中学2023年深入开群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案

中学2023年深入开群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案2023/X/XX为认真贯彻二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会、六届市纪委三次全会、二届区纪委三次全会部署和安排，持续整治群众身边腐败和作风问题，根据南教体党组发《中共xx市xx区教育体育局党组印发〈2023年教育领域深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案〉的通知》（南教体党组发〔2023〕7号）要求，现就我校深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治制定如下实施方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，认真落实二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会、六届市纪委三次全会和二届区纪委三次全会部署要求，深入践行以人民为中心的发展理念，坚守职责定位，坚持问题导向，聚焦教育领域群众身边腐败和作风问题，以维护师生、群众切身利益为出发点，分级分类推动整治突出问题，着力解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为谱写xx教育高质量发展新篇章提供坚强保障。二、整治内容及责任分工（一）重点整治违规培训、在职在编教师在校外培训辅导机构兼职代课等问题，着力巩固义务教育“双减”成效。整治措施：1.加强对学校教师宣传教育，杜绝在职在编教师在校外培训辅导机构兼职代课等问题。对发现的问题及群众举报线索，建立整改台账，逐一销号。2.加强宣传，将无证办学、学科类培训隐形变异、在职在编教师在校外培训辅导机构兼职代课、非学科类机构违规开展学科类培训及违规收费作为整治重点，及时公布投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，营造规范办学良好氛围。3.加快推进全国校外教育培训监管与服务综合平台Web端或APP家长端应用，拒绝使用逃避监管的非正规的平台和应用app。牵头处室：教导处（二）加强师德师风建设，着力整治在职在编教师组织或参与有偿补课，违规收受礼品礼金，在教育教学活动及其他场合发表不当言论、违背社会公序良俗、学术不端、师德不正等失德失范行为。整治措施：1.持续加强党的政治建设，教育引导全体教职工深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把立德树人根本任务落到实处。2.抓好《教育法》《义务教育法》《教师法》及《新时代中小学教师职业行为十项准则》等师德相关法规、文件的学习，教育引导教师不组织或参与有偿补课、不在校外培训辅导机构兼职代课、不收受家长礼品礼金。3.深入推进《加强和改进新时代师德师风建设实施意见》《xx省师德师风建设三年行动计划（xx-2023年）》，将师德师风作为评价教师的第一标准，加大考核及奖惩力度，坚决整治在教育教学活动及其他场合发表不当言论、违背社会公序良俗、学术不端、师德不正等失德失范行为。4.建立健全师德师风建设组织机构，副校长xx为师德师风监督员，负责师德师风宣传、学习、教育、监督、调查、纠治及上报工作，形成上下同治、齐抓共管机制。5.加大线索核查处置力度，严肃查处在职在编教师组织或参与有偿补课、在校外培训辅导机构兼职代课、违规收受礼品礼金等问题，查处一起、通报一起，并在当年各项评优树模、晋职晋级、干部选拔、骨干培养等方面落实一票否决。情节严重的，移交纪检监察机关处理。牵头处室：党支部（三）严肃查处强制学生购买教材教具、违规收取补课费等乱收费行为。整治措施：1.学校对照目前执行的收费项目、标准、依据及有关要求，认真开展自查。确定政教主任xx为收费政策监督员，参与学校收费管理。对发现的问题，及时认真抓好整改。2.通过新媒体以及召开家长会等方式，把教育收费政策宣传、公开到位，开通受理教育乱收费投诉举报电话、邮箱，畅通群众反映渠道，自觉接受学生、家长和社会监督。3.强化警示教育，从严从重惩处强制学生购买教辅材料、教辅软件、违规收取补课费等乱收费行为。对教育收费管理主体责任不落实、措施不到位，造成恶劣社会影响的相关责任人，严肃追责问责。牵头处室：总务处、政教处（四）重点整治落实校园及周边食品安全、交通安全等方面监管责任不力、失职失责问题。整治措施：1.开展校内安全隐患排查整治，全面排查门禁管理、校舍安全、消防设施设备、学校食堂、疫情防控等方面安全隐患，抓好问题整改，提升校园安全水平。2.