（两篇）2023年学习《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》研讨心得体会

（两篇）2023年学习《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》研讨心得体会中共中央政治局11月27日召开会议，审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》。会议强调。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，要坚持把科技创新作为主动力，沿江省市各级党委和政府要切实履行主体责任，强化工作落实，步步为营、扎实推进、久久为功，推动长江经济带高质量发展不断取得新进展。推动长江经济带高质量发展，要在高水平保护上下功夫，在高水平科技创新上下功夫，在高水平协同联动上下功夫。在高水平保护上下功夫，夯实高质量发展“基石”。长江经济带横贯东西、承接南北、通江达海，生态地位突出、发展潜力深厚。党的十八大以来，习近平总书记四次主持召开座谈会，多次沿江考察调研，掌舵领航、谋篇布局、亲自推动，长江经济带生态修复和环境保护发生了转折性变化，经济社会发展取得历史性成就。当前，长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期。进一步推动长江经济带高质量发展，要在高水平保护上下功夫，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持生态优先、绿色发展，保持共抓大保护、不搞大开发的战略定力，从“前端”“源头”加强生态环境综合治理、系统治理，守护“一江碧水向东流”美景。要以产业绿色转型升级持续增强发展潜力和后劲，持续发力、久久为功，让绿色成为长江经济带高质量发展的“鲜亮底色”。在高水平科技创新上下功夫，彭湃高质量发展“动能”。“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。创新是发展的“源头活水”，高水平科技创新是推进长江经济带高质量发展的有力抓手、重要支撑。长江经济带覆盖沿江11省市，人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”，既是绿色发展带，又是黄金经济带。进一步推动长江经济带高质量发展，要在高水平科技创新上下功夫，坚持创新引领发展，将科研优势、人才优势深入转化为发展优势，推动构建科创发展共同体，在新领域新赛道上跑出“加速度”。要提升科技前沿领域原始创新能力，加强重大创新平台建设，推动创新链和产业链深度融合，促进数字经济和实体经济“双向奔赴”，以“硬核功夫”打出长江经济带高质量发展“组合拳”，以点串线、以线延面、以面连片在中国式现代化征程中谱写长江经济带高质量发展新篇章。在高水平协同联动上下功夫，汇集高质量发展“合力”。万里长江浩荡东流，各色邮轮“千舟竞渡”，长江干线连续多年成为全球内河运输最繁忙、运量最大的“黄金水道”，日益成为畅通国内国际双循环的“主动脉”。进一步推动长江经济带高质量发展，要在高水平协同联动上下功夫，牢固树立“一盘棋”思想，联通国内国际两个市场、用好两种资源。一方面，要统筹沿海沿江沿边和内陆开放，既要强化区域协同“软”融通，坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，纵深推进统一大市场建设，稳步推进生态共同体和利益共同体建设；又要增强区域交通“硬”联通，加快建设综合立体交通走廊，全面提升区域交通一体化水平。另一方面，要秉持“百花齐放春满园”的开放姿态，积极拓展国际经济合作新领域、新渠道，以内外交融、充分涌流的“合力”助推长江经济带高质量发展迈上新台阶，为中国式现代化注入磅礴能量。2023年学习《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》研讨心得体会中共中央政治局11月27日召开会议，审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》。会议强调，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫，守住管住生态红线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长；要统筹抓好沿江产业布局和转移，更好联通国内国际两个市场、用好两种资源，提升国内大循环内生动力和可靠性，增强对国际循环的吸引力、推动力；要坚持把科技创新作为主动力，积极开辟发展新领域新赛道。谱写生态优先绿色发展新篇章。习近平总书记强调：“长江经济带作为流域经济，涉及水、路、港、岸、产、城和生物、湿地、环境等多个方面，是一个整体，必须全面把握、统筹谋划。”我们要重点抓好三个方面的工作：一是加强生态环境系统保护修复。从生态系统整体性和长江流域系统性着眼，统筹山水林田湖草等生态要素，推动长江上中下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理，全面实施生态修复和环境保护工程，同时建立健全长江水灾害监测预警、灾害防治、应急救援体系，推进安澜长江建设，切实保持长江生态原真性和完整性。二是推动经济社会发展全面绿色转型。以新发展理念为引领，把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，充分发挥长三角生态绿色一体化发展示范区等的示范作用，加快建立健全绿色低碳循环发展经济社会体系，全面提高资源利用效率。