园林工程投标

园林工程招投标李艳一、研究招标文件•资格预审合格，取得招标文件，即进入投标前的准备工作阶段。•１.研究工程综合说明，以对工程作一整体性的了解。•２.熟悉并详细研究设计图纸和技术说明书，使制定施工方案和报价有明确的依据。对不清楚或矛盾之处，要请招标单位解释订正。•３.研究合同的主要条款，明确中标后应承担的义务、责任及应享有的权利。包括承包方式；开工和竣工时间及提前或推后交工期限的奖罚；材料供应及价款结算办法；预付款的支付和工程款结算办法；工程变更及停工、窝工等造成的损失处理办法等。•４.明确招标要求，在投标文件中要尽量避免出现与招标要求不相符合的情况。二、调查投标环境•投标环境是招标工程项目施工的自然、经济和社会条件。投标环境直接影响工程成本，因而要完全熟悉掌握投标市场环境，才能做到心中有数。•主要内容包括：场地的地理位置；地上、地下障碍物种类、数量及位置；•土壤（质地、含水量、ＰＨ值等）；•气象情况（年降雨量、年最高温度、最低温度、霜降日数及灾害性天气预报的历史资料等）；•地下水位；•冰冻线深度及地震烈度；•现场交通状况（铁路、公路、水路）；•给水排水；•供电及通讯设施。•材料堆放场地的最大可能容量，绿化材料苗木供应的品种及数量、途径以及劳动力来源和工资水平、生活用品的供应途径等。三、投标策略•投标策略是能否中标的关键，也是提高中标效益的基础。投标企业首先根据企业的内外部情况及项目情况慎重考虑，做出是否参与投标的决策，然后选用合适的投标策略。•常见投标策略有以下几种：•１.做好施工组织设计，采取先进的工艺技术和机械设备；优选各种植物及其他造景材料；合理安排施工进度；选择可靠的分包单位，力求最大限度的降低工程成本，以技术与管理优势取胜。•２.尽量采用新技术、新工艺、新材料、新设备、新施工方案，以降低工程造价，提高施工方案的科学性赢得投标成功。•３.投标报价是投标策略的关键。在保证企业相应利润的前提下，实事求是地以低报价取胜。•４.为争取未来的市场空间，宁可目前少赢利或不赢利，以成本报价在招标中获胜，为今后占领市场打下基础。四、制定施工方案•施工方案是招标单位评价投标单位水平的重要依据，也是投标单位实施工程的基础，应由投标单位的技术负责人制。•１.施工的总体部署和场地总平面布置。•２.施工总进度和事项（单位）工程进度。•３.主要施工方法。•４.主要施工机械数量及配置。•５.劳动力来源及配置。•６.主要材料品种的规格、需用量、来源及分批进场的时间安排。•７.大宗材料和大型机械设备的运输方式。•８.现场水电用量、来源及供水、供电设施。•９.临时设施数量及标准。•１０.特殊构件的特定要求与解决的方法。•关于施工进度的表示方式，有的招标文件专门规定必须用网络图，如无此规定亦可用传统的横道图。施工方案只要抓住重点，简明扼要即可。五、报价准备•报价是投标全过程的核心工作，对能否中标，能否赢利，赢利多少起决定性作用。要做出科学有效的报价必须完成以下工作。•１.看图了解工程内容、工期要求、技术要求。•２.熟悉施工方案，核算工程量。•３.根据造价部门统一制定的概（预）算定额为依据进行投标报价。如大型园林施工企业有自己的企业定额，则可以以此为依据自主报价。•４.确定现场经费，间接费用和预期利润率，留有一定的伸缩余地。六、报价内容•１.直接工程费，包括三方面内容。一是人工费、材料费和施工机械使用费，是施工过程中耗费的，构成工程实体并有助于工程形成的多项费用。二是施工过程中发生的其他费用，如冬季、雨季、夜间施工增加费、二次搬运费等。当然，具体到单位工程来讲，可能发生，也可能不发生，需根据现场施工条件而定。三是现场经费，指为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用。•２.间接费，指虽不直接由施工工艺过程所引起，但却有工程总体条件有关的园林施工企业为组织施工和进行经营管理以及间接为园林施工生产服务的各项费用。•３.计划利润，指按规定应计入园林建设工程造价的利润。•４.