市发改委工作总结政府工作报告有关素材2023年,在市委市政府的坚强领导,我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话精神,以X建设为统领,全力实施“五新”战略行动,坚定工业强市不动摇,奋力拼经济、促发展,经济社会发展取得积极成效。一、2023年以来主要工作成效(一)经济运行持续企稳回升。坚持稳中求进工作总基调,扎实开展经济运行监测工作,科学、准确分析经济运行形势,制定实施《X市关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》,千方百计稳经济增长,推动经济社会平稳有序高质量发展。一是主要经济指标稳健增长。前三季度GDP增长3.1%、全省第6;规上工业增加值增长4.9%、全省第6;固定资产投资下降9.4%、全省第5;居民消费价格指数(CPI)累计涨幅0.2%,全省第5;社会消费品零售总额增长5.6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.1%、6.1%。二是部分指标增速全省领跑。工业增值税、税收收入增速均全省第1。(二)重大项目建设和资金争取工作提速提质。升级实施“项目建设大会战”,一是省重点工程建设项目。成功申报省重点工程建设项目33个,总投资900亿元,年度计划投资260亿元;1-10月份,项目累计完成投资237亿元,完成年度计划的90%。二是市重点工程建设项目。安排市重点工程建设项目309个(其中产业项目231个,民生项目41个,城建项目20个,基础设施项目17个),总投资3206亿元,年度计划投资637亿元;1-10月份,项目累计完成投资568亿元,完成年度计划的89.3%。三是在资金争取方面。截至9月底,全市共争取各类项目资金约107亿元,较2022年的65亿元增加了42亿元,资金量同比提高了65%;共有153个项目纳入省大中型项目库。其中,中央预算内资金为8.87亿元,共有39个项目涉及17个专项领域,较去年增加了3.34亿元,同比提高了60%;地方政府专项债券额度为95.75亿元,较去年增加了36亿元,同比提高了61%。(三)数字经济发展迅速。紧紧围绕“四区”目标定位,大力实施“八大行动”,全力推动各项任务落实落地。一是聚焦谋划重大项目,项目储备更加扎实。谋划建立2023年市数字经济项目库,实施数字经济项目110余个,年度计划投资超200.6亿元。加快9个省级数字经济重点项目和11个新基建项目建设,目前均按时序推进。市长X同志亲自带队赴昆山举办数字经济专场招商推介会,会上集中签约蜂巢新能源共18个数字经济项目,签约金额达135.1亿元。二是聚焦扶优扶强重点企业,企业发展更加强劲。按照扶优扶强的指示要求,我们梳理了以X为代表的14家重点企业,积极申报省级数字经济示范企业。同时,建立高新技术企业培育后备库、科技型中小企业数据库,进一步提高数字经济领域企业的占比。今年全市新增规上软件服务业企业4家,总数达5家。X有限公司成功入选,成为全国首批200家“创建世界一流专精特新示范企业”之一,也是我省本批次唯一入选企业。三是聚焦推进产业集群发展,规模能级更加扩大。全力打造省级数字经济集聚区X直播基地、X数字经济集聚区。截至9月底,X直播基地实现线上销售额54亿元,X产业园产值10.82亿元,高新区航空数字经济产业园营收超70亿元。四是聚焦深耕特色产业赛道,产业优势更加显现。全市X产业类及配套类项目共64个,累计完成投资73.46亿元。全力推进陶瓷行业工业互联网标识解析二级节点建设,截至9月底,平台接入企业共1744户,标识解析二级节点接入企业222家,标识注册量4848万,标识解析量9056万。进一步推进陶瓷版权交易中心建设,同梦网科技开展全面战略合作,截至9月底,中心累计登记版权8600余件,签约3950万元。五是聚焦推动产业数字化升级,转型步伐更加稳健。加速推进企业上云,截至目前,新增企业上云数超5000家,启动两化融合管理体系贯标21家,启动3A贯标2家。