建设工程会议上发言建设工程会议上发言建设工程会议上发言1同志们:今天这次全县招商引资调度会,主要是认真总结今年以来的招商引资情况,分析形势,找出差距,研究对策,落实责任,动员全县上下奋战四季度,坚定不移地完成和超额完成年初确定的任务目标。刚才,8个乡镇和开发区的负责同志分别汇报了前段招商引资工作的开展情况,以及下一步工作打算。下面,我根据县委、县政府研究的意见,讲两个方面的问题。一、正确分析当前形势,增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感今年以来,全县各级各部门按照县委、县政府年初确定的总体部署,紧紧围绕加快发展这一主题,狠抓招商引资这个关键,努力克服非典等不利因素的影响,解放思想,振奋精神,突出重点,真抓实干,全县招商引资工作保持了良好的发展态势。1-9月份,全县共新引进各类项目123个,其中工业项目63个,房地产项目7个,商业项目18个,其它35个,合同引进资金49.78亿元,实际到位资金5.76亿元,占全年招商引资计划的32%;续建扩建项目53个,其中工业项目37个,共计划追加投资13.1亿元,实际到位资金7.24亿元,占全年招商引资计划的40.2%;1-9月份全县新引进项目及扩建项目共到位资金13.5亿元,占全年招商引资计划的72.2%。总结1-9月份的招商引资工作,有以下几个明显特点:1、重点工程进展较快,一批大项目相继开工。大鲁阁项目投资总额2800万美元,主要从事高档化纤织物面料的织染及后整理加工等业务,该项目一期规划建筑面积6万平方米,计划年底正式投产运营。济阳热电厂,一期工程投资1.5亿,目前主体工程已完工,11月底可供热试运行。青岛广源发集团100万吨沥青项目,总投资1.5亿元,年销售收入可达15亿元,一期10万吨正进行设备安装调试,近期可正式启动。今年7月17日,大鲁阁、钛白粉、新得康胶囊、金马运输车等10个项目同时开工建设,标志着我县的招商引资工作进入了一个新阶段。尤为可喜的是,山东三箭集团计划总投资24亿元进行的澄波湖公园暨周边开发项目建设,已于9月25日正式签订协议,一期工程近期即可破土动工,这将是拉动全县经济和社会发展的标志性工程。全县上下关注的国道220线拓宽、黄河大桥均已取得突破性进展,准备工作全部就绪,可望近期开工建设。管道天然气、国美纺织、盛元纺织、三聚氢氨、旺旺集团、万斯达、达利食品、含章造纸、元首针织等新建、续建和扩建项目进展都较为顺利。这些项目的建成和投产,必将有力地拉动全县经济的快速发展。2、招商引资领域不断扩大,外商投资趋于多元化。今年以来,我县进一步拓展招商引资领域,加大了对能源、交通、环保、教育、房地产等城建基础设施领域的招商,成效显著。济阳黄河大桥的立项招标、污水处理厂、热电厂、管道天然气、澄波湖公园综合开发、御景园、富豪新村、华凯苑、齐鲁置业等项目的相继开工建设,使我县的城市面貌和承载能力大大增强,硬件环境得到明显改善,逐步打破了基础设施不配套的瓶颈,步入了以商招商、良性循环的发展轨道。目前,外来客商投资已涉及工业、环保、交通、能源、通讯、房地产、教育、旅游、商业等行业,外商投资领域的多元化,一方面促进了招商引资工作的进一步发展,另一方面也使干部群众直接体会到了招商引资带来的好处,感受到了经济的发展和社会的进步,这必将进一步激发干部群众参与招商引资和创业的热情,有力地促进我县各项事业的更快发展。3、外来客商投资信心普遍增强,追加投资活跃。今年1-9月份,全县实际到位资金13.5亿元,其中续建项目追加投资7.24亿元,占全部实际到位资金的55.7%。这表明外来客商的投资信心较大。分析其原因主要有三点:一是硬件建设得到加强。通过加大城市基础设施的投入,大大改善了硬件环境,城市功能更加齐全、完备。济北开发区内基本实现了“七通一平”,并且经营机制灵活,经营成本相对较低,提高了获利水平,增强了对客商的吸引力,特别是随着济北开发区的升格,这种势头将更趋明显。二是我县软环境建设成效显著。