2023局党组书记、局长巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料

2023局党组书记、局长巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料县委第一巡察组巡察县民政局反馈情况后，我作为局党组书记、局长，结合自身工作领域以及个人实际情况精准查找问题，并针对相关问题进行了深刻剖析和反思，结合实际拟定整改措施，现将问题对照检查如下。一、巡察整改发现问题及整改情况目前，涉及4个方面25个问题已全部整改到位，整改工作取得阶段性成效。（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面1.关于“思想引领和政治理论学习不够扎实”问题。整改情况：已完成。一是制定相关学习制度和学习计划。以深入学习领会习近平系列重要讲话、党的十九大和党的十九届历次全会精神，及“两个确立”的决定性意义为学习重点；二是抓好理论学习和业务工作结合。要求班子成员研讨发言必须结合各自分管工作，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，着力于解决实际问题。围绕党的理论路线方针政策和党中央决策部署，科学统筹民政各项工作，年初制定年度民政工作要点，除重点抓好高质量考评工作外，还要大力发展未纳入高质量考评的基层政权、区划地名、社会组织、慈善社工等其他工作，推进我县民政事业全面健康发展。2.关于“学习传达习近平总书记关于老龄工作重要指示精神不及时”问题。整改情况：已完成。3月29日召开了党组会，传达学习习近平总书记对老龄工作的重要指示精神，并结合当前业务工作抓好责任落实。同时要求各班子成员和股室负责人举一反三，要及时收集梳理关于习近平总书记、党中央和省市县关于民政各项工作的讲话指示批示精神，利用党组会、干部职工大会及时进行传达学习，主动抓好贯彻落实。3.关于“党史学习教育个人学习抓得不实”问题。整改情况：已完成。一是抓集中学习。通过中心组集中学习、“三会一课”和各级会议，深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话等重要讲话精神，党章党规等内容，确保做到时间学够、人员学齐、内容学全。二是抓个人自学。我自己和班子成员、党员干部带头学习，坚持第一时间学习领会，先学一步、学深一层，带头撰写学习心得，做好学习笔记。积极引导全局干部借助微信学习群、江西干部网络学院、学习强国APP、廉洁X公众号等平台，利用茶余饭后的业余时间学习党史。三是抓制度督学。坚持以记促学、以查促学、以考促学，组织开展每月一次撰写学习心得、每季一次学习研讨、每年一次学习小测试的“三个一”督学活动，定期检查党员干部的学习笔记本、心得体会，推动党员干部个人自学走深走实。4.关于“意识形态工作抓而不实”问题。整改情况：已完成。一是全面落实意识形态工作责任制要求。建立以局党组书记为组长的意识形态工作领导小组，严格履行意识形态工作党组书记“第一责任人”职责，分管领导“直接责任人”职责，其他班子“一岗双责”职责。坚持把意识形态工作纳入综合目标评价，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考评。二是扎实开展新时代文明实践主题活动。通过开展参观红色旧址、诵读红色家书、重温入党誓词等活动，使党员干部坚定政治信仰，把握正确政治方向。5.关于“服务群众‘最后一公里’有差距”问题。整改情况：已完成。今年1月，日峰镇、德胜镇、厚村乡三个乡镇社会工作服务站建成并投入使用。今后，我局将加大工作调度和推进力度，确保至2023年年底前我县乡镇社工站建设覆盖率达到100％。6.基层社会治理比较滞后。整改情况：已完成。一是制定了城市社区标准化建设三年行动计划，主动与城市社区管理委员会协商，督促加快社区标准化建设进度，目前主要依托社区原办公用房进行修缮或整合县内闲置办公用房，解决社区标准化用房问题。二是加强基层社区治理，加大村（居）务公开、村（居）务监督力度，落实居民民主协商制度，引导社区成立业主委员会，实行业主自主治理，在疫情防控、创建卫生县城工作中发挥重要作用。