三是完善生态产品价值实现机制。“绿水青山就是金山银山”，加快建立生态产品价值实现机制，深入探索推广绿水青山转化为金山银山的路径，努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山，让保护修复生态环境获得合理回报，让破坏生态环境付出相应代价。打造区域协调发展新样板。习近平总书记指出，沿江各省市要正确把握自身发展和协同发展的关系，努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。我们在实际工作中，一是深入推动上中下游协同联动。强化生态环境、基础设施、公共服务共建共享，引导下游地区资金、技术、劳动密集型产业向中上游地区有序转移，发挥产业协同联动整体优势；围绕建设长江大动脉，整体设计综合交通运输体系，构建统一开放有序的运输市场。二是深化完善城镇化空间布局。长江经济带横跨我国东中西三大区域，要以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。各大中小城市要立足所在城市群、都市圈的发展定位和方向找准自身错位发展的重点方向，并通过实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。三是着力推动城乡融合发展。长江经济带各省市要深入推进新型城镇化与乡村振兴协同发展，充分发挥浙江嘉湖片区、江苏宁锡常接合片区、江西鹰潭、四川成都西部片区、重庆西部片区等国家城乡融合发展试验区和长江经济带各农村改革试验区的示范带动作用，加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。四是加快完善区域协调发展体制机制。进一步深化长江经济带“1+3”省际协商合作，协调解决跨区域基础设施互联互通、流域管理统筹协调等重大问题。创新财税体制安排，完善区域间生态补偿和对口合作机制，处理好本地利益和区域利益的关系。构筑高水平对外开放新高地。习近平总书记提出，要统筹沿海沿江沿边和内陆开放，加快培育更多内陆开放高地，提升沿边开放水平，实现长江经济带高质量引进来和高水平走出去。我们要突出四个方面：一是统筹沿海沿江沿边和内陆开放。沿江省市要在国内国际双循环相互促进的新发展格局中立足比较优势扩大开放，强化上中下游区域间开放联动，推动构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。二是推进规则标准等制度型开放。沿江省市要以自贸试验区为先导稳步拓展制度型开放，率先推动构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式，为全国推进规则标准等制度型开放积累新经验、探索新路径。三是深化长江经济带发展和共建“一带一路”相融合。加快长江经济带上“一带一路”战略支点建设，加强与“一带一路”沿线国家发展战略层面的对话与协商，深化长江经济带与“一带一路”国家之间的人文合作。四是健全开放安全保障体系。增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，加快构筑与长江经济带更高水平开放相匹配的监管和风险防控体系，织密织牢开放安全网，有效应对全球经贸格局新变化引发的潜在经济、产业和金融风险。塑造创新驱动发展新优势。习近平总书记强调，必须走出适合国情的创新路子，把原始创新能力提升摆在更加突出的位置。加强创新驱动，推动长江经济带高质量发展，一是提升原始创新能力和水平。长江经济带要提升长三角城市群创新策源能力和全球资源配置能力，强化区域科技创新中心建设，提升国家自主创新示范区、高新技术产业开发区、经济技术开发区等创新功能。依托科创中心等重大科技创新平台，突破一批关键核心技术，强化关键环节、关键领域、关键产品的保障能力。二是推进产业基础高级化和产业链现代化。按照智能化、绿色化的要求推动传统产业升级改造，大力推动新兴产业加快发展，打造具有国际竞争力的先进制造业集群，打造自主可控、安全高效并为全国服务的产业链供应链。三是完善科技创新体制机制。加快科技管理职能转变，强化规划政策引导和创新环境营造，改革重大科技项目立项和组织管理方式，给予科研单位和科研人员更多自主权，强化企业创新主体地位，激发各类主体活力，推动科技成果转化。坚决破除创新要素自由流动的壁垒，探索建立促进产学研有效衔接、跨区域通力合作的体制机制。绘就山水人城和谐相融新画卷。习近平总书记强调：“要把长江文化保护好、传承好、弘扬好，延续历史文脉，坚定文化自信。”为此，我们要采取切实有效举措，推进山水人城和谐发展。一要保护好长江文物和文化遗产。建立健全历史文化遗产资源资产管理制度和不可移动文物保护机制，强化技术支撑和社会参与，提升系统保护长江文物和文化遗产的能力。二要推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。把“生态优先、绿色发展”的新时代长江生态文化，培植为引领经济社会全面绿色低碳转型发展的先进文化理念，树立生态产品价值观。三要推进长江历史文化、山水文化与城乡发展相融合。坚决摒弃急功近利和大拆大建的做法，以珍爱之心、尊崇之心对待城市和乡村的古城、古墟、古建筑、老宅子、老街区和传统村落，注重延续城市、乡村历史文脉，突出地方特色，采用“绣花”“织补”等微改造方式对历史文化街区、传统村落进行修复，补足配套基础设施和公共服务设施短板，保留城市和乡村历史文化记忆。因势利导发挥山水人文资源优势，把长江历史文化元素融合到现代城乡建设和现代产业发展中，着力打造富有长江特色的建筑风格和文旅产业高地。