亲商、爱商的社会氛围已初步形成,侵商、扰商事件已基本杜绝,各级各部门的服务水平、工作效率大大提高,特别是行政审批中心和发展环境投诉中心的成立,使我县软环境建设上了一个新的台阶,进一步增强了外来客商的投资信心;三是随着济南城市发展新规划的公布与实施,特别是“北跨”战略的提出,提高了济阳的知名度和社会影响力,极大地增强了投资商对发展预期的信心。一分为二地分析判断形势,对今年以来取得的成绩,应该给予肯定。但对存在的问题和差距也同样需要引起高度重视。从统计数字和平时掌握的情况看,今年以来,无论是招商的数量还是招商的规模,无论是从点上还是从面上看都不理想。县委、县政府对这个结果并不满意。应该说,这次会议不是一次总结成绩的会议,而是一次找问题、找差距定措施、促发展的会议。那么,我们的差距到底在哪里呢?我认为重点在以下三个方面:第一、思想认识上有差距。其表现形式:一是“与已无关”型。有的单位和部门对以经济建设为中心的意识树的不牢,认为自己不是经济部门,业务工作是硬任务,招商引资是软指标,发展经济与已无关;二是“畏难发愁”型。有的单位的主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪,对外无关系、对上无门路,招商引资无从下手,束手无策,怨天忧人,消极等待;三是“被动应付”型。对安排的招商引资任务,被动应付,推一推,动一动,拨一拨,转一转,慢慢腾腾,皮皮沓沓,满足于小打小闹,工作标准低,认为有个项目撑着就可以,没有大目标,总爱与差的单位比,结果越比越满足,越比越懈劲,越比越停滞不前。四是“夜郎自大”型。对已取得的成绩,沾沾自喜,盲目乐观,总认为本地、本部门招商引资已经不错了,已经走到了前头,没有招大商、大招商的气魄和胆识。第二、工作开展上有差距。从周边来看,无论是与前段我们参观的.邹平、茌平、高唐相比,还是与近期参观的德州的一些县市相比,我们都有很大的差距。人家既有顶天立地的大企业,又有普天盖地的小项目,可谓是比着干,争着上。德州在全省是欠发达地区,但士别三日当刮目相看,无论是他们的开发区建设、招商引资、民营经济,还是小城镇建设,到处热火朝天,热气腾腾。从全市对我县的任务来看,我们也仅仅是完成了任务,与市内的几个县区比,我们无论是项目数量、规模、效益都有很大的距离。从县内来看,县直与县直之间,乡镇与乡镇之间,县直与乡镇之间也都有差距。有的已经完成或接近完成全年任务,有的还是一无所有,无任何实绩。今天我们通报的招商引资无实绩的县直部门有19个。这里还不包括有些部门和单位瞒报、虚报和重报现象,扣去这些水份,实际效果可能还要差。第三、招商能力上有差距。目前,多数单位在招商引资的路子上存在思路窄、招数少、不得法的现象。有的属于对县情吃不透,没有充分的依靠和挖掘我县存在的自身优势,充分利用我县农副产品资源丰富、能源充足、土地宽满等优势实行项目招商;有的属于对我县优惠政策吃不透,掌握不了项目洽谈技巧,招商引资的“本领”需要进一步增强;有的则属于坐门等客,而不能主动出击,致使招商引资工作迟迟没有明显进展。经济发展有如逆水行舟,不进则退,小进也是退。大家应该清醒的看到,省委工作会议之后,全省各地加快发展浪潮汹涌激荡,各县市都在对比、在反思、在谋划、在行动,竞争愈演愈烈。对我们来说,既有机遇、又有挑战,前有标兵、后有追兵,我们必须找准坐标、定出目标,要有一日无功、三日不安的责任感,要有只争朝夕,奋力赶超的紧迫感,要有居安思危、如履薄冰的危机感。建设工程会议上发言2“xx工程”实施涉及面广,政策性强,责任大,任务重,事关五保对象的切身利益和社会稳定的大局,各乡镇办事处要进一步强化执政为民的观念,坚持以人为本,把实施农村五保“xx工程”摆到政府工作的重要位置,切实加强领导。要建立健全工作目标责任制,把“xx工程”纳入政府年度工作目标,责任到岗,任务到人,一级抓一级,层层抓落实。市政府将把“xx工程”作为考核乡镇政府政绩的`一项重要内容进行考核。对于工作不到位,责任不落实的地方,将予以通报批评。市直相关部门也要密切配合,齐抓共管。