分别指导三个社区申报创建“模范党支部”和“幸福社区”，下一步还将争取创建“智慧社区”。7.关于“执行《江西省最低生活保障操作规程》不严不实”问题。整改情况：已完成。一是以案为鉴强警示。对局机关低保经办人员程光星兄长程光辉屡次享受低保情况单独向县纪委作了书面说明和整改报告，并向全局干部大会作深刻检查，起到了很好的教育警示作用。二是以案为戒知敬畏。认真学习并坚决执行《社会救助暂行办法》和《江西省最低生活保障操作规程》，组织全县社会救助人员业务知识竞赛，落实局机关全体干部职工签订低保经办人员承诺书和近亲属享受低保单独备案表。8.关于“个别年度把握困难群众救助补助资金政策有偏差”问题。整改情况：已完成。一是坚持每月一自查。按照资金绩效管理要求，县民政局社会救助股每月对各项民生资金情况进行自查，及时梳理各项资金使用情况，确保资金发放落实到位。二是坚持每季度一对账。在每月自查的基础上，坚持每季度与财政局进行对账，及时了解社会救助各项资金运行结余情况，发现结余较多的加快拨付进度，扩大救助覆盖率，提高资金使用效率。三是坚持年终一调剂。每年底，对资金结余较大的及时调剂，资金不足的及时补充，确保资金绩效使用符合政策要求。9.关于“履行全面从严治党主体责任有差距”问题。整改情况：已完成。一是坚持履职担当，强化从严治党政治责任。我作为局党组书记，切实履行党风廉政建设第一责任人责任，做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他党组成员履行党风廉政建设一岗双责责任，对自己所分管的科室和下属单位进行了党风廉政建设工作任务布置。并开展了廉政建设教育。检查听取了自己所分管范围内的党风廉政建设工作情况。二是坚持双管齐下，强化党建和党风廉政建设落地落实。每季度和法定节假日前夕都召开党组会专题研究党建工作和党风廉政建设工作内容，确保每年专题研究党建工作和党风廉政建设工作不少于4次，每半年开展一次政治谈话，认真研判业务工作、管党治党和纠正“四风”等方面存在的问题，进一步拧紧了管党治党“阀门”。10.关于“压力传导递减，党员日常教育管理不够严”问题。整改情况：已完成。一是以开展“八扬八治”深化作风建设活动为契机，全面改进工作作风。我注重抓实抓细日常工作纪律，严格日常考勤打卡制度，以小切口促作风转变。把作风建设从单位党风廉政建设责任制考核，进一步延伸到干部日常履职考核中，推动干部作风建设走深走实。二是全面加强驻村干部管理。根据工作需要，调整驻村人员，坚持把政治素质好、工作作风实、综合能力强的优秀年轻干部选派到乡村振兴最前沿。局分管领导不定期对驻村干部在岗情况和帮扶情况进行督促和抽查，检查学习笔记和工作台账。今年来，我局没发生一起驻村干部不在岗、领导干部不遵守会风会纪等行为。11.关于“党组履行自身职责不到位，“三重一大”制度执行不规范”问题。整改情况：已完成。一是严格落实民主集中制和“一把手”末位表态制，坚持从严治党管党，加强和规范党内政治生活，对涉及“三重一大”事项，如3月29日对县智慧养老院建设项目申报代理机构事宜，主动邀请县纪委派驻县委办纪检监察组领导列席会议，听取并指导会议程序，做到先由其他班子成员轮流发表意见，最后由党组书记、局长末位表态，会议集体决策决定项目申报代理机构，确保了研究事项程序规范、公正公开。二是组织党建专职人员主动向县委组织部党建办请教，认真学习党组会议记录格式，规范记录流程，分门别类记好党组会、民主生活会、局长办公会议内容，有效纠正会议记录混乱问题。三是认真制定发文审批制度，严格文件印发流程，坚持“发文必上会、先上会后发文”原则，有效纠正了发文无会议记录问题。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题12.关于“文风不实”问题。整改情况：已完成。一是制定办文发文审核审批制度。严格落实拟稿、校对、审核、审批流程，规范公文行文格式。二是组织业务培训。组织领导干部和股室负责人开展文风整治和办文发文学习培训，有效提升了办文发文人员的工作能力。13.关于“养老事业发展基础有待夯实”问题。整改情况：已完成。