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—1—市投资促进局2023年工作总结暨2024年工作计划今年以来，在市委和市政府的坚强领导下，市投资促进局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，聚焦“六新六特六优”产业，聚力“三新”产业高质量发展方向，围绕建设具有区域影响力和竞争力的“两都五基地”目标，坚持大抓项目、抓大项目、抓新项目、上好项目，强化龙头招引、沿链对接、靶向引进，尽最大力量释放投资增量，全力打造牵引带动全市高质量发展的“强引擎”。一、主要成效（一）“三新”产业规模逐步壮大。牢固树立“产业为要、项目为王”发展理念，1-9月，全市实施招商引资项目545个，申报到位资金518.81亿元，完成自治区615亿元招商引资目标任务的84.36%，进度排名全区各地市第一。其中，实施“三新”产业项目298个，到位资金253.12亿元，分别占项目总数和总到位资金的54.68％和48.79％。一是牵线搭桥主动服务链主企业。加强与TCL中环、晶盛、新澳等链主企业对接，推动35GW硅片项目当年签约当年开工，邀请中国电子行业联合会、新澳集团50名券商考察对接电子信息、轻工纺织产业项目，研究分析我市发展工业蓝宝石等光电产业优势，精准对标三安光电等头部—2—企业。二是全力攻坚推动产业链关键项目引进。龙祥80万吨光伏支架项目落地填补我区空白，晶盛1亿千米金刚线项目开工为半导体级晶圆片、蓝宝石衬底片、光伏硅片等产业配套核心辅料，吉利聚能10万吨物理法高纯多晶硅项目开工补链，宏基特种石墨配套新型电池产业链，灵武多个光伏电站开工拓展光伏产业应用端，助推产业优势加速转化为新的招商竞争优势。三是统筹谋划引领全市招商方向。制定产业招商政策清单、龙头企业清单、配套企业清单、重点项目清单、招商资源清单“五个清单”，围绕光伏、储能电池、工业蓝宝石、半导体硅材料、第三代半导体碳化硅、乳制品、葡萄酒、枸杞深加工等11条细分产业链布局情况，梳理龙头企业21家、配套企业19家，引导全市按图索骥、针对性开展延链补链强链招商。建立重点项目推送台账，根据各县（市）区、园区产业发展定位和承接能力，推送九州动脉隧道技术公司磁动力散装物料运输系统及总部项目、华驰动能（北京）科技有限公司飞轮储能项目、京东乡村振兴产业项目（新农批）、金盘智能科技股份有限公司储能电站等产业项目20余个，确保项目对接不间断。（二）重大活动签约成果丰硕。一是第六届中阿博览会期间，聚焦“六新六特六优”产业，按照洽谈成熟度高、落地投资可能性大的原则，对征集项目认真筛选，经过3次市政府专题会议研—3—究，确定签约项目43个，签约金额262.9亿元，签约金额位列五市第一。其中，“六新六特六优”产业项目29个，签约金额153.5亿元，项目个数和金额占比分别为67.4%、58.4%；合同类项目36个，签约金额160.7亿元，项目个数和金额占比分别为83.7%、61.1%，合同项目个数和金额比上届分别增加33.3%、17.9%。二是自治区党政代表团赴苏浙沪学习考察期间，签订招商引资项目49个，签约金额318.75亿元，签约金额位列五市第一。从产业类别看，“六新六特六优”产业项目42个，签约总金额307.6亿元，产业项目占比达到91%。从签约类型看，合同项目25个，签约总金额105.25亿元；协议项目24个，签约总金额213.5亿元。三是第三届中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会期间，加大葡萄酒产业招商力度，组织签约项目83个，签约金额107亿元，其中：投资类项目40个，签约总金额98.5亿元，为全市经济社会发展、产业结构优化升级储备了一批大项目、好项目。（三）凝聚合力招商氛围浓厚。发挥投促部门示范引领作用，调动县（市）区、园区、市直部门及产业专班服务招商工作积极性，推动招商引资双向奔赴。一是高频对接储备项目。