民政部门要切实担负起统筹规划、综合协调、管理监督的责任,积极主动向党委、政府提出建议,当好参谋;计划部门要把“xx工程”纳入国民经济和社会发展规划;财政部门要确保五保供养转移支付经费落实到位,调整财政支出结构,支持“xx工程”建设;卫生部门要积极支持乡镇福利院设立医务室或医疗点,优先把五保对象纳入农村合作医疗范围;教育部门要为上学的五保对象免除学杂费;建设、土地、工商、税务等有关部门,要配合民政部门把实施“xx工程”中应享受的建设生产用地划拨、税收等方面的优惠政落到实处;工会、共青团、妇联、老龄委等部门也要在各自职责范围内,配合做好“xx工程”工作,努力形成政府总揽、民政主管、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局。同志们,实施农村五保“xx工程”是一项完善社会保障体系的重大战略举措,得民心,顺民意。希望全市各乡镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻省、市有关指示精神,克难求进,扎实工作,努力实现全市五保对象集中供养目标,以优异的成绩迎接省“xx工程”检查验收,为促进农村社会稳定,加快我市小康社会建设步伐作出新的贡献!谢谢大家。建设工程会议上发言3根据省政府要求,今年全市五保对象供养率要达到80%。为此,省民政厅组织专班将在11月初对全省的“xx工程”实施情况进行一次拉网式检查,逢院必到。主要是查看福利院床位数量和院民入住情况。现在离11月只有几天时间,为确保按期完成任务,迎接检查,各乡镇场一定要进一步理清工作思路,突出工作重点,加快工作进度,以最扎实的工作迎接省里的检查。(一)因地制宜,加快建设。加快基础设施建设,扩大福利院规模,及时组织五保对象入住是推进“xx工程”建设的基础和关键。目前,我市已建成农村福利院34所,通过近期督办,又有3个乡镇选择到合适地点,动工兴建福利院,另有三个乡镇已作好规划,准备动工,应该说总的势头是好的。在建设过程中,一定要处理好三个方面的关系。一是要处理好扩大规模和适度建设的关系。要在充分挖掘现有福利院供养潜力,尽可能减少办公用房,尽量提高住房和床位利用率的同时,坚持因地制宜和因陋就简的原则,以旧房改造,配套设施改建为主,以整洁、适用为基础要求,以方便老人生活为目的,因地制宜适度建设,尽力而为,量力而行,切忌贪大求洋,搞“面子工程”、“政绩工程”,造成福利院债台高筑,留下隐患;二是要处理好加快进度和确保质量的关系。各乡镇要尽可能赶在省“xx工程”检查组来之前完工,并声带组织院民入住。因为这次检查直接与省政府每年5000万元的“xx工程”建设补助款挂钩,而检查的重点则是院内床位数及入院人数。床位多、入住人数多,上级配套的补助经费就多,争取到上级的补助经费多,我市福利院才有更强的资金实力作后盾,进一步发展壮大,我们的五保老人今后的生活才更有保障。因此,各乡镇这段时间一定要把增加福利院床位数,提高福利院院民入住率做为当前各项工作的重中之重来抓,想尽一切办法,拿出一切措施,按照市民政局的要求将床位数和人数落实到位,以切实达到“xx工程”建设的目的,使之真正成为一项“福民工程”。三是要处理好集中供养与分散供养的关系。任何事情都要辩证地看,我要求搞高入住率,并不是要求大家强行将五保老人赶入福利院。在组织五保老人入住的过程中还要从五保老人的生活实际出发,充分尊重本人的意愿。许多乡镇反映有的五保老人不愿入住福利院,我认为原因是多方面的,有些老人由于其亲友关系密切,生活确有保障而不愿入住;有些老人是因为现在身体还硬朗,可以自收自支,平时生活散漫惯了,怕到福利院受约束而不愿入住;更多的老人则是担心福利院办不长久,现在尽管生活困难,但亲戚及村里还有人照顾,到了福利院后,生活失去依托,一旦福利院垮台,他们将无处可去,因此不愿入住福利院。由此可见,只要福利院办得好,工作做到位,绝大多数五保对象还是愿意入住的。我们组织老人入院时,一定要针对不同老人的实际情况,区别对待。这方面我觉得刘家隔镇和马鞍乡两个地方的做法值得推广。两个地方的五保对象之所以争先恐后的入住,主要一是宣传到位。老人入院后,吃