一是启动县社会福利院“公建民营”试运营工作。今年5月初，顺利完成上海九如城集团进驻和颐和颐养有限公司退出交接手续，成立县九祥养老服务有限公司，负责社会福利院的日常运营，下一步将逐步开展对乡（镇）中心敬老院进行“公建民营”改革。二是线上线下养老服务相互补充。依托九祥公司已搭建智慧养老云平台，同时加快建设县智慧养老院工程项目，届时将实现线上服务和线下实体援助服务紧密结合运作，辐射城区内老人提供居家上门服务。三是健全城市“15分钟”养老服务网络。在磨市社区邻里中心已建设1家嵌入式养老院，面积800平方米，护理型床位30张，目前主体工程已完工，附属工程正在建设当中，预计年底前可投入使用。14.关于“政务公开不完善，缺失财务公开环节”问题。整改情况：已完成。一是健全完善政务、财务公开制度。召开党组会专题研究政务、财务公开工作，明确公开内容、公开方式。二是规范财务公开环节。对年度资金使用预算、每月资金使用情况、资金是否违规使用自查自纠情况等，均做到公开透明，接受全局干部职工和社会监督。15.关于“公务接待不够规范”问题。整改情况：已完成。一是进一步完善公务接待制度。严格细化操作流程，例如：接待公函、接待标准，表单填写等每个环节都要求规范，尤其是要详细注明来客人员信息等。二是本着厉行节约的原则，对陪客人数、菜品数量，在做到热情招待而不超标的情况下，对口接待，能减尽减，尽量最少。16.关于“专项资金支出不规范”问题。整改情况：已完成。进一步规范财务管理制度，年初预算从单位自有资金中安排退休人员春节走访慰问金，在“对家庭和个人补助”项目中列支。17.关于“非税收入管理不规范”问题。整改情况：已完成。一是严格执行收支两条线。先将收取的租金进财政专账，再将为婚姻当事人免费复印的费用由江西省喜洋洋广告策划有限公司开具发票后再转账。二是今年4月初已将未收取的租金全部收取到位。三是租金收入已登记台账管理。18.关于“部分自行大额采购程序不规范”问题。整改情况：已完成。制定完善公务采购管理制度，加强学习公务采购政策，严格执行公务采购流程。今年开始，通过江西省政府采购电子卖场等平台按流程进行采购，严格完善采购手续，按规定进行办理。以后，需大额采购走访慰问物资时，单独向县政府和县财政局采购办申请报备。19.关于“部分公务支出结算不及时”问题。整改情况：已完成。严格执行公务结算制度，严格公务支付流程手续，坚持公务接待当天结算，办公支出和其他专项支出按月结算，坚决纠正年底集中结算支付现象。20.关于“固定资产管理不严谨”问题。整改情况：已完成。落实固定资产管理制度，5月份，主动与县公车办对接，出具救灾车上交平台证明，已办理完毕救灾车核销手续。农用车因年代久远早已报废，手续资料遗失，无法核销固定资产卡片，我局已作了情况说明。（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题21.关于“党建主体责任履行不到位，指导支部工作有缺位”问题。整改情况：已完成。一是完善党务工作制度，立即纠正非党员干部从事党务工作问题，党组会研究指定由中共党员封乐同志负责机关党务工作，借调干部入党积极分子余娟娟同志协助党建工作；二是规范支委会会议记录，由封乐同志按要求全面详实记录会议内容；三是原派驻樟溪乡民政所公益性岗位党员丁鸣瑶同志，其党组织关系目前在户籍所在地樟溪乡桃苑社区，也一直在桃苑社区正常过党组织生活，调回局机关工作后，因其临时用工性质，已征求县委组织部党建办意见，其党组织关系暂时不转到局机关。22.关于“党内政治生活不严肃”问题。整改情况：已完成。一是完善民主生活会制度，落实党组主体责任，严肃党内政治生活，每次召开民主生活会，都会邀请县委组织部指导组领导列席会议进行指导，严肃开展批评和自我批评，真正做到“红红脸”“出出汗”，切实做到正视问题、触及问题、解决问题。二是由我对民主生活会内容进行严格把关，对照民主生活会流程，全面审核党组成员对照检查材料，对不符合程序、自我简化程序、内容雷同、批评意见不够“真刀真枪”等问题的，坚决予以退回修改。23.关于“党管干部意识不强”问题。整改情况：已完成。一是规范机关办文发文制度，加强发文审核把关，严格按照公文格式行文，正确使