县教育体育局应对处置突发事件和敏感工作舆情应急预案为全面提高教育体育系统突发事件快速反应、研判和应对能力,正确应对新媒体时代下的突发舆情,有效预防、控制、消除各类舆情造成的负面影响,保证正常教育教学秩序,营造安全稳定育人环境,特制定本预案。一、工作原则(一)加强组织领导,明确责任分工。县教育体育局成立舆情应对领导小组,负责统一决策、组织、指挥全县教育体育系统系统内各类突发事件应急响应行动,下达应急处置工作任务。全县中小学(幼儿园)成立相应的领导小组,校长(园长)是第一责任人,领导小组下设办公室,明确人员职责,确保责任落实到人。(二)立足问题导向,强化源头防范。针对领域内容易出现问题的风险点,再细化、再排查。多种形式畅通投诉渠道,及时关注群众反映的热点难点问题,切实从根本上解决干部作风、民生诉求、校园安全、社会稳定等方面的实际问题,及时发现和掌握苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,做到早发现、早报告、早控制,及时预防和消除不良影响。(三)建立快速反应机制,提高应对能力。一旦发生突发事件,正确面对,第一时间上报,切忌对突发事件瞒报、漏报、迟报。主动做好媒体记者来访接待工作,并第一时间上报县教育体育局;未经同意,任何学校不能私自接受媒体采访。在相关部门跟踪研判后,及时形成权威发布,回应社会关切,抢占舆论第一落点,形成“首声效应”,引领舆论导向。(四)强化督导考核,狠抓责任落实。各学校要制定切实可行的措施,加大负面舆情风险点排查力度。将舆情应对工作列入教育督导评估考核,对因迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件或因工作不力、玩忽职守等造成负面舆情的单位,根据考核办法给予相应扣分;造成严重影响的,将对相关责任人及单位作出相应处理。二、领导小组及职责县教育体育局、全县中小学(幼儿园)成立舆情应对工作领导小组,下设领导小组办公室。(一)领导小组职责1.根据舆情发生情况启动应急预案,组织相关学校及人员介入舆情事件处置工作;2.审定舆情控制与信息发布方案,商定信息发布口径、原则和内容,审定信息发布稿,做好信息发布和接受媒体采访工作;3.对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施;(二)领导小组办公室职责1.加强对网络新闻、论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监测,及时对相关信息进行收集、整理、分析,如有舆情突发事件发生,迅速上报领导小组;2.协调局机关各股室、各学校对相关信息进行收集、整理、分析,及时上报相关信息;3.主动配合上级有关部门,做好相关舆情事件处理及信息上报工作。三、舆情处置程序及办法(一)研判预警针对领域内可能引发负面舆情的热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。(二)分类处置对出现的突发负面舆情,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,分类处置:1.属询问、置疑、诉求类的,相关学校、股室依法依规进行办理、提出答复意见,经单位主要负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要办理后才能回复的,要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。2.属于对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响的,告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,商请执纪执法部门依法依规查处。3.属捏造、歪曲、夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,并商请监察执法部门依纪依法查处。(三)处置步骤1.第一时间上报。发现负面舆情信息,应第一时间上报单位主要负责人,同时向教育体育局舆情应对领导小组办公室报告,确认事件信息是否属实。一是口头上报。紧急情况下,在情况不明朗、信息不完整时,可电话口头报告事件信息,并在30分钟内报送书面信息。二是书面报送。报送应对信息的主要内容有:事件发生基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况;事件发生起因、过程分析、性质判断和影响程度评估;事发学校、当地政府和有关部门已采取的措施;事态发展状态、处置过程和结果。2.第一时间介入。发现负面舆情信息后,相关单位要立即启动应急处置预案。一是按照分工,第一时间介入事件调查,掌握第一手资料证据,以便于还原事实真相。二是事件调查中,尽量约请第三方在场,协助调查。三是校园突发事件中,作为基层干部教师,要第一时间到达现场进行处置。如涉及生命安全,应第一时间拨打120急救电话,同时有专业人员进行紧急抢救,并通知当事人家属。四是调查中提高各环节的时间意识,如X月X日X时X分……,以便于提高事件调查的准确性。3.第一时间发布。突发舆情事件发生后,要在30分钟内报送舆情信息回复报告,需要进行阶段性报告的重大事件,要根据事件调查过程,及时续报有关情况。需要对外发布的信息,由教育体育局通过官方渠道第一时间统一发布,保障公民知情权,减少谣言传播,避免出现负面影响扩大化。4.正确应对媒体。事件发生后,若有媒体记者来访,各相关学校教师,要正确应对。一是主动做好接待工作,并第一时间上报县教育体育局;未经同意,任何人员不能私自接受媒体采访。二是要善于运用媒体舆论工具,要主动出击,宣传基层单位为维护群众利益所做的大量工作和成效,争取赢得公众支持、凝聚人心,树立形象。