联合市场监管、公安等部门做好校园食堂从业人员准入资格审核，全面清理整治学校周边售卖不合格食品的食杂店、流动小食摊贩等，守好学生“舌尖上的安全”。3.加强对涉及学生交通安全工作的督导。联合公安、交通、城管等部门加强交通安全教育，采取“警+N”模式落实上放学“护学岗”，打击违规车辆接送学生行为，设置学校周边交通标识标线，保障学生安全出行。4.联合各行业主管部门，严肃追究在校园及周边食品安全、交通安全等方面工作中履行监管责任不力、失职失责、对工作敷衍、措施落实不到位，甚至发生学生伤亡交通事故的，进行责任倒查，坚决追究责任人的责任，以确保将各项工作措施落到实处，切实保障学校周边道路交通安全，为学生出行创造安全畅通的道路交通环境。牵头处室：安保处、总务处（五）着力纠治学生营养改善计划执行中存在的资金管理不规范、食品安全监管不到位和贪腐行为。整治措施：1.推进学校食堂于2023年春季学期结束全部实现自办自管。2.加强资金使用管理和审计监督。自办自管食堂后设立食堂专户，落实成本核算、经费公开、透明管理。3.联合财政部门对学生营养改善计划执行情况每学期全覆盖检查，及时纠治发现的问题，确保资金安全，防止涉贪涉腐。4.推动建立长效机制，建立营养改善计划投入保障、膳食指导、监督检查等长效机制，推进营养改善计划管理工作的规范化、精细化。牵头处室：总务处三、方法步骤专项整治从2023年3月份开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要步骤为：（一）全面动员部署（3月31日前）。着眼专项整治的重点内容开展调查研究和监督检查，在摸清实情、找准症结的基础上，建立完善“三个一”抓落实机制，制定一个工作方案，组建一个推进专班，召开一次安排部署会，及时对专项整治安排部署，确保开局良好。（二）深入自查自纠（6月25日前）。结合工作实际，以自我革命、刀刃向己的坚定态度，围绕专项整治任务，聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节，开展“拉网式”排查，全面查找服务群众方面存在的薄弱环节、制度漏洞和廉政风险点等突出问题。对查摆出的问题，要建立问题清单，实行销号管理，明确责任、强化措施，推动问题解决。（三）加强专项整治。学校将在上级相关部门的支持和领导下，通过实地督导、重点抽查等方式，对问题排查、整改落实、制度建设等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对形成负面舆情、造成不良影响和后果的，严肃追责问责；对问题线索隐瞒不报、移交不及时的，严肃追究责任。（四）严查典型案件（长期坚持）。畅通信访举报渠道，建立专门台账，高效分办交办，重点核查一批、督办一批典型案件。强化问题整治，对专项整治期间发现的问题及时核查处置，做好整改落实，做到一查到底，不走过场、不留死角。整改不力的，严肃追究相关人员责任。（五）健全完善机制（12月22日前）。在推动问题整改的同时，同步查找工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的问题和不足，边整改、边总结、边建设，把行之有效的经验做法用制度机制规范起来、固化下来。紧盯普遍性、易发性问题，按照“三不腐”一体推进要求，从具体问题、典型案件入手深入开展以案促改，切实做好“后半篇文章”。（六）总结阶段（12月31日前）。专项整治结束后，转入常态化，将群众身边腐败和作风问题纳入日常监督的重要内容，巩固深化专项整治成果。四、工作要求（一）加强组织领导，明确责任分工。学校成立开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导专班，校长xx任组长，负责整个专项整治活动的领导宣传和组织实施。副校长xx、xx任副组长，分别负责校园安全、食品卫生工作和落实双减政策、师德师风、财务工作方面的专项整治问题。校委会其他成员为专班组员，各自负责分管的专项工作。（二）提高政治站位，抓好贯彻落实。全体教师要充分认识开展专项整治的重要性、必要性和紧迫性，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。要从“守初心”的政治高度，深刻认识持续整治群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点，不断增强工作责任感、使命感，树立“马上就办、办就办好”的标准要求，重抓实做，切实抓出成效。（三）主动担当作为，压紧压实责任。校长要认真履行第一责任人职责，亲自挂帅、亲自研究、亲自部署、亲自抓落实。各牵头处室要认真对照整治重点，落实整治措施，坚决防止搞形式、走过场。（四）完善工作机制，坚持开门整治。学校在微信公众号公开专项整治的主要内容和举报方式，广泛征集问题线索，接受群众监督评判。落实线索查处机制，认真梳理信访举报、监督检查、审查调查、巡察、审计等渠道发现的作风问题线索，建立专门台账，及时调查处置。