全面质量管理对学校管理变革的启示一.为什么全面质量管理可以应用于教育领域(一).学校的人才培养与企业的产品生产存在着共通之处•与教学质量目标相一致•与组织目标相一致•与素质教育相一致•与现实趋势相一致(二).当前学校教学质量管理中存在着一些与传统的职能结构企业相似的问题•教育观念还没有完全实现“以自我为中心”向以客户(学生是直接客户、社会需求是间接客户)为中心转变;•教学质量管理各部门之间缺乏沟通,业务流程没能系统化;•对信息技术运用不够充分,各部门分头开发的、多样化的独立信息系统不能互联,形成“信息孤岛”二.全面质量管理对学校教育教学质量管理变革的启示(一)教学质量管理的“三全”要求:•TQM的基本要求是管理的全员性、全过程性、全方位性。与之相对应,教学质量管理也应该做到全员性、全程性、全面性(二)学校教学形成顾客导向的管理前提•根据全面质量管理为用户服务的基本观点,学校教学形成顾客导向的管理前提。顾客导向指的是在实施全面质量管理过程中,学校必须树立“为消费者提供优质服务”的全新的教育观念。学生、家长、社会是教育的“消费者”,教职工是学校内部的“消费者”。学校作为一个独立的法人实体,必须满足消费者的利益与需求,“服务”是学校的核心功能。管理小故事一个替人割草的男孩打电话给李太太说:“您需不需要割草?”李太太回答说:“不需要了,我已经有了割草工。”男孩又说:“我会帮您拔掉花丛中的杂草。”李太太说:“我的割草工也做了。”男孩又说:“我会帮您把草与走道的四周割齐。”李太太说:“我请的那男孩也已做了,谢谢你,我不需要新的割草工人。”男孩又问:“您对那位割草工真的就那么满意,难道您下次就不想换个割草工吗?”李太太回答:“如果您比那位割草工要的工资可以少一半但干的活不比他差,或许我会考虑试用一下你!”男孩这时就说了:“其实我就是帮您割草的那个男孩,请原谅我欺骗了您。我打这个电话来,只想知道我还有哪些做的不够的地方?请您帮我改进改进。”这位李太太最后想了想,说:“如果你长得再帅一点,我愿意付双倍的工钱请你……”(三)学校教学质量管理的基础工作以TQM的基础工作:标准化工作;计量工作;质量信息工作;质量教育工作;质量管理小组活动为依据。学校教学质量管理的基础工作包括:•标准化工作•质量信息提取•质量信息加工•建立质量责任制•质量教育(四)学校全面质量管理应遵循的原则:依据全面质量管理的工作原则,学校全面质量管理应遵循以下几方面的原则:•1坚持积极预防的原则•2承诺不断改进质量的原则•3尊重个体存在的原则•4按照PDCA循环组织活动管理的最终目的,就是使各项工作达到最优化。(五)建立学校教学质量管理的质量体系质量管理体系文件主要有五种类型:•质量方针和目标•质量手册•程序文件•工作文件•质量记录三.学校教学全面质量管理的基本框架(一)全新的质量观念(二)全面的质量标准1.理论教学方面的质量标准2.实践教学方面的质量标准(三)全程的质量监控。(四)全员的质量管理。(五)学校的管理责任。四.全面质量管理理念在学校教学管理中的具体运用•(一)学生导向•(二)教学质量过程管理•(三)持续改进•(四)全员参与•(五)领导与战略五.学校教学全面质量管理的运行机制•1.高效的领导决策体系。•2.健全的组织保障体系。•3.全面的管理制度体系。•4.灵活的信息反馈体系。•5.严密的过程监督体系。•6.严格的考核评价体系。六.全面质量管理在美国社区学院的成功实践(一)实施策略实施全面质量管理的五个阶段:1.投入。调查、评价、接纳全面质量管理,并获得实施支持。2.组织发展。把全面质量管理融人关键的管理过程;对员工进行教育、培训、提供相关支持。3.聚集消费者。决定工作小组;分析消费者、产品、服务。4.实施过程。明确、标准化、改进过程控制。5.持续改进。设计发现机会的方法,把改进过程融人日常工作。(二)实际案例•公共教育体系的最重要的使命就是改进产品和服务质量。纽约市的乔治威斯迪斯职业技术高等学校通过实施质量改进方案,取得了积极的效果。这所学校处于纽约市,转学率高,教职工年龄偏大,学生成分复杂(黑人学生占74%,西班牙裔学生占23%,女学生占25%),大多数学生来自单亲家庭或低收入的家庭。