荣获X省数字化转型成熟度贯标试点企业1家,省级制造业数字化转型优秀案例4个,覆盖电子信息、建材、节能环保、轻工四个产业。六是聚焦丰富场景应用,数字技术推广更加广泛。着力推动60余个应用场景项目建设,项目数占全市数字经济重点项目超5成,投资额超60亿元,涵盖政务服务、工业制造、交通运输、医疗教育等各个领域;先后两批次发布应用场景机会清单、产品清单各60个。(四)营商环境优化升级。驰而不息推进营商环境“一号改革工程”,优化民营经济发展环境。一是以一流的标准常态化推出改革。全市借鉴先进地区先进经验,共推出改革创新举措100条,其中,“无感续证”服务、“以图查房”可视化公开查询服务、创新信用修复机制、“共享法庭”建设等经验做法,获得省营商办充分肯定,编入《2023年全省优化营商环境典型做法》。二是以一流的举措创新升级营商环境。在全市开展了为期3个月的营商环境“创一流”微改革举措征集行动,经多轮筛选,提请营商环境指挥部审议通过的微改革举措为33条,工程建设项目审批制度改革特色做法获得住建部推介,X法院打造“三个一”执行工作模式被最高人民法院在全国作经验推广。三是以重点改革打响营商环境品牌。进一步优化提升超时默许制、企业安静期、首违轻微免罚三大改革执行机制和服务水平,扩大改革成果。重点创新推出了无感办理服务、市县同权、现场勘验“四个一批”、一网通办、相对集中行政许可权、审管执信服、国庆中秋酒店价格问题及服务质量专项整治行动等“4+3”改革,其中,市县同权、无感办理服务、现场勘验“四个一批”三项改革举措已在市县两级全面铺开。(五)稳步推进诚信体系建设。按照国家、省关于社会信用体系建设的总体要求和安排部署,全力推进“信用X”建设。印发《《2023年X市信用体系建设工作要点》,推动我市信用信息记录、归集、共享、公开、使用、修复等各项工作法制化、规范化发展,构建以信用为基础的新型监管机制,营造公平诚信的市场环境和社会环境。强化“双公示”信息公开,开展了2023年第一季度、第二季度、第三季度行政许可与行政处罚信用信息公开公示评估工作。积极开展信用修复,2023年1-11月,帮助失信主体修复行政处罚失信信息152条。(六)积极推进我市铁路建设。2023年是确保X铁路开行通车的收官之年。为确保实现高质量如期通车目标,扎实开展落实好各项工作。一是协调推进站房及站前广场建设。3个站房按计划有条不紊的建设完成。X铁路我市沿线环境安全整治有序推进。牵头X铁路X市境内沿线环境整治提升工作,出台了《X铁路X市境内沿线环境整治提升工作实施方案》,完成了市区县的问题排查清单。经多次协调调度,按时完成了X以来我市境内沿线环境整治工作,落实整治各类安全隐患问题合计1188条。二是提前谋划增设始发班次,提升X区域位置优势。为更好地助力X的建设,打造对外文化交流新平台,贯彻贸易兴市这一新战略,同时为X铁路沿线百姓提供便捷出行,提升沿线百姓的幸福感和获得感。从6月起至今,积极与铁路局和国铁集团进行深入对接,不断完善区域快速路网布局。同时,与X市人民政府签约的战略合作框架协议,积极推进X与X互通直达快速列车。三是协助各单位推进X铁路开通有关服务事宜。共同加强与X工务段、X工务段等部门对接,有效推动了X铁路沿线5G网络建设等工作;与X市发改委对接,共同推进X铁路前期工作。(七)扎实开展好其他各项工作。一是较好完成了老工业基地调整改造及资源枯竭城市转型工作;二是精心施策,确保区域经济工作有序推进。三是持续做好粮食安全监测,筑牢粮食安全屏障。四是组织筹备X市生态文明建设、推进长江经济带发展领导小组和生态环境保护委员会2023年第一次会议等等。二、存在的困难和问题总的来看,今年以来全市经济呈现稳定恢复、回升较快、稳中提质的态势,经济发展长期向好的基本面没有改变。同时,我们也清醒地认识到,面对疫情反复和超预期因素冲击,全市经济社会发展面临不少新的挑战。(一)主要经济指标稳中有忧。