税金，按税法规定应计入园林工程造价内的营业税、城建税和教育附加费。七、报价决策•报价决策首先是计算基础标价，即根据工程量清单和报价项目单价表进行初步预算，对有些单价可做适当调整，形成基础报价；其次，要进行风险预测和盈亏分析；第三步，在前二项工作的基本上，最后测算可能的最高标价和最低标价。•基础标价、测算的最低标价和测算的最高标价按下列公式计算：•基础标价＝∑报价项目*单价•最低标价＝基础标价－（估计赢利*修正系数）•最高标价＝基础标价＋（风险损失*修正系数）•一般情况下各种赢利力度或风险损失很少在一个工程中百分之百出现，所以应加修正系数０.５－０.７。八、标书编制•园林施工企业作出报价决定后，即进行标书的编制。•投标书一般包括：标书编制说明、总报价书、单项工程报价书、工程量清单和单价表、施工技术措施和总体布置以及施工进度计划图表、主要材料规格要求、厂家、价格、一览表等。投标书没有统一的格式，由地方招标管理部门印制，并由招标单位发给投标单位使用。•标书投送时应注意以下几点：１.标书编制好后，要由负责人签署意见，并按规定分装、密封，派专人在投标截止日前前送达指定地点，并取得收据。邮寄时，一定要考虑路途时间；•２.投送标书时，须将招标文件，包括图纸、技术规范、合同条件等全部叫还招标的建设单位，切勿丢失；•３.将报价的全部计算分析资料加以整理汇编，归档备查。园林工程招投标“游戏规则”•在园林工程界，“夺标才是硬道理”。园林工程招投标，永远是业内人士关注的焦点。•从最早完全照搬建筑工程中的合理价中标方式，到全国大部分地区广泛采用“最低价中标”，再到现在各地纷纷出台严格的招投标规范，我国的园林工程市场已逐步进入到规范化发展的轨道中来。•园林工程招投标一般由招标资格备案、招标投标情况书面报告、发出中标通知书、签署合同协议等16个环节组成。一般看来，这些条条框框似乎是雷打不动的，但在行家眼里，这其中的每个环节都暗藏玄机，充满了变数。只有对其中的奥秘做到了然于胸，才能对整个招投标过程驾轻就熟。园林工程招投标“游戏规则”•在园林工程投标过程中，投标报价是最关键的一步。报价过高，可能因为超出“最高限价”而丢失中标机会；报价过低，则可能因为低于“合理低价”而称为废标，或者即使中标，也会给企业带来亏本的风险。因此，投标单位应针对工程的实际情况，凭借自己的实力，正确运用投标策略和报价方法来达到中标的目的，从而给企业带来较好的经济效益。这其中，各种报价策略的灵活应用是最有技术含量的部分。投标技巧•1、标段的选择业主招标时，常允许一个承包商同时报投多个标段。投标单位要考虑投几个标段、投哪些标段，有力量，承包商尽可能多投标段。报投标段数量太少，投标覆盖面小，限制了投标操作灵活性，降低中标率；太多了，在限定时间内，标书编制任务重，编标人员精力分散，影响标书编写质量而降低中标率，同时还加大了购买、编制标书的费用开支。•在选择工程标段位置方面，一是所选标段工程施工内容要与本单位施工强项相吻合；二是要做到标段大小兼顾，施工兼顾，有条件的话，可以到工地现场查看后再做决定；三是要注意避开实力较强的竞争对手。投标技巧•2投标书的编制•编制投标书是投标工作的主要内容。一般业主出售标书以后，会很快召开由投标单位参加的标前会并组织现场考查，以解答投标单位对标书及施工现场的疑问。所以，投标单位在购买标书后要抓紧时间认真阅读、反复研究招标文件，列出需要业主解答的问题清单和需要在工地现场调查了解的项目清单。•投标技巧•2投标书的编制•现场考查后要立即制定编标计划，明确人员分工，使整个编标过程按计划进行，以免造成前松后紧，粗制滥造。投标书的主要内容是工程预算标价和施工组织设计。编制预算要注意以下几个问题：第一，采用的定额要正确，业主没指定的，一般采用同行业国家最新定额；第二，各项预算单价要考虑施工期间价格浮动因素；第三，工程量以业主给定的工程量清单为准，即使发现有明显的错误，未经业主书面批准不得自选调整；第四，其他项目费用预备费、监理费、暂定金等要按招标文件要求列计；第五，预算编制完成后要复核审查，切不可有误。