在干部作风整顿活动动员大会上的讲话

—1—转变作风真抓实干奋力开创高质量发展新局面——在干部作风整顿活动动员大会上的讲话同志们：在当前各项工作任务十分繁重、新老班子交替的关键时期，县委决定召开干部作风整顿动员大会，主要任务就是认真贯彻落实“三会”精神，进一步统一全县干部思想认识，凝聚各方力量，解决工作推进中的突出问题，在全县上下营造自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的浓厚氛围。刚才，XX同志通报了近期市、县暗访发现的问题及处理意见；XX同志具体安排部署了开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动，希望大家高度重视、深刻反思、真抓落实。我来XX工作刚好一个月时间，国庆前后调研走访了一些县级部门和镇乡、企业，接触了一些干部，通过听汇报、看材料，对XX的情况有了一些基本认识和了解。结合此次干部作风整顿活动，我讲以下四个方面的意见。一、高度重视，在统一思想、深化认识中凝心聚力干部作风体现党风政风，关系人心向背，关乎执政形象。特别是当前XX改革发展正处在一个特殊时期、敏感时期，全县上下必须统一思想、凝心聚力、排除干扰、加快发展。第一，开展这次干部作风整顿活动，是贯彻落实中央省市委决策部署的具体体现。近年来，无论是开展先进性教育、学习实—2—践科学发展观、创先争优等活动，中央领导同志都十分注重和强调干部作风建设。前不久，习近平总书记在《求是》杂志上发表的《关键在于落实》重要文章，专门对抓落实进行了系统阐述，强调“抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求，也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志”。他还针对文风特别强调，“提倡短、实、新，反对长、空、假”。因此，我们一定要把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来，紧密结合XX实际，努力形成一心一意谋发展、齐心协力抓落实的良好局面。第二，开展这次干部作风整顿活动，是保持XX良好发展态势的迫切需要。近年来特别是“十四五”以来，XX经济社会发展取得了长足进步，综合实力显著增强，获得了全国、省、市多项荣誉。总的来讲，全县各级干部素质高、状态佳、作风实。但是，随着灾后重建全面完成，干部队伍中一些自满的情绪、一些松劲的思想、一些懈怠的现象，在某些地方、某些部门、某些单位逐渐抬头。特别是工作不抓落实、抓不落实、不解决问题的情况普遍存在，工作拖延、办事拖拉、作风拖沓，以致于一些规划的项目迟迟不能开工，一些在建项目迟迟不能完工，一些矛盾问题迟迟不能解决，一些信访突出问题长期得不到化解，“庸懒散冷、吃拿卡要”不同程度存在。从国庆前后的暗访和我掌握的情况来看，一些部门、镇乡干部工作不在状态，上班不准时、下班—3—提前溜、办事不见人；值班不落实不在岗，带班领导出县市搞遥控；开会迟到、接打手机、交头接耳，不认真笔记；一些干部贪玩好耍不注意形象，上班无事可做，办公室聊天、打游戏，睡觉、看电影，坐茶馆、打麻将、搞赌博，中午饮酒；一些乡镇领导干部不能正确对待换届，存在守摊子、混日子、跑位子；一些干部怕下深水、怕见群众、怕入基层、怕遇困难，甘当“浮在基层表面的基层干部”，工作拖后腿、发展无变化；一些职能部门办事人员摆弄权力、设置障碍、推诿扯皮、态度蛮横，“开门欢迎你、关门收拾你”；还有个别干部以权谋私、假公济私、以身试法。等等，这些问题的存，严重影响了各项工作落实，破坏环境、败坏形象、影响事业、贻误发展。为此，全县各级干部要以作风整顿为契机，自觉把精力放在干事创业上，把才干用在促发展上，把功夫下在抓落实上，继续保持XX良好的发展态势。第三，开展这次干部作风整顿活动，是提升干部执政能力建设的现实要求。邓小平同志曾经说过：“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风”。领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得信赖、能否执好政的重要依据。