截至9月底，市直部门、县（市）区、园区组建招商小分队赴北京、上海、江苏、浙江等地“走出去”268批次，其中，党政主要负责人带队外出61批次，对接考察中科曙光集团、亚信集团、中石油天—4—然气集团等958家企业，邀请吉利科技集团、华弛动能（北京）科技、北京九州动脉隧道技术等企业来银考察1917批次，共储备30GWh钠离子电池项目、一体成衣智能制造产业园项目、液晶显示器加工出口项目等在谈项目383个，计划投资总额1740.87亿元。二是打通资本招商路径。借助产业基金及国有资产盘活，联动国资等部门精准对接中金国宏、中财融商、山东高速等企业，促成供应链金融、纺织项目盘活达成初步合作意向，参加央企宁夏合作座谈会及央企宁夏行活动，签约项目6个，签约金额227亿元。三是部门联动精准发力。围绕工业强基，联动工信、发改等部门邀请金盘智能科技、北京九州动脉等企业来银考察，推动华驰飞轮储能制造等项目落地；联动工商联走出去举办厦门、杭州推介会，策划举办“百城千企x行”活动，进一步织密招商信息网络；会同国资委参加“宁夏与央企深化合作投资推介会”，专题推介市发展环境和重点招商引资项目，积极对接央企寻求合作；联合金融局共同前往佛山学习设立基金、股权招商等先进经验。四是招商引荐挖掘资源。在深圳、西安、杭州建立3处“双招双引”联络处，通过深圳宁夏商会、陕西宁夏商会、阅海湾企业家联合会，组织各县（市）区、园区在深圳、西安、杭州等地举办3场次专题推介会，对接各类企业300余家。（四）招商基础逐步夯实。一是连续荣膺“中国投资热点城—5—市”称号。通过前期主动争取、积极申报，我市在产业基础、产业成长性、产业投资环境等4个维度20个指标测评中，因投资热力和产业活力两大项指标排名靠前，在商务部于厦门举办的23届中国国际投资贸易洽谈会上再次荣膺“中国投资热点城市”称号。二是“一月三督办”激发招商活力。建立签约项目包抓和通报推进机制，一月一推进、一月一通报，季度督、半年晒、全年考，压茬落实年度任务。推进自治区党政代表团赴苏浙沪考察学习等五大活动148个招商引资签约项目加快进度，目前已实施项目110个，实施率74.3%，累计到位资金55.75亿元，履约率过半。三是招商政策不断优化。建立招商引资政策一本通，研究分析对比周边政策及要素资源，修订我市招商引资优惠政策，确保产业政策及时跟进。二、工作亮点（一）招商引资到位资金绝对值排名全区第一。1-9月，全市实施招商引资项目545个，申报到位资金518.81亿元，完成自治区615亿元招商引资目标任务的84.36%，占全区到位资金总数（1500亿元）的34.6%，招商引资到位资金数绝对值排名全区第一。（二）产业链招商成效明显。聚焦“三新”产业，围绕“两都五基地”建设统筹园区产业招商，发挥链主企业作用开展产业—6—链招商。1-9月，“三新”产业项目298个，到位资金253.12亿元，分别占项目总数和总到位资金的54.68％和48.79％。龙祥80万吨光伏支架项目落地填补我区空白，晶盛1亿千米金刚线项目开工为半导体级晶圆片、蓝宝石衬底片、光伏硅片等产业配套核心辅料，吉利聚能10万吨物理法高纯多晶硅项目开工补链，宏基特种石墨、昆明理工年产2000万kVAh新型铅炭长时储能电池生产基地（一期）配套新型电池产业链，灵武多个光伏电站开工拓展光伏产业应用端。正在积极对接华驰磁悬浮飞轮储能设备生产等延链补链项目，助力“三新”产业聚链成群。（三）圆满完成第六届中阿博览会工作任务。一是签约项目成果丰硕。围绕第六届中阿博览会活动主题，确定签约项目43个，签约金额262.9亿元，签约金额位列五市第一。其中，“六新六特六优”产业项目29个，签约金额153.5亿元，项目个数和金额占比分别为67.4%、58.4%；合同类项目36个，签约金额160.7亿元，项目个数和金额占比分别为83.7%、61.1%，合同项目个数和金额比上届分别增加33.3%、17.9%，为全市经济社会发展、产业结构优化升级储备了一批大项目、好项目。二是圆满完成广东主题省接待任务。