另外还要注意工程预算与施工组织设计相统一，施工方案是预算编制的必要依据、预算反过来又指导调整施工方案，两者是相互联系的统一体，不可分离编制。•投标技巧•2投标书的编制•工程施工方案是其中的关键，直接影响到预算标价及投标的成败，投标单位要根据现场考察情况，初定几套方案进行测算、比较。以确定合理、经济的方案。工期安排至少要比业主限定时间提前，以取得标书评审中工期提前奖励得分。投标技巧•3、确定投标最终报价投标最终报价是投标单位以标书编制的预算价为基础，综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订的报价，可以在标书中列报，也可以以降低函的形式另报。投标单位投标最终报价一般要占整个投标书分值60%-70%，将对是否中标产生直接影响。所以，一定要根据所做工程预算认真分析、反复比较，以使所确定的最终报价最大限度地接近报价，提高中标率。以下根据招标工程报价类型的不同，就如何确定最终报价分别论述。投标技巧•3.1合理标报价合理标是工程招投标常用的最基本形式。所谓合理标就是业主根据工程设计预算，制定出工程招标“标底”，投标单位的投标最终报价与业主的标底相比较，误差在业主限定的合理范围之内，称之为“入围”。确定候选中标单位资格后，业主将组织人员全面评审入围单位的投标书，计算出投标单位的整体得分。相反投标单位的最终报价不在限定范围之内者，称之为“飞标”，此类投标单位已无中标。合理标的报价一般是稍低于业主的标底（-5%－-8%）的报价，可能是一个范围，也可能是一个确定的数。所以投标单位要以正确的预算为基础，认真分析研究业主标底的可能范围，计算出投标最优报价即为投标最终报价。合理标最优报价的简单计算公式为：B=A×C×K其中：B为投标最优报价；A为工程设计预算额；C标底系数，一般取0.90-0.95；K为报价系数，一般取0.92-0.95。投标单位的最终报价愈接近B值得分愈高。投标技巧•3.2复合标报价复合标是合理标的一种特殊形式，工程的标底是由业主标底与各投标单位的投标最终报价加权平均复合而得，并称为“复合标底”。各投标单位的最终报价分别与业主的标底相比，其误差在业主规定的范围内，称之为“第一次入围”。第一次入围的各投标单位之最终报价的平均值与业主标底加权平均，从而得出复合标底。而后，第一次入围的各投标单位的最终报价与再复合标底相比，其误差在业主规定的范围之内者，称之为“第二次入围”。第二次入围的投标单位取得候选中标单位资格，业主将组织人员全面评审这些单位的投标书，计算出各单位的整体投标得分。无论第一次是否入围，凡第二次没有入围的投标单位，均称之为“飞标”，此类投标单位已无中标资格。所以，在投复合标工程项目时，除要分析业主的标底外，还要考虑竞争对手的投标报价，测算出复合标底的大致范围。•复合标工程项目投标最优报价是稍低于或者等于复合标底的报价，最优报价的计算公式为：B={A×c×d1+[(R1+R2+…+Rn)/n×d2]}×k其中：B为投标最优报价；A为报价工程设计预算额；c为业主标底系数，一般取0.92-0.95；d1、d2为系数，d1+d2=1；R1、R2…Rn为各投标单位最终报价；n为投标单位个数；k为报价系数，一般取0.95-1。投标技巧•3.3低价标报价低价标是工程招标的一种特有形式，即投标最终报价最低的投标单位优选中标。利用国际金融机构贷款投资兴建的工程，多采取这种招标形式，如北京奥运工程等。•这类项目常常是在国际上公开招标，参与投标的单位都具有较强的实力，竞争比较激烈；由于国际金融机构的参与和监督，工程建设管理体制比较严格，从招标投标到合同实施，全部建设过程按国际通用的合同条款进行管理。在参与此类工程项目投标时不可为了中标，而盲目压低投标报价，造成中标后亏本施工。投标单位要认真阅读、反复研究招标文件，充分了解工程全面情况，优化工程施工组织设计，根据本单位的管理水平，测算出工程施工的成本价。低价标的投标最终报价以不低于成本价为原则。园林工程招投标与国