就我县来讲，各级党政机关、企事业单位是贯彻县委、县政府各项决策、部署，团结和带领党员干部群众的执行者，更是推进全县经济社会发展的组织者，干部作风的好坏，干部领导能力的高低，干部抓落实的效果，直接决定着XX改革发展的成败。—4—因此，无论从党的生死存亡大局出发，还是从推动XX又好又快发展出发，我们都必须紧紧抓住干部作风建设这个重要的着力点和切入点，不断增强大局意识、责任意识和抓落实的能力，合力推动XX发展新跨越。二、找准重点，在解决问题、狠抓落实中推进发展说一千道一万，不如一个“干”。这次干部作风整顿活动的关键在于落实、根本在于解决问题、目的在于推进发展。各级干部要围绕XX发展在抓落实上狠下功夫。一要振奋精神、主动作为抓落实。我爱说一句话，同时也是长期以来对自己的要求，既然组织把我们安排到这个舞台上，我们就应该尽心尽力地当好演员，如果哪天不在舞台上了，我们也要心平气和地当好观众。人在一岗，就必须履职、尽责。履职尽责又分为主动和被动两种类型，这也是两种不同的态度，其结果也是大相径庭、相差甚远。被动履职就是上级安排什么，他就做什么，不安排也就不作为，没有主动性、没有预见性、没有政治敏锐性，不敢承担一点点责任，这也是我们常说的“说一下、动一下”的类型；还有一种就是主动履职，在平时都主动思考如何搞好工作、推动发展，心思随时都放在工作中，天天都在琢磨怎样工作，怎样把工作做得更好，也就是那种真正用心想事、用心谋事、用心干事的人。县委将对好些想干事、能干事、会干事、干得成事的人提供舞台，对那些被动工作、消极怠工甚至推诿扯皮的人员坚决调整。—5—二要心系群众、深入基层抓落实。基础不牢、地动山摇，没有广大基层群众的拥护，没有基层干部的支持，我们什么事也做不好，什么事也干不成。我们在座各位都是基层干部，基层干部的主要战场就应该在基层。但现在一些干部不愿意到基层与群众打交道，不习惯到一线调研，不关心一线基层干部的生活工作，我把这种干部称为“浮在基层表面的基层干部”。为什么有的地方在工作推进中得不到群众支持、有的地方工作推进很快，这肯定与平时的工作作风有关系。全县广大党员干部尤其是领导干部一定要经常深入基层、深入群众，了解基层的真实情况，倾听群众的真实想法，实实在在帮助基层、帮助群众解决困难；一定要敢于直面群众，善于做群众工作，不偏不倚、不逃不避，用真心对待群众，用实在的举措化解矛盾；一定要关心基层干部，在精神上要给他们慰藉，在待遇上给予充分保障，在工作上既要严格要求又要理解支持，只有这样才能真正激发出基层干部群众的积极性和主动性。在这里，我想对大家说，我们在基层工作，直接为群众服务，一定要整实的，不玩虚的，坚决不能搞政绩工程、形象工程，坚决不能做劳民伤财的事，静下心来，实实在在的做些事情。三要强化责任、注重细节抓落实。奇葆书记提倡言必责实、行必责实、功必责实，讲的是一种责任。市委靖平书记要求，工作中要做到“事必躬亲”，身体力行、带头抓好落实，做到“事无巨细”，注重从小事、细节上抓落实，做到“事必问责”，健全—6—责任追究制度。现在有些领导干部习惯于开会、发指令、安排布置，往往是某领导安排给局长，局长安排给副局长，副局长安排给股长，股长又转到副股长，副股长又转给工作人员，是“传递接力棒式”的落实方式，最后办事落实的水平也就是一般工作人员水平，有的领导干部开会安排工作找不到重点、汇报工作说不到点子上、一问三不知，等等，对这种现象我是深恶痛绝的。对于我们县更不用说部门乡镇这一级来讲，更多地是抓执行、抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环地去抓。对重大任务、关键环节，还要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上，过细研究部署、亲自解决问题，做到既当指挥员、又当战斗员。四要团结共事、齐心协力抓落实。团结出战斗力，出凝聚力，出号召力，也出生产力，相互补台好戏连台，相互拆台全部垮台。我认为团结也是一个领导干部能力和水平的综合体现，一个领导干部你连团结都搞不好，还谈什么工作。