XX市卫生健康局关于我市基本公共卫生服务项目整改情况的报告

XX市卫生健康局关于我市基本公共卫生服务项目整改情况的报告根据市政府10月17日《市政府工作会议纪要》（〔2023〕284号）要求，我局高度重视，认真梳理了我市2022年基本公共卫生服务项目省级绩效评价落后情况，现将第四期整改情况报告如下。一、近期主要工作近期，我局继续压实基本公卫服务项目绩效评价整改工作责任，全力以赴牵头做好整改工作，确保如期完成各项工作目标任务。一是继续传导工作压力。11月3日、7日，我局主要领导带队到XX区开展基本公卫服务项目调研，主持召开座谈会，强调要创新工作方式，压实工作责任，扎实推进服务项目，同时，对该区落后的原因进行分析和提出改进意见，帮助其加速改变基本公卫落后的局面。二是继续强化督促指导。截至11月8日，市级基本公共卫生服务攻坚督导小组通过电话访谈、现场核查、省基本公卫系统远程复核等方式完成对各县（市、区）的第五期督导评价。进一步督促指导各县（市、区）资金管理、居民健康档案管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、老年人中医药健康管理服务等重点工作按时保质完成任务。三是落实挂点督导检查。9月13日，我局印发《关于开展2023年XX市国家基本公共卫生服务项目挂点督导检查的通知》，我局派出工作组分片包干联系10个县（市、区），对各地各单位开展每个月不少1次的定期督导。近日，我局各分管领导继续带队到分片包干联系的县（市、区），重点检查基本公卫整改落实、人员培训、项目宣传、项目执行、绩效评价等工作情况。二、整改落实情况（一）项目总体在市委、市政府的坚强领导下，在各县（市、区）各单位的共同努力下，截止11月8日，我市“基本公共卫生服务攻坚行动”取得一定成效，我市在国家原12类基本公共卫生服务项目中有7类项目平均值达到省目标值，5类项目正在加快推进中；我市各县（市、区）已将2022年度资金总额6572.23万元拨付到位，人均补助已达84元，2023年资金目前我市拨付率为67.25％、支出率为39.28％；配套措施进一步完善，基层医疗机构空编率从2022年度41％降低到34.67％，开通门诊特殊病种基层医疗机构从2022年度的0间增加到143家。（二）服务完成方面整改情况截至11月8日，我市5类未达到省目标值的基本公卫服务项目重点指标中65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率54.97％（省目标值为≥62％），较上期增长2.11％；高血压任务完成率93.90％（省目标值为≥100％），较上期增长1.99％；2型糖尿病任务完成率85.36％（省目标值为≥100％），较上期增长2.36％；老年人中医药健康管理率58.95％（省目标值为≥70％），较上期增长3.15％。（三）资金管理方面整改情况截至11月6日，我市基本公卫资金拨付率为67.25％，与上期持平。其中：XX区98％、XX县95％、XX农垦局94％、经开区94％、XX区88％、XX区88％、XX市78％、XX区73％、XX市52％、XX县36％、XX市28％。我市基本公卫资金支出率为39.28％，较上期增长0.41％，。部分县（市、区）拨付率和支出率差距较大，存在只下拨付指标、实际上未真正拨付到位，无法支出现象，需继续加强与市、县两级财政部门配合推动。（四）配套政策方面整改情况一是“公益一类财政供给，公益二类绩效管理”落实情况。截至11月8日，XX区、XX区、XX县落实，经开区和XX自评落实（省还未开展审核），本期新增XX区“一类保障”自评落实，其余县（市、区）尚未落实。二是基层医疗机构编制配备情况。截至11月8日，我市基层医疗卫生机构空编率为34.67％、较上期上升0.04％，缺编4134个、较上期增加5个。XX市、XX区、XX县、XX县等地空编率高于全市平均水平。三是基本公卫服务机构医保门诊特殊病种开通情况。我市149间基层医疗卫生机构已开通143间，有6家尚未开通门诊特殊病种，其中XX区4家、XX市1家、经开区1家，部门已开通的特殊门诊可报销药物种类少，需进一步加强与市、县两级医保部门配合推进。三、下一步工作（一）加大组织推进力度。加强组织管理，要求各县（市、区）根据2022年省反馈的问题进一步修正完善本年度绩效评价方案，把绩效评价工作落实到位，按照往年考核要求准备相关文件备查，及时查漏补缺。强化资金管理，加强与财政部门对接，督促按要求足额拨付基本公卫资金，严禁截留和挪用。推动配套政策落实，积极协调财政、医保、人社、编办等部门，推动加快补齐资金投入管理、人才招聘、人员薪酬、门诊特殊病种开通、信息化管理等短板，继续推动解决基本公卫服务项目堵点难点问题。（二）加快各项目指标达标。根据《关于开展XX市基本公共卫生服务攻坚行动的通知》的攻坚目标，对标对表，集中精力，重点提升薄弱环节，争取最后两个月冲刺达标。对老年人、高血压患者、2型糖尿病患者等重点人群实行网格化管理，加强与民政、村委干部沟通，尽快摸清辖区重点人群底数，具体列出各村委重点人群名单及团队负责人，分片包干责任到人。要求各地重点人群规范化健康管理要做到完整有效，及时将不规范、不完整的档案进行补充完善或删减，着重加强档案规范性管理，建立数据真实、规范的档案库。（三）完善各项目管理台账。加强居民健康档案管理信息的互联互通，加强档案的匹对工作，定期梳理管理台账，摸清服务底数，定期清理无效档案，定期对死亡档案进行结案处理，同时注重提高重点人群规范化管理率，加强日常质控；老年人、高血压患者、2型糖尿病患者等重点人群健康管理定期梳理健康管理台账，掌握辖区内重点人群规范健康管理花名册，提高规范化管理率。（四）加强培训学习提升业务能力。加强各项目管理人员培训，提升业务能力，紧跟上级相关红头文件要求，熟读负责项目管理服务规范，掌握工作指标运算方法，做到心中有数，严格按照服务规范要求提供高质量服务，确保服务的真实有效，切实提高群众的获得感和满意度。（五）加大宣传力度提高知晓率和满意度。将基本公卫服务纳入各类公共卫生主题日宣传，针对辖区居民的常见病和主要健康危害因素，加强保健知识宣教，不断提升居民健康素养以及对基本公共卫生服务项目的知晓率、满意度。挖掘基本公共卫生服务典型事例、树立基层医务人员先进典型，发挥模范引领作用，提高群众对基本公共卫生服务的接受度、认可度，为基本公共卫生服务的开展营造良好的社会氛围。此报。