防止返贫监测帮扶工作情况汇报

防止返贫监测帮扶工作情况汇报尊敬的XX局长：首先，我谨代表XX县委、县政府诚挚地感谢省乡村振兴局一直以来给予我县经济社会发展特别是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的大力支持和真诚帮助，感谢您在百忙之中听取XX县防止返贫监测帮扶工作情况汇报。今年以来，我县深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，以省级防止返贫监测帮扶挂牌督办为重点，健全常态化动态监测和帮扶工作机制，力争监测对象识别把握更精准、帮扶措施针对性更强、风险消除更扎实，坚决守住不发生规模性返贫底线，不断推动巩固拓展脱贫攻坚成效再上台阶。现将我县相关情况汇报如下。一、坚持统筹联动、协同合力，确保责任落实“不松劲”一是高位推动，强化责任落实。组建以县委书记、县长任双指挥长的全县防止返贫监测帮扶工作专班，下设综合协调、信息监测、推进督导3个工作小组，确保上下联动、部门协同、一体落实。今年以来组织召开县委农村工作会议、县委农村工作领导小组会议等专题会议XX次，防止返贫监测帮扶工作会议XX次，研究制定《防止返贫监测帮扶工作整改方案》《防止返贫监测帮扶部门联动制度》等规章制度，进一步压紧压实防止返贫监测帮扶工作责任。二是建好队伍，强化力量统筹。组建县级信息监测中心，增加事业编制XX名，进一步充实县级防止返贫专班力量。选设县乡村三级防止返贫预警监测员XX30余人，落实11XXXX名乡科级干部作为监测联系人，推动实现常态化、动态化摸排和跟踪监测。将监测对象按照“红”“黄”“蓝”三级风险等级，实行分级管理，“红卡户”半月一走访、“黄卡户”一月一走访、“蓝卡户”一季度一走访，切实做到责任不松、帮扶不减。三是督查考核，强化跟踪问效。建立防止返贫监测帮扶工作考评机制，推进情况每月一调度、每月一会商、季度一考评，依据结果评出“三佳”“三差”乡镇，对连续2次评为“差”的乡镇开展县级挂牌督战，并对乡镇党委书记和联系部门主要负责人进行约谈，同时将考评结果纳入年度目标绩效考核管理并作为干部职级晋升、提拔任用的重要依据。XX月上旬，全县组建XX个专项督查组，对33个乡镇防止返贫监测帮扶工作开展专项督查和季度考评。二、坚持有序调整、平稳过渡，确保政策衔接“不走样”一是做好政策衔接，织牢兜底“保障网”。坚决贯彻落实中央、省、市出台的系列政策，因地制宜制定《扎实做好乡村振兴重点帮扶村工作的指导意见》《巩固脱贫攻坚成果做好社会救助兜底保障》等2XX个细化政策，实现教育、医疗、住房保障等政策全覆盖。目前，全县所有脱贫户、监测户“三保障”和饮水安全持续稳定，脱贫家庭适龄儿童入学率、脱贫人口城乡居民基本医疗保险参保率均达100%，符合享受低保、五保兜底政策的脱贫群众实现应保尽保。今年1-11月，累计低保兜底脱贫户XXXXXXXX户10XX33人、监测户XXXXXX户11XXXX人，发放补助资金1XXXXXX.2XX万元；特困兜底脱贫户120XX人、监测户122人，发放补助资金XX311.2XX万元。二是做好投入衔接，算好帮扶“精准账”。将央省安排衔接资金1.XXXX亿元（其中产业类资金XX1100万元、占比XXXX%）优先用于支持脱贫户、监测户、低收入户发展到户产业，县本级财政也统筹安排衔接资金3XX00万元、较去年增长1.XX%，确保衔接资金充足。对脱贫攻坚以来形成的1XX.XXXX亿元、23XXXX项扶贫资产进行全面清理，根据资产类型，分门别类建立扶贫资产长效管理机制，确保在乡村振兴中持续发挥效益。三是抓实易地搬迁，增强后扶“原动力”。围绕“搬得出、稳得住、可发展、能致富”目标，全力做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章，安排1XXXXXX万元用于易地扶贫搬迁补助，争取XXXX1.11万元以工代赈资金用于提升产业配套基础设施，切实让搬迁群众住得安心、住得舒心。同时，因地制宜推广“易地扶贫搬迁+以工代赈+产业发展+企业引领”模式，进一步强化就业帮扶，3XX33户102XX2名搬迁群众实现稳定脱贫、持续增收。三、坚持系统思维、精准施策，确保工作落实“不打折”一是动态监测预警，守住防返贫底线。