县委、县人大、县政府、县政协要进一步加强团结协作，县委既要总揽全局、协调各方，坚定地发挥领导核心作用，集中精力抓好全局性、战略性、前瞻性的重大问题，有效实施党在各个领域的政治、思想和组织领导，又要积极支持县人大、政府、政协依法独立开展工作，形成各司其职、各尽其责、相互协调、相互支持，推动全局工作的整体合力。各级领导班子成员要增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定，绝不允许自由主义、分散主义，各行其是，在这方面我—7—也会起好带头作用，希望同志们监督。在这里，我要特别强调镇乡党政主要领导的团结问题，在工作中只要你们两位能齐心协力，也就凝聚了力量，如果各槌各的锣、各唱各的调，下面的同志就无法有效开展工作，根本不知道听哪个的，大家一定要记住，团结出了问题，最后肯定没有一个赢家，镇乡长要支持书记的工作，书记要放手让镇乡长去干，大家在一起共事是缘分，要真正抓班子、带队伍，要像爱护自己的眼睛一样倍加维护和珍惜班子团结。五要干净做事、清廉务本抓落实。干净干事包含两层意思，一是做事要立说立行、干净利落、不拖泥带水，二是做事要讲原则、讲规矩、遵纪守法、不碰红线。公生明，廉生威。清正是工作之德，廉洁是民心所向。各级各部门要认真落实党风廉政建设责任制，进一步加强党员干部的思想道德教育、党规法纪教育。各级党员干部特别是领导干部要倍加珍惜组织的重托、倍加珍惜群众的期待，严格遵守《廉政准则》和廉洁自律各项规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终保持政治上清醒、经济上清廉、生活上清白，始终做到自重、自省、自警、自励，不断推进党风、政风和干部作风建设，努力营造为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的良好风气。三、加强领导，在强化举措、务求实效中狠刹歪风县委高度重视这次开展干部作风整顿活动，专题研究、成立机构，由XX同志牵头制定出台了实施意见和具体方案，目的就是要狠刹歪风、纯洁党风、整顿作风，形成层层抓落实的良好风—8—气。一要强化组织领导。开展干部作风整顿活动，增强干部落实能力，是全县当前和今后一段时期一项十分重要的任务。县上成立了干部作风整顿建设领导小组，由县委副书记牵头负责整顿工作的组织、协调和指导。各级各部门要按要求迅速成立工作机构，切实加强领导，精心组织实施，统筹协调，落实责任，把开展干部作风整顿工作列入重要议事日程，抓紧抓实。二要强化监督检查。开展这次干部作风整顿活动决不是形式主义，不在于发多少文件、制定多少制度，关键是要发现一批不落实的事、处理一批不落实的人，督促、警醒各级干部在其位谋其政，调动干事创业的积极性和主动性。为此，作风整顿领导小组要切实负起责任，充分发挥职能作用，加强对活动的组织协调和督查调度，按系统、分行业派驻专门督导组，出实招、下硬手，一个单位一个单位抓好落实。特别是要有针对性地组织一些突击检查和私查暗访，摸清实情，公开曝光，督促整改。要建立整改督办制度，对重点问题，要下发通知单，跟踪督办，做到事事有回音，件件有落实。要充分发挥民主监督、舆论监督、群众监督的作用，确保整顿活动不走过场。要严格检查验收，强化考核结果的应用，把作风整顿与班子建设和干部调整配备紧密结合起来，作为评价班子和使用干部的重要依据。要及时在督查中总结经验，认真开展“回头看”活动，建立完善干部作风建设长效机制，不断把干部作风整顿工作引向深入。同时，在这里也让大家知晓个—9—情况，我也会经常到镇乡、部门督查工作落实情况，有时候也不会通知有关同志，这也是我的工作作风，希望大家能够了解和适应。三要强化警示教育。小问题不提醒，就会出大问题；小错误不批评，就会犯大错误。对工作作风好、工作效率高、绩效突出的部门和单位，要及时总结推广先进经验；对作风不良、群众反映较大、影响发展环境的反面典型和案例，要及时予以公开曝光，发挥警示警诫作用，努力在全县形成人人参与作风建设、人人关心作风建设、人人促进作风优化、人人真抓落实的浓厚氛围。四要强化问题解决。作风整顿必须敢于动真碰硬，切实改变陋习，实实在在地解决存在的问题。当前，要认真排查梳理存在的突出问题，采取有力措施，切实加以解决。一是征地拆迁问题。征地拆迁是我们推进新型工业化、新型城镇化“两化互动”发展最突出的问题。要认真排查征地拆迁带来