国家、省、市相继出台了稳住经济的一揽子政策措施,全市重大项目等各项工作推进顺利,但疫情对固投、旅游、商贸等经济增长的影响仍然存在,实体经济仍面临较多困难,部分企业营业收入不佳,新开工企业项目入库不顺,固定资产投资、规上工业增速和服务业等增速稳中有忧。(二)数字经济发展存在短板。一方面我市数字产业化基础仍较薄弱;数字经济核心产业规上企业和拟建项目数量较少,数字产业化关键指标相对薄弱,在数字经济发展战略、产业赛道、应用场景领域等缺少前瞻性研究和系统性政策设计;另一方面虽然围绕数字经济招商工作做了大量工作,引进了一批数字经济项目,但部分部门对场景应用认识不深,特别是在县区层面上,征集发掘需求力度还不够。在谈的重大项目及新项目不多,精准招引力度还不够大,核心技术竞争力不足。(三)守底线保安全承压较大。面对当前全球疫情防控大战、国际贸易恶战、全国内部此起彼伏的各项事故频繁发生,我国虽在构建以国内大循环为主体新发展格局,但我市经济总量小,固定资产投资结构不均衡、专项债券储备项目质量不高,在保基本民生、保基层运转等方面财政非常吃紧,在应急物资储备上合力不足、财力紧缺,在应对突发性灾难和疫情上自储能力等方面差距还是比较大。三、2024年计划2024年,我们将坚定不移推动经济稳中向好,咬住全年目标任务不放松,采取更大力度、更实举措,推动国家和省、市一系列稳经济发展措施落实,不断增强市场主体信心和活力,全面促进民营经济发展壮大,持续加大惠企纾困力度,持续推动经济持续全面好转。(一)紧盯全年目标任务抓调度稳运行。咬住目标任务不放松,加强经济运行监测调度,紧盯弱项指标,细化分解任务,压实部门责任,力促主要经济指标达到全年预期。关注重点领域和关键环节,加强监测预警。加大对重点行业经营情况的监测预警和跟踪分析,密切关注重点企业生产经营情况变化,研究出台更有针对性的举措。加快推进稳经济发展接续措施落地见效。(二)继续推进项目建设,统筹做好项目储备,全力以赴抢抓政策红利。紧紧围绕国家政策和投资重点,在持续打好六大领域“项目大会战”的基础上,按照“能落地、支撑实、见效快”的原则,继续推进X水利枢纽、X抽水蓄能、机场建设扩容提升、X电厂扩建等项目,加快推进X航道提升、国道G351改建等一批重点项目建设进度,力争形成更多实物工作量。同时,继续统筹各类项目储备,科学谋划一批大项目,抢抓政策性开发性金融工具增加规模、扩大领域的有利机遇,超前布局一批打基础、管长远的大项目、好项目,最大力度争取各类资金支持。同时,积极推动一批在建项目加快建设,全力以赴争取政策范围内的中央预算内等各类资金支持,形成更大实物工作量,助推全市经济高质量发展。(三)稳步推进营商环境优化升级和加强社会诚信体系建设。营商环境方面:锚定市委、市政府提出的“三年树标杆”目标,埋头苦干,推动我市营商环境工作取得标杆性建设成果。紧盯18项一级指标,压实各地各部门责任,抓紧补短板强弱项,力争各项指标稳居全省前列。勇于改革创新,继续推出在全省、全国叫得响的营商环境品牌,不仅要推出系统集成化的“大改革”,更要频繁推出市场主体和群众获得感强的“微举措”,真正做到惠企便民举措优。诚信体系建设:根据X市公共信用信息资源目录(2023年版),强化信用信息归集共享,重点是加强5类行政管理信息、荣誉表彰、税务、水电气、合同履约等信用信息归集,提升数据质量和质量;强化“双公示”数据归集工作,确保“双公示”不出现迟报、错报、漏报等情况发生。同时,加大宣传力度,持续开展“诚信建设万里行”活动,在全市开展褒扬诚信典型、曝光失信案例主题宣传活动,定期发布各领域信用红黑榜名单,并形成典型案例推送至国家和省。(四)大力发展数字经济实现弯道超车。一是在做强赛道和提升能级上下功夫。重点提升产业赛道能级,全面夯实数字经济发展基础。加快一批陶瓷产业集群基地建设,在电子材料赛道形成X等特色产业集群。高质量打造中国陶瓷工业互联网平台,推动建设陶瓷产业数字化、网络化、智能化制造和服务体系,推进建设智能工厂。加速集聚数字文创,推动中国(X)知识产权保护中心落地,建好X国家陶瓷版权交易中心,统筹推动数字经济和文创产业领域知识产权