聚焦精准识别、帮扶措施、风险消除、数据质量、工作质效五大重点，制定《防止返贫监测帮扶专项整改“1+XX”工作方案》，出台监测对象分级管理、防止返贫监测帮扶工作考评等管理办法，健全防返贫监测帮扶长效机制。组织县乡村干部XXXX11XX人次开展防返贫监测帮扶集中排查，全覆盖排查农户XX3.11XX万户，入户摸排1XX.3万户，XX月新增监测对象XXXX户2XXXX人，11月日常排查新增监测对象11XXXX户1XX113人，现已公告结束准备录入系统，确保风险隐患早发现、早干预。二是健全联动机制，确保终端见效。健全线索信息共享制度，明确卫健、医保等111家县级部门风险线索推送主体责任，财政、人社等XX个行业部门拟新增监测对象信息比对主体责任，确定每月XX日为“风险线索推送日”，今年以来累计推送风险线索3XX110余条。健全部门联动核查制度，建立重点群体台账，对新增低保户、突发重病户、受灾困难户实行“三个必核查”，由住建、水利等11家主管部门对农户“三保障”及饮水安全保障情况开展入户核查。建立帮扶措施会商制度，设立1000万元县级防止返贫预警处置基金，建立县级帮扶措施库，明确增收类、兜底保障类等领域帮扶救助措施。建立风险消除评估制度，探索“乡镇+部门”两级联动机制，由乡镇对风险消除对象每季度开展“回头看”，同步组建县级风险消除评估组，对乡镇上报的拟消除风险监测对象逐户开展综合评估。三是抓实反馈核查，严防漏测失帮。根据国家审计署反馈我县脱贫户XX3XX条医疗风险线索，立即组织镇村干部逐户实地开展核实核准，同步核查“三保障”及饮水安全情况，需纳入监测对象的立即启动相关程序。组织XX个县级工作组，对自费医疗费用过高、子女全额承担医疗费用等重点户开展实地抽查，确保核查结果真实无误。截至目前，XX3XX条风险线索中已有XX11户在11月份纳入监测对象，整个核查核准工作已在XX月1XX日前全面完成，核查情况将按时上报省局。四、坚持筑底塑本、提质赋能，确保成果巩固“不断档”一是发展“园区化”产业，引领群众致富路。深入实施“重点园区创建工程”和“一镇一园培育工程”，建成县级以上现代农业园区111个，其中生猪种业、麦冬种养循环园区分别入选国家现代农业产业园创建名单和管理体系，成为全国唯一拥有两个国家级现代农业产业园的县。在建设现代农业园区过程中，我们紧盯“助农增收、共同富裕”目标，推行“企农一体、无疫小区”等利益联结机制，按照“统一标准—签约代养—回购分红”模式，不断创新联农带农机制，园区农户人均收入达3.XX万元，高出全县平均水平113%，相关经验做法被央视报道推广。二是推进“家门口”就业，托起群众幸福感。坚持把“稳就业、保就业”摆在优先位置，坚定不移走基于农业优势和人口红利的工业强县之路，大力招引培育鸿星尔克、翰彬霖、安吉纳等劳动密集型纺织鞋服企业，带动脱贫人口在家门口就业，实现“挣钱顾家两不误、安幼养老都兼顾”。为保障疫情期间困难群众稳岗就业，我们通过线上线下招聘会、转移就业、农村公益岗位、创业就业培训等方式，开发县乡两级公益岗位2XXXX3个，帮助脱贫人口实现稳岗就业2XX113XX人，完成全年目标任务的100.12%，实现有劳动能力的脱贫家庭至少有一人就业，让脱贫户的“饭碗”越端越稳。经初步测算，预计2022年全县脱贫人口的收入增速将在1XX%以上。三是探索“多样化”模式，壮大集体动力源。全面推进农村集体产权制度改革，组建村集体经济组织3XXXX个，经营性收入达211XXXX万元，核实集体资产1XX.XX1亿元。在全县选取30个村开展村集体经济融合发展试点示范，探索出股份合作自主经营、资源合作联合发展、资金入股借力发展等11种发展壮大集体经济模式，预计今年脱贫村和重点帮扶村集体经济收入较去年增长10%以上。截至目前，集体经济收入3万元以上的村已达300个，其中集体经济收入10万元以上的村达XX3个，集体经济薄弱村比例大幅下降，今年底将全面完成“消薄”任务。下一步，我们将严格贯彻XX局长指示精神，进一步坚定信心、振奋精神，埋头苦干、笃定前行，全面抓实抓细防止返贫监测帮扶各项具体工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，积极争创全省乡村振兴先进县。最后，再次感谢XX局长对XX的关心、支持和帮助，诚挚欢迎XX局长常到XX检查指导工作。