按照第六届中阿博览会执委会工作安排，积极承担市对口接待广东主题省代表团具体工作，制定“1233”工作方案（即制定1个接待方案、保持广东省和自治区商务厅2—7—方联系、成立3个接待工作组、制作3套接待手册），高标准、严要求做好广东主题省代表团近400人的接送机、酒店入住、证件发放、参会提醒、转场引导、宴会用餐、考察观摩等工作，全面推进接待工作有序开展，未漏一人，未接到一起投诉。三是积极参加主题省经贸交流活动。协助自治区商务厅组织粤宁经贸交流合作推介会、粤贸全国2023广东产业招商推介会，制作中英双语投资推介词、推介PPT、宣传片、宣传册，开展2场市投资推介。组织经开区与深圳市冠泰装饰集团签订总投资3亿元的高纯氧化铝项目，全市共对接韩国WOOLGLOBAL株式会社、深圳和铭电子公司、佛山淳美包装等企业139家，与其中41家企业达成初步合作意向，有力推动粤宁优势互补、资源共享。四是精心组织产业观摩活动。先后征集推荐24个拟考察点，围绕清洁能源、新型材料、装备制造、文化旅游和葡萄酒产业拟定4条考察路线，提前踩点考察观摩线路，优化细化观摩点位，积极邀请广东主题省代表团23名嘉宾考察观摩清洁能源、新型材料、装备制造、文化旅游等重点产业，感受市产业发展成就，积极推动粤宁产业合作。（三）连续荣膺“中国投资热点城市”称号。借助第二十三届中国投资贸易洽谈会机遇，大力宣传我市建设“两都五基地”、打造“三新”产业新高地的经济发展战略，布局“六新六特六优”—8—产业，打造新材料和新能源2个千亿级、新食品1个300亿级产业集群，努力建成国内有影响力的新材料、绿色食品生产加工基地和新能源低碳示范园区的强劲发展势头，再次荣膺“中国投资热点城市”称号。三、存在的问题全市招商引资工作主要存在以下几个问题：一是“引进项目带动一个产业”的效果还不突出。全市年度计划投资5亿元以上的大项目58个，到位资金305.44亿元。除经开区大项目产业底色浓外，其他县（市）区、园区大项目以续建为主，主要集中在房地产等领域，距离“引进一个项目带动一个产业”的目标还有一定差距；部分园区产业发展定位过多、精准度不够，容易造成同质化竞争。二是签约项目贡献不足。去年以来，在各类活动中签约的148个招商引资项目中，实施率虽达74.3%，但资金到位率仅5.27%。落地的项目中，轻资产及投资较小项目占比较大，部分大项目洽谈不成熟，未对项目可行性进行充分论证，项目建设软硬环境准备不足，存在“签约易，落地难”情况。三是产业专班支持指导县（市）区、园区招商力度还不够。以招商引资为牵引，产业专班各部门指导、帮助、联合各县（市）区、园区开展专题招商力度还不够，与各产业头部企业对接、开展产业链研究、项目谋划等针对性还不强，招商合力发挥的还不好。四是招商优势没有很好地发挥。资本招商作用还没有很好地释放，发改、工信、科技等部门产业支持政策资金对招引项目的作用发挥的不—9—好，财政奖补资金“撒了胡椒面”，没有很好地聚焦大项目精准“补改投”，财政奖补资金的杠杆作用还没有很好地发挥作用，需要加快市场化招商步伐。四、2024年工作思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实自治区第十三次党代会及十三届四次、五次全会精神和市委十五届七次、八次全会部署，进一步聚焦“六新六特六优”产业，聚力“三新”产业发展方向，以建设具有区域影响力和竞争力的“两都五基地”和西部地区领先的国家人工智能创新先导区为目标，强化大力招、全面引措施，推动区域联动、产业协同、企业互动高频高质开展，大力招引战略国企、实力民企、知名外企，加快落地一批投资大、见效快、带动强、发展好的优质项目，力争全年实施招商引资项目个数突破600个以上，新引进500强企业2家以上，实施总投资10亿元以上的大项目5个以上，招引“三新”产业相关配套企业不少于20家，“三新”产业招商引资占比达到55%以上，奋力实现招商引资大突破，为全年经济社会高质量发展贡献强劲动力。（一）强化战略思维，在项目招引上再提升。谋划储备项目就是谋未来、谋发展。要着眼国家和自治区所需、银川所能、群众所盼，坚持