观方面存在的差距，着力整改“违规决策、盲动蛮干”问题。深入查找违背新发展理念决策，热衷搞“面子工程”“政绩工程”；决策前不进行充分的调查论证，拍脑袋决策、盲动蛮干；决策过程中不讲民主，听不进不同意见，大搞“一言堂”；落实上级工作部署不考虑实际，不尊重规律、盲目下指标定任务、层层加码等问题。2.查找履职尽责方面存在的差距，着力整改“不思进取、为官不为”问题。深入查找干部在履职尽责中存在的求稳怕乱、不思进取，只想当官、不想干事，只想揽权、不想担责，只当评论员，不当实干家，只当裁判员、不当运动员；在推进重大改革过程中畏首畏尾、踌躇不前，对矛盾问题回避绕行，能拖则拖；工作标准满足于“过得去、差不多”等问题。3.查找依法用权方面存在的差距，着力整改新型腐败、隐性腐败和基层“微腐败”问题。聚焦新型腐败和隐形腐败易发多发重点领域，深入查找违反中央八项规定精神，违规借贷、违规入股，利用手中权力攫取私利；挪用套取、挤占、截留、挥霍专项资金；基层干部中存在的优亲厚友、虚报冒领、截留侵占群众利益“微腐败”等问题。4.查找工作方法方面存在的差距，着力整改“过度留痕、虚报浮夸、重形式轻实效”问题。深入查找以开会代替落实，会议多而不实；以便函、工作提示代替文件，将督查检查冠以调研，推进工作靠开会、发文、检查“三板斧”；基层政务APP过多、微信工作群泛化等指尖上的形式主义和工作过度留痕，动辄向基层要材料和表格；追求虚假政绩，“政绩不够、数字来凑”等问题。5.查找服务群众方面存在的差距，着力整改“任性用权、吃拿卡要”问题。深入查找当前行政审批、服务、监管、执法等关键岗位出现的阳奉阴违、任性用权、吃拿卡要；在推动上级决策精神落实过程中打折扣、做选择、搞变通；在为服务单位和群众服务过程中擅自私设条件、刁难服务对象等“中梗阻”问题。6.查找遵守纪律方面存在的差距，着力整改“散漫拖沓、办事马虎”问题。深入查找干部纪律意识淡薄、自由散漫，上班迟到早退、值班溜号、外出不报备、不遵守会风会纪；办事不用心，大事糊涂、小事马虎；工作标准不高，谋划推动工作不细、不实等问题。7.查找工作落实方面存在的差距，着力整改“推诿扯皮、敷衍塞责”问题。深入查找干部落实上级决策不积极、不主动；遇事互相推诿、惯于“踢皮球”；本位思想严重，新官不理旧账；涉及多部门事项不沟通、不协调、不配合等问题。8.查找干部精神状态方面存在的差距，着力整改“贪图安逸、懒政怠政”问题。深入查找干部中存在的在位不在岗、出工不出力；重活不愿干、轻活不屑干、好事不能少等消极懈怠、追求安逸、坐等其成问题。9.查找生活作风建设方面存在的差距，着力整改“自律不严、奢侈庸俗”问题。深入查找干部法纪意识不强，生活情趣低俗，沉迷于吃喝玩乐，热衷于构建谋取私利的“小团伙”“小圈子”等问题。四、具体措施活动不分批次、不划阶段、不设环节，坚持问题导向、目标导向、结果导向，把学习理论、查找问题、改进作风、推动工作贯通起来、一体推进，做到边对照检查、边整改推进，确保活动取得良好效果。动员部署、对照检查、整改落实、长效巩固等主要活动安排如下：（一）召开动员大会（2023年7月底前）通过召开全办干部职工会议、主题党日等形式，第一时间传达学习市委市政府《关于开展“九查九改”干部作风整顿活动的实施方案》通知精神及有关工作要求，常态化组织开展作风建设专题学习，重点学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和党的二十大精神。通过学习教育，引导全办党员干部充分认识开展“九查九改”作风整顿活动的重要性和紧迫性，切实把作风整顿与主题教育结合起来，与开展“科股长文化”整治结合起来，大力营造“九查九改”作风整顿的浓厚氛围，把思想和行动统一到市委决策部署上来。（二）全面对照检查（2023年12月底前）通过召开座谈会、走访调研、个别谈话、发放征求意见函等方式，广泛听取群众和服务对象的意见建议。全办干部职工要紧紧围绕“九查九改”主要内容，结合各自工作实际，以“刀刃向内”的政治勇气认真开展自查自纠，把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆自身在作风方面存在的问题与不足，确保把存在的问题找准、找实、找全。针对查摆出来的问题，班子成员和每位干部都需列出问题清单和整改台账，并统一报本办“九查九改”干部作风整顿活动工作领导小组办公室进行汇总。办领导班子的问题清单和整改台账报市“九查九改”干部作风整顿活动工作领导小组办公室备案。（三）强化整改落实（2024年1月底前）坚持将“改”字贯穿此次作风整顿活动始终，办主要领导认真履行好第一责任人职责，切实扛起整改落实主体责任。班子成员要落实“一岗双责”，根据职责分工，抓好分管科室干部作风整顿工作，大力营造“以上率下、带头示范”的良好工作格局。全办干部职工要主动对标对表查摆出来的突出问题，在深入剖析问题根源的基础上，研究制定切实可行的整改措施，明确整改责任人及完成时限，建立整改销号制度，确保完成一个销号一个。（四）建立长效机制（2024年1月底前及长期坚持）坚持破立并举，将当下改和长久立有机结合起来，针对负面清单及整改台账中所列举的问题，全面梳理本办日常管理工作中执行的规章制度，及时发现存在的制度漏洞，进一步健全完善相关制度内容，着重加强制度执行的监督和检查力度，推动全办在干部管理、财务管理及日常业务管理等各项工作上步入正规化、标准化、制度化轨道。及时对本次干部作风整顿活动开展情况认真检视总结并形成总结报告，于2024年1月下旬报市整顿办。五、工作要求1.加强组织领导。成立以办主要领导为组长，各分管领导为副组长，各科室（中心）负责人为组员的“九查九改”干部作风整顿活动工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在综合科，负责本次作风整顿活动日常具体工作。2.加大宣传力度。充分利用宣传栏、“xx机构编制”微信公众号等平台宣传全市“九查九改”干部作风整顿活动的主要内容、重要意义及本办活动特色亮点、干部作风新变化新气象。积极利用集中学习、召开会议等形式学习干部作风建设方面文件和精神，及时通报干部作风问题典型案例。注重先进典型的示范引领，强化反面教材的警示作用，用好用活正反两面典型。3.注重统筹谋划。坚持将本次干部作风整顿活动作为推进机构编制工作高质量发展和加强干部队伍建设的重要抓手。紧紧围绕全市中心工作发展大局，将此次干部作风整顿活动与深入学习贯彻党的二十大精神结合起来，与贯彻落实省委十五届四次全体（扩大）会议和市委五届四次全体（扩大）会议精神结合起来，与开展新一轮党和国家机构改革工作结合起来，切实将干部作风整顿成效转化为落实中央、省市决策部署，促进业务工作稳步提升的强大推力，以崭新的精神面貌和优良的工作作风为全面建设现代化新xx贡献机构编制力量。