教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”工作研究

教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”工作研究2023/X/XX党的十九届六中全会明确提出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”课题组通过分析随机问卷调查情况，系统论证教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”工作的基本特点，客观分析问题归因，明确提出进一步加强教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”工作的路径举措。一、教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”工作的基本特点研究认为，教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”是各级机关党组织和机关党员干部特别是领导干部必须心怀的“国之大者”，是贯彻落实党的二十大精神的必然要求，是遵守执行党中央规定的必然要求，是进一步增强党的执政能力的必然要求，也是全面建成社会主义现代化强国的必然要求，必须成为高度的政治自觉和坚决的行动自觉。在机关党建领域，教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”工作具有以下基本特点。（一）鲜明的政治性。各级机关担负着贯彻落实党委政府决策部署、推进现代化建设的重要职责，虽然职责分工不同，但都是政治机关，政治属性是根本属性，政治意识是首位意识。这就决定了教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”工作具有突出的政治性，要求各级机关党组织教育引导机关党员干部牢固树立“四个意识”、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，从而不断增强政治素质。（二）生动的实践性。教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”不是一句空洞口号，更不是一个虚化概念，而是一种实实在在的政治实践、思想引领，具有鲜明生动的实践性，最终都要体现在机关党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率、在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率、在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率上。（三）现实的引领性。调查发现，党的二十大报告指出的“一些党员、干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出”的问题在有的机关党员干部身上仍有存在，如在党不言党、在党不为党、在党不护党，甚至在大是大非问题面前态度暧昧、不讲政治、不敢斗争，被错误言论所左右等。因此，要切实增强机关党员干部坚定拥护“两个确立”的思想自觉、理论自觉、实践自觉、行动自觉，防范类似问题，永葆党的先进性和纯洁性。（四）重要的示范性。从实践看，党委（党组）及其班子成员特别是主要负责人在坚定拥护“两个确立”上走在前、作表率，就会潜移默化地引领所属单位和党员忠诚拥护“两个确立”，带动所在地区所在部门所在单位党的政治建设不断加强。这表明教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”工作具有明显的示范性、辐射性、榜样性。此外，广泛深入持久地教育引导机关党员干部特别是领导干部坚定拥护“两个确立”，对于全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争，弘扬正能量、建设让党中央放心和人民群众满意的模范机关等方面，具有典型示范作用。二、教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”工作需要解决的问题及成因分析认为，目前教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”工作需要解决的问题短板及成因主要体现在以下“四个不到位”上。（一）思想认识不到位。有的党组织没有充分认识教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”的重要意义，没有落实“第一议题”制度，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”有时紧时松、先紧后松现象；有的机关党员干部对深刻领悟“两个确立”的决定性意义存在重视不足、松懈对待的问题。（二）统筹兼顾不到位。教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”需要统筹兼顾、系统谋划、多措并举。但有的党组织没有处理好重点和一般、继承和创新、共性和个性等方面关系，强调一方面、忽视另一方面；有的机关党员干部领悟执行习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署不精准、不透彻、不全面，有的甚至停留在表态上。这说明有的教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”工作缺乏系统性、全面性、实效性。（三）履行职责不到位。有的党组织教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”责任体系还没健全、责任清单还没理清、制度机制还没形成，没有把责任真正压在有关党组织和负责人员肩上，导致职责不明、履职不力。在示范引领方面，存在有的领导干部模范作用需要加强、主要领导抓落实不够、党务干部能力素质有差距等问题。（四）务求实效不到位。调查发现，有的没有处理好教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”的形式和内容、目标和实际、立制和见效等方面的关系，致使教育引导工作成效不平衡，即使同一个单位的机关党员干部在领悟“两个确立”决定性意义上也有差距。有的因为片面强调领导机关而忽视了基层单位，片面强调党员领导干部而忽视了其他同志，造成了不同层级的机关党员干部对“两个确立”的决定性意义认识有高低，不同单位、不同层级教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”实效性有差异。三、进一步加强教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”工作的路径和举措研究认为，教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”富有成效的路径是形成共识、严密组织，统筹兼顾、协同推进，精准施策、靶向发力，继承创新、久久为功，打好以下“四个强化”组合拳。（一）强化思想共识，夯实教育引导思想基础。机关党员干部政治定力强，才能讲政治、知敬畏、明纪律、守规矩，自觉站稳政治立场，才能深刻领悟“两个确立”的决定性意义，才能在言行上坚定拥护“两个确立”。要教育引导各级机关党员干部把站稳政治立场、树牢“四个意识”、做到“两个维护”作为坚定拥护“两个确立”首要任务和根本要求，切实把握政治大局、增强政治意识、严守政治规矩、彰显政治自觉，提高科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力本领。建立健全确保坚定拥护“两个确立”落实的方法举措，加强对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实的政治监督，结合巩固深化党史学习教育、主题教育成果，深化对党忠诚教育，努力做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，成为坚定拥护“两个确立”、牢固树立“四个意识”、忠实践行“两个维护”的排头兵。（二）强化组织功能，建强教育引导战斗堡垒。坚持大抓基层的鲜明导向，加强机关党务干部队伍、机关党员队伍建设，完善机关党组织设置，推进活动方式创新，选优配强机关党组织班子成员，把机关党组织建设成为教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”的坚强战斗堡垒。围绕增强政治性、协同性、先进性，织密建强组织体系，加强分类指导，实施支部建设强化提升工程，不断增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。着眼增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，从基本制度严起，从日常规范抓起，让广大机关党员干部在党内政治生活中经常接受政治体检、不断加强党性锻炼、坚持锤炼党性修养、切实增强政治免疫力。（三）强化纪律约束，优化教育引导政治生态。要把严明政治纪律作为机关党员干部坚定拥护“两个确立”的底线要求和有力保证，强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，教育引导机关党员干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，严格遵守党章党规，真正成为深刻领悟“两个确立”决定性意义的明白人、忠诚拥护“两个确立”的带头人。要坚持治标和治本相结合，强化教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”工作的考核考察考评并用好其结果。（四）强化建章立制，确保教育引导落地见效。各级党组织和党员领导干部、党务工作者要持之以恒抓落实、建章立制抓落实、开拓创新抓落实。各级机关党组织要完善教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”工作责任制，党委（党组）和党员领导干部要知责于心、担责于身、履责于行，引导机关党员干部经常同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同习近平总书记重要指示批示精神对标对表，同中央重大决策部署对标对表，做到政治信仰不变色、政治立场不动摇、政治方向不偏移。加强教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”的规律研究和运用，建立健全长效制度机制，联系实际进行迭代升级，确保教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”工作落地见效。总之，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化认识、深刻领悟，自觉维护、坚定拥护，教育引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在坚定拥护“两个确立”上走前头、作表率、当榜样，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中作出新的更大的贡献。