学校采用全面质量管理的原则和小组活动的办法解决诸如教师职业道德低下、学生学业差、停课、学业失败等问题。他们取得了如下的效果:学生更积极地参与学校的活动,失学率降低,PTA成员增多,教师更积极地参加无偿的头脑风暴式的讨论活动(Schargel,1991)。(三)美国社区学院全面质量管理的成功对我国的启示(一)从指导思想上看,必须不断改进教育服务,满足所有“顾客”的需要(二)从运行机制上看,必须建立健全校内教育质量保证体系(三)从实施策略上看,必须重视过程管理,倡导以小组形式的全员参与(七)全面质量管理在我国学校中的应用例1:宁波市海曙区镇明中心小学学校全面实施教育质量管理体系,通过了ISO9001:2000国际质量管理认证校以“新课程”课堂教育改革为突破口,更新教育理念,改进教学方法,构建了“自主、开放、创新”的课堂教学新模式从学校管理、师资建设、课堂改革、德育活动几方面,规划了学校教育质量管理的前景学校的教学质量管理主要从以下三方面着手:1、加强教学质量管理的规范建设。加强教学质量管理组织体系建设;加强教学质量管理责任体系建设;加强教学质量管理运行体系建设。2、保证学校教学质量管理的持续改进。3、构建教学质量管理持续改进的支持系统2.“没有最好,只有更好”•对教学质量的诊断•对教学质量管理的改进“教育沙龙”、“教师论坛”、课堂教学观摩活动•对教学质量管理的评审:一日调研学生问卷满意度测评对学生的评价对教师的评价对课堂教学的评价形成性评价终结性评价3.教学质量管理持续改进的支持系统•(1)形成学校主导的教育一体化的管理体系•(2)构建丰富多采的少先队自主体验活动模式。•(3)推进学校教学质量管理网络化建设进程通过教学质量管理的实践与探索,取得了一定的成效•1、形成了学校管理新机制。•2、构建了生机勃勃的新课堂。•3、促进了教师队伍的新发展。•4、提升了学校办学的新品位。例2滨州学院教学全面质量管理体系的运行按照“构建新体系,体现新进展,争创新特色”这一教学管理指导思想,完善了教学决策指挥、教学运行与管理、教学信息管理与质量监控、教学评估与反馈4个子系统及其运行机制运行要略:健全了文件系统第一层次是纲领性指导性文件第二层次是方案措施性文件第三层次是记录鉴证性文件完善教学全面质量管理机制一是成立了院级教学工作指导委员会,负责对学院、系部教学工作进行审核、认定、检查、评估、指导。二是完善了院、系两级督导组织,深入教学全过程,经常性的听课、检查常规教学,提出建议和意见。三是建立了以学生信息员、校系督导组、领导干部及教学管理人员为主体的四支教学信息采集管理队伍,开展教学检查与巡视,收集统计各种教学情况信息并作了及时处理四是为各教学单位配备了教学秘书。五是重新规范了各系、部教研室设置。全面修订了教学计划滨州学院教学计划修订工作采用课题立项的形式进行,通过各专业教学计划的修订,使各院系对本专业的发展和改革的前沿都有了深入的了解探索。在此基础上明确专业发展特点、规律以及符合自身实际的专业建设的指导思想和思路,为教学计划的执行奠定了良好的基础。加强了对教学全过程的监控教学过程是一个动态的过程,必须以反馈的有效信息为依据及时调控,调控的最好手段就是检查与监督。教学工作检查是对教学运行状况进行动态监测的重要环节,是教学全面质量管理体系的重要组成部分,是提高教学质量和办学效益的重要手段。(八)总结:学校在建立健全教学质量管理体系的过程中,可以借鉴企业的成功经验,但切不可生搬硬套,因为企业和学校毕竟是两类不同的组织,企业只要按ISO9000标准的要求把影响产品质量的过程严格控制,即可生产出合格的产品,而学校则不同,学校是培养人才的组织,学校生产的产品是人,是一个具有独立思维能力的人,学生在学习过程中的参与程度,对教学质量的影响起着关键的作用。因此,在借鉴企业全面质量管理的同时,要考虑学校自身的特点,学生(产品)通过高校组织这一过程,应当是一个增值的过程,这种增值过程主要表现在学生知识、技能、能力、素质、经验方面的增值。全面质量管理确能保证这个增值的最大化,